基层建设巡礼

上海市长宁区司法局华阳路街道司法所按照上海市《关于司法所规范化建设标准指标体系》，狠抓司法所规范化建设，在组织机构、人员队伍、所务管理、业务能力、基础设施建设等方面取得了显著成效。司法所多次受到司法部、上海市和长宁区的表彰，去年被司法部评为“全国模范司法所”。     

司法部关于进一步加强乡镇司法所建设的意见

近日，司法部出台了《司法部关于进一步加强乡镇司法所建设的意见》（以下简称《意见》），《意见》进一步明确了司法所工作目标，对进一步加强司法所组织、队伍、业务、基础设施建设以及进一步加强司法所建设的组织领导提出了要求，为乡镇司法所建设指明了方向。现将《意见》刊登如下，望各地认真学习、贯彻落实，从而推动乡镇司法所建设又好又快发展。     

建立标准化管理体系提升司法所服务质量

去年以来，浙江省杭州市余杭区司法局建立实施规范司法所运作的标准化管理体系——《基层司法所公共服务标准》（以下简称《标准》），使司法所实现了服务方法规范化、服务过程程序化、服务质量目标化的目标，大大提高了司法所服务民生、服务社会的层次和水平。     

江苏省高院与省司法厅联合启动“庭所共建”工作

2011年10月27日，江苏省高级人民法院与省司法厅联合印发《关于在全省人民法庭和司法所广泛开展“庭所共建”活动的指导意见》（以下简称《意见》），江苏全省“庭所共建”工作全面启动。     

强化基层建设筑牢稳定防线确保全县经济社会科学和谐发展

我县按照司法部《关于加强司法所业务规范化建设的意见》及广西壮族自治区《关于加强基层司法所规范化建设的标准》。紧紧围绕构建平安和谐武鸣，实现经济又好又快发展的目标。有计划、有步骤、高标准、一步一个脚印地抓好基层司法所建设工作。全县13个镇司法所全部达到自治区司法所规范化建设标准。     

制定达标评分细则 全面推进司法所规范化建设

福建省司法厅在推进司法所规范化建议中结合本省工作实际,制定了《福建省司法所规范化标准》,并围绕标准,及时制定了《福建省规范化司法所达标评分细则(试行)》,以《达标评分细则》为抓手,督促指导各地全面推进司法所规范化建设。一、明晰思路,规范考评司法所规范化建设是强化管理,推动工作的有效载体。福建省司法厅按照"两手抓,同步走"     

辽宁省基层司法所规范化建设迅速推进

今年上半年，辽宁省深入贯彻司法部《关于创建规范司法所建设意见》和省委、省政府六部门联合下发的《关于加强基层司法所规范化建设实施意见》，加强司法所组织机构、干部队伍、职能业务的规范化、制度化建设。充分利用当前司法所建设的良好机遇和社会氛围，加强和改进司法所的各项工作，     

量刑规范化试点中需注意的几个问题

量刑规范化改革是重要的司法改革项目，是刑事审判工作具有里程碑意义的大事。根据最高人民法院的部署，从2009年6月1日起，在全国法院开展量刑规范化试点工作，对《人民法院量刑指导意见（试行）》（以下简称）《量刑指导意见》）和《人民法院量刑程序指导意见（试行）》两个文件进行试点。为帮助大家更好地理解《量刑指导意见》有关内容，本文结合在起草《量刑指导意见》过程中遇到的一些问题与读者一起研究探讨。     

新疆生产建设兵团司法局完善和规范司法所工作制度

为了进一步加强对基层司法所的指导和管理,统一基层司法所工作制度,全面推进基层司法所规范化建设,根据《兵团司法行政工作“十一五”规划》及兵团司法局《关于创建规范化司法所实施办法》的精神,对基层司法所完善和规范以下十项工作制度。     

成都市锦江区全面完成街道司法所标准化建设

成都市锦江区迅速贯彻全国司法所建设工作会议精神．落实《成都市政府办公厅关于进一步推进基层司法所标准化建设的实施意见》，加快司法所建设进度．攻坚克难，现已完成全区16个街道司法所标准化建设．成为全省街道司法所建设全面达标的区（县）。     

江西省司法厅出台司法所规范化建设标准 建立司法所年度考评机制

为进一步推进全省司法所规范化建设，江西省司法厅近日下发《江西省司法所规范化建设标准》，要求各设区市司法局建立司法所年度考核机制．力争用三年时间使全省司法所都达到规范化建设标准。具体标准包括六个方面：     

“争创”活动中几个问题的思考

前不久，天津市人民检察院下发了《关于在全市检察机关开展”争创”“全国先进检察院”活动的指导意见》（以下简称《指导意见》），为此，一场争创“全国先进检察院”活动（以下简称“争创”）在全市检察机关如火如荼的开展起来。按照《指导意见》规定的标准和要求，市院将对各级检察院进行考评，并且这项工作要持续到2012年。     

五年之变——全国司法所办公用房建设侧记

司法所是县区司法局在乡镇人民政府(街道办事处)的派出机构,是司法行政系统最基层的单位,也是我国基层政法部门的重要组成部分。司法所担负着具体组织实施基层司法行政各项业务工作,直接面向广大群众提供法律服务和法律保障的重要职能,是各级司法行政机关服务大局、服务群众、服务社会的重要渠道和前沿阵地,在化解民间纠纷、解决人民内部矛盾、维护基层社会稳定、构建和谐社会方面发挥着十分重要的作用,是司法行政工作的基础。司法所建设事关党和国家的工作大局,事关司法行政工作全局,事关司法行政事业的长远发展。近年来,司法所建设迎来了大好的发展机遇。2004年3月,司法部出台《关于创建规范化司法所建设的意见》。2004年7月,国家发改委办公厅、司法部办公厅下发《关于做好中西部地区司法所规划和建设工作的通知》。2004年8月,司法部下发《关于切实加强中西部地区司法所规划和建设工作的意见》。2004年10月,司法部在北京召开了全国司法所建设工作会议。2004年11月,国家发改委下发《关于下达补助中西部地区基层司法所建设中央预算内投资计划的通知》。2005年5月,司法部在江西省南昌市召开全国司法所建设工作座谈会。2005年9月,司法部在北京召开全国司法行政基层建设工作会议。司法部制定《关于加强司法行政基层建设的意见》。2005年10月,司法部制定《关于加强司法行政基层建设的意见》。2006年1月,温家宝总理主持召开国务院常务会议,审议并原则通过了《中西部地区基层派出所、乡镇司法所、人民法庭建设规划》(以下简称《规划》)。《规划》决定从2004年到2008年,中央安排23.9亿元资金,用于解决中西部地区乡镇司法所无房和危房问题,改善工作条件,为更好地履行执法任务奠定基础。2006年9月,司法部在吉林长春召开全国司法所建设工作会议。2006年10月,司法部印发《关于进一步加强司法所建设的意见》。2007年11月,全国司法所建设工作会议在广西南宁市召开。2008年10月全国司法所建设工作会议在宁夏银川市召开。2009年4月,司法部下发《关于进一步加强乡镇司法所建设的意见》。2009年9月,全国司法所建设工作会议在湖北武汉市召开。2009年11月,司法部下发《关于加强司法所规范化建设的意见》。2010年6月,司法部下发《关于做好司法所建设情况自查和总结工作的通知》。     

建设规范化司法所 全力维护社会稳定

近年来．天津市司法局认真贯彻落实中央领导同志关于加强“两所一庭”建设的指示精神以及司法部《关于创建规范化司法所工作的意见》精神，始终把司法所建设作为重点工作．加强协调沟通．采取措施加以推进．取得了显著成效。     

狠抓规范化建设 充分发挥职能作用

江西省萍乡市安源区司法局为进一步规范司法所各项工作．充分发挥司法所在建设“和谐安源、平安安源”中的重要作用，根据《司法部关于创建规范化司法所工作的意见》的要求．紧紧围绕基础设施、组织机构、队伍建设、业务工作、管理制度等五项重点工作．大力加强司法所建设，使基层司法行政职能得到了充分发挥．为实现社会和谐稳定、促进全区经济又好又快发展做出了积极的贡献。     

突出重点 抢抓机遇 大力推进城区司法所建设

近几年来．我局认真贯彻司法部《关于进一步加强司法所建设的意见》和省司法厅、市司法局相关文件精神，立足武昌实际、把握发展良机，以设施建设为重点、以健全制度为关键、以整合力量为手段、以队伍建设为保障，全面活跃司法所工作，推进建设、管理、工作跃上新台阶。14个司法所中有5个所被授予“省级规范化司法所”称号．中南路街司法所被授予“全国先进司法所”称号。     

坚持高标准 确保司法所规范化建设创一流

为了把司法所规范化建设提高到一个新水平,我局立足长远,及时制定出台了《基层司法所规范化建设指导标准》,在司法所建设上坚持“三个高标准”:     

河南省民权县注重对村级人民调解员进行系统培训

今年是乌鲁木齐市开展规范化司法所建设分级达标活动的第二年。全市各区（县）司法局在总结去年经验的基础上．全面开展司法所规范化建设工作，充分调动各方资源，多措并举．基层司法所规范化程度明显提高。     

为了22个司法所全部达标——泰兴市司法局狠抓司法所规范化建设纪实

江苏省泰兴市下辖22个乡镇．总人口129万。自2004年以来，按照司法部和省厅关于开展规范化司法所创建活动的部署要求．我们紧紧依靠地方党委、政府的支持和上级主管部门的指导，瞄准规范化司法所创建目标．经过三年多的努力，我市22个司法所已全部通过了省、市规范化司法所的达标验收。我们的主要做法是：     

江苏省盐城市亭湖区步凤镇吸纳村民代表参与民调工作

针对人民调解工作经费不足制约人民调解发展的实际情况，珠海市委、市政府下决心、下大力气解决人民调解经费问题。一是去年6月市委、市政府下发了《关于加强我市人民调解工作的意见》。该意见就珠海市人民调解的队伍建设、组织建设和经费保障等都提出了详细的意见，即：在队伍建设方面，全市司法所要配备两名合同制的专职人民调解员；在组织建设方面，以司法所为龙头，以镇（街道）人民调解委员会为依托，着力抓好制度建设和规范化建设，逐步形成一套行之有效的矛盾纠纷排查调处工作机制；在基础设施建设方面，人民调解经费要列入各级财政预算，加快司法所办公用房建设和物资装备建设，解决人民调解委员会无调解场所的问题。二是狠抓人民调解工作经费的落实。