浅析服务型政府变革模式——关于建设服务型政府的探讨

一、服务型政府概念的界定建设服务型政府的理论起源于西方国家在政府再造中提出的建立顾客想到的公共服务的公共部门的观点。这种观点认为,政府不再是高高在上、"自我服务"的官僚机构,而是为社会公众服务的管理组织。社会公众是提供政府税收的纳税人,以及把享受政府服务作为回报的"顾客"、"客户",政府的工作应当以顾客为导向,为顾客服务,增强对社会公众需求的回应力。     

官僚主义及其治理:公共选择理论的启示

一、官僚机构、官僚和官僚主义对官僚和官僚机构的研究，有两种倾向：一种是客观的描述，另一种是贬义的评价。公共选择理论是从前者的角度来分析官僚及官僚机构的。在公共选择理论看来，官僚机构是一种客观存在的组织形式，它和其它社会组织在本质上并无区别，其具体内涵...     

借鉴"新公共管理"模式建设我国服务型政府

“新公共管理”在80年代的英美两国应运而生,并迅速扩展到西方各国。“新公共管理理论”提出了提高公共管理的效率、服务性的目标和按照私人部门管理模式改革国家公共管理部门的基本原则和具体措施,形成了它特有的内涵。首先,“新公共管理”改变了传统公共模式下政府与社会之间的关系,重新对政府职能及其与社会的关系进行定位。政府不再是高高在上、“自我服务”的官僚机构,政府公务人员应该是负责任的“企业经理和管理人员”,社会公众则是提供政府税收的“纳税人”和享受政府服务作为回报的“顾客”,政府服务应以顾客为导向,增强对社会公众…     

税收工作要为经济发展服务

经济决定税收,税收反作用于经济。 经济决定税收,主要表现在以下三个方面: 经济体制决定税收体制。我国实行的是社会主义市场经济体制,它要求税务部门是高效、廉洁的部门,它要求政府运用税收政策资源充分调动中央和地方两个积极性,调动国家、集体、个人及各种经济成分的积极性,它要求税收作为政府调剂国民收入的主要形式,这种体制必然要求税务部门的职能、税收种类的设置、税率的确定、税收收入的划分与之相适应。 经济的规模和速度决定了税收的规模和速度。税收是一个国家、一个地区国民经济总量中的一部分,与经济规模与速度成正比,经济是源,税收是水,不管这一     

谈发展高科技产业

高科技产业是受到政府鼓励的行业，在工商办照、税收、基建审批等方面都有优惠的明文规定。各地政府所制订的经济发展政策中几乎无例外地都将高科技产业作为方针之一。以至于有的政府是为了高科技而发展高科技，忽视了它所应该产生的社会经济效果。这一现象值得我们密切注意。因为行业定向的错误会导致投资失误，引起一系列难以处理的后果。     

治理、善治与法治

20世纪 90年代 ,西方新的政治分析框架 ,即治理和善治理论 ,开始引起人们的注意 ,并被认为是替代传统的政府统治理论的新思想。治理与传统的统治有着很大的不同 ,它要求实行法治。治理理论与法治有着密切联系 ,两者的一个共同点就是推进民主化进程 ,肯定人民的主体地位和参与国家治理。     

社会主义市场经济中的政府形象

我国政府在社会主义市场经济的行政实践中必须重视自身形象的塑造,虽然政府形象研究已引起普遍的关注,但其理论基础还比较薄弱,关于政府形象的若干基本问题,仍然有必要加以探讨和讨论。 政府形象的主要构成 人民群众对政府行政行为感知的不同角度和具体标准,决定着政府形象的构成,政府形象具有时代性特征,在计划经济时期,人民群众依赖于政府,要求政府进行无微不至的具体服务,而在社会主义市场经济中,政府不再无所不管,它一方面要通过建立市场机制使人民群众自主地以竞争方式     

党政领导财政论坛(三)——什么是财政收入

财政收入有两个含义，首先是指组织收入、筹集资金的过程，其次是指组织收入的结果，即政府为履行职能需要而筹集的一切货币资金总和。我国财政收入主要包括税收、国有资产经营收益、国债、政府收费等几种。 　　一、税收收入。税收是国家依据其政治权力向纳税人强制征收的收入。它具有三个基本特征：一是强制性。指国家凭借政治权力，以法律、法令形式对税收征纳双方的权利与义务进行制约。税收的强制性包括税收分配关系的建立和税收征收过程两个方面。二是无偿性。指国家征税以后，税款就成为国家财政收入的主要部分，由政府直接安排，用…     

电子政务的内涵及其发展

随着计算机与信息技术的飞速发展,电子政务已成为一个炙手可热的概念。它之所以受到世界各国的重视,一方面是利用其提高政务工作的效率,有助于建立一个精简和有竞争力的政府;另一方面是可以使政务工作更好地为居民和企业服务,使人民更好地参与到各项决策活动中去。     

充分发挥税收职能作用 促进地方经济加快发展

以经济建设为中心是我们党确定的坚定不移的基本路线，保持国民经济持续、快速、健康发展是各级政府的工作重心和长期任务。税务部门作为政府宏观调控的经济杠杆部门具有组织收入的财政职能，调节分配的经济职能，实施管理的监督职能和提供便利的服务职能，充分有效地发挥这些职能，必将对地方经济的发展起到促进作用9一、发挥税收组织收人的财政职能，为经济建设提供稳定充足的资金来源税收组织收入的财政职能，是指税收为国家筹集财政收入，满足国家执行公共事务物质需要的功能。它是税收的最基本职能，税收是以国家为主体，按照法律规定…