简论推进反腐倡廉建设的着力点

胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会的讲话中分析党面临着的形势和挑战时讲到了“四种危险”，针对消极腐败的危险，总书记告诫全党：坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。只有通过教育、监督和制度等并重的预防和惩治腐败措施，建立一套包括“不愿”腐败的自律机制、“不能”腐败的约束机制和“不敢”腐败的惩治机制在内的廉政建设制度体系，才能把反腐败工作真正落到实处。建立“三不”机制，要着力加强廉洁文化建设，加强法律制度建设，加强监督查处力度。     

关于廉政建设法制化的若干思考

廉政建设法制化，是我们党和国家在新的历史条件下的一项重大任务，也是我们端正党风和加强廉政建设的必然趋势。中共中央纪律检查委员会向党的第十六次全国代表大会所作的工作报告明确提出：“进一步健全法制，把党风廉政建设和反腐败斗争纳入法制化轨道”。廉政建设法制化的基本内容廉政建设法制化，主要是指在廉政建设的基本方面和主要环节上，建立起相应的法规、制度、体制和机制，确保国家机关及其工作人员所掌握的公共权力的授予和行使受到监督、制约和规范，培养国家工作人员崇高的从政道德意识和道德素质，使其廉洁从政，并确保及时…     

靠制度加强领导班子廉政建设

制度建设是加强领导班子廉政建设的一项根本性、基础性的建设，是各级领导干部反腐保廉的重要措施。近两年来，我市局党委逐步建立、完善了一套相互衔接的规章制度，有效地加强了领导班子的廉政建设。靠制度提高领导班子成员的自律意识邓小平同志说：“克服特权现象，要解决思想问题，也要解决制度问题。”“制度好可以使坏人无法横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”过去．我们虽然有一些制度，但相互之间衔接不好，在执行中，检查监督不够，存在着随意性。在总结经验教训的基础上，我们深深感到，搞廉政建设必须用…     

历代反腐倡廉机制

我国的国家机器诞生很早，历朝历代都重视“廉政建设”，都懂得建立完善“保廉”机制，要求“为官必廉”。借鉴这些机制精髓，有益当今反腐倡廉。     

富阳“权力清单”制度改革成为“全省样本”

所谓“权力清单”．不仅仅是对各级政府和各个政府部门所掌握的各项公共权力进行全面统计．并将权力以列表清单的形式公之于众，主动接受社会监督．而是一整套行政权力运行、政府职能管理的制度设计和机制创新。实施“权力清单”是我国推动政务公开、加强依法行政、强化群众监督、从源头预防腐败的重要举措．对于政府职能转变和廉政建设具有十分重大的意义。党的十八届三中全会明确要求，推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度．依法公开权力运行流程。     

用“心”倡廉

习近平总书记今年1月22日在中纪委二次全会讲话中指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。这是发出了廉政建设的动员令,为实现十八大提出的“干部清正、政府清廉、政治清明”目标绘就了路线图。     

坚持反腐倡廉 努力维护人事部门的良好形象

坚持反腐倡廉努力维护人事部门的良好形象陈怀文山西省晋中行署人事局在１９８８年曾被山西省纪委表彰为“端正党风先进集体”；１９９０年在全国人事厅局长会议上曾印发交流了他们《建立健全制度，拓宽监督渠道、扎扎实实搞好廉政建设》的经验。近几年来，他们坚持以改革...     

如此廉政建设？

如此廉政建设？钟契夫近日读报，偶见一“新闻”，因其简短，照录如下：“据９月１０日《信息快报》讯，最近，ＸＸＸＸ县委、县政府决定把市场机制引入廉政建设中，实行新任领导干部廉洁保证金制度。不同级别的领导干部分别向县委、县政府交纳不同数额的廉洁保证金。具体...     

依法行政 保障发展——乡宁县国土资源局守土有责成绩斐然

乡宁县国土资源局坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，以“服务人民、奉献社会”为宗旨，以“讲文明、树新风、促和谐”为主题，按照“守土尽责、依法行政、服务基层、保障发展”的总体要求，打造了廉政建设、国土资源管理、土地开发整理、电子政务、部门文化五大品牌，全县国土资源管理工作实现了跨越式发展。     

“数智之治”何以强化基层公共服务合作生产？——基于S市社区新基建案例分析

基层公共服务合作生产面临一系列治理难题和现实困境，如何通过“数智之治”推进其化解突破是当前亟待解决的问题。本文基于技术-制度互构视角，运用扎根理论分析“数智之治”强化基层合作生产的作用机制。研究发现，“数智之治”以技术赋能和制度嵌入推动基层合作生产，且技术与制度的互动关系呈现时序权变特征。技术工具通过主体增能、权力赋能和结构重塑等赋能基层合作生产，制度嵌入则分化为正式制度和非正式制度两股潜在力量。其中，正式制度以成文条例嵌入合作生产过程，实现规则更新、机制革新和模式创新；非正式制度以“网络-认同”机制发挥调节效应，通过价值导向、惩戒监督与传递内化等途径嵌入基层内部，促进技术工具与正式制度交互耦合。     

发挥组织工作在廉政建设中的作用

发挥组织工作在廉政建设中的作用许建设加强廉政建设，开展反腐败斗争是各级党组织面临的一项紧迫而重大的政治任务．组织部门作为党委的职能部门，更是重任在肩．尤其是当前用人上的不正之风：用干部“自我辐射”“近亲繁殖”，考察干部以“偏”取人；以钱谋权，搞权钱交...     

天涯盛开“监督花”——记海南党外特约人员审计监察工作

在美丽的海南岛，活跃着党外特约审计员和特邀监察员两支干部队伍。在南国这片热土上，他们恪尽职守，勤奋耕耘，为贯彻中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，加强民主监督付出了辛勤的劳动，引起了社会各界的广泛关注，被人们誉为“天涯盛开监督花”。一、积极参与海南省监察厅关于反腐败、加强廉政建设等重大问题的研究与讨论从1992年开始聘任第一批党外特邀监察员开始，在海南省纪律检查委员会、海南省监察厅的大力支持下，海南省党外监察员认真履行职责，以民族振兴为己任，认真参加反腐败、加强廉政建设等重大问题的研究和讨论。他…     

建立防范机制 规范管理行为

国管局房地产管理司承担着中央国家机关房地产管理工作 ,管投资、管项目、管房产 ,手中握有一定的实权。因此 ,加强廉政建设 ,建立防范机制 ,规范干部的管理行为 ,是我们需要认真对待和解决的重要课题。以学习教育为基础 ,提高干部政治素质和廉政意识房地产管理司多年来一直坚持每周一次的政治、业务学习制度 ,廉政建设是一个重要内容。去年 ,我司按照局党组和局机关纪委的统一部署 ,以加强廉政教育和党性教育为重点 ,开展了形式多样的学习教育活动。一是学习文件精神 ,了解政策规定。司党支部组织干部认真学习“三个代表”重要思想 ,传达了…     

治理腐败制度设计的要求、原则和思路

治理腐败的制度设计，直接影响着治理腐败制度体系的建立和完善状况。只有坚持系统配套、适度超前、公开透明、人性本恶的原则和遵循制度设计的基本要求，才能设计出一整套严密的制度，让人无法腐败。因此，应着力构建“不想贪”的防范机制、“不能贪”的约束机制、“不易贪”的监督机制、“不敢贪”的惩戒机制、“不必贪”的保障机制，为防治腐败提供有力的制度保障。     

加强廉政建设 促进依法治税

加强廉政建设促进依法治税项怀诚税务执法机关，肩负着组织国家财政收入，调节经济和分配关系的重要使命。我们常讲带好队、收好税，就是一要廉，二要严。处理好“廉”与“严”的关系，以廉政建设促进严格执法，就是抓住了有税务行业特点的精神文明建设的根本。严格执法，...     

用科学理论指导改革实践

用科学理论指导改革实践随州市委中心组１９９５年以来，随州市委加强中心学习组的制度建设，采取“单月集中、双月自学、拟定专题、中心发言、调查研究、指导实践”的办法，先后集中组织学习了“法制与廉政建设、改革与现代企业制度、稳定与发展、《纲要》与《党章》辅导...     

派出所长离任审计好

派出所长离任审计好张洪涛据悉，湖北襄攀市郊区公安分局自今年始在全局推出反腐倡廉新举措，实行“派出所长、政治指导员离任审计”制度。所长指导员的廉政情况如何？公安队伍廉政建设的状况怎样？用审计进行客观公正的评价，笔者为这种做法叫好！近几年来，随着改革开放...     

打造政府采购品牌树立群众满意形象

山东省东营市市级机关事务管理局政府采购中心成立运行一年多来，面对新机构、新队伍、新职能的挑战，以“打造政府采购品牌、树立群众满意形象”为目标，以“规范采购行为、提高资金效益、维护公共利益、促进廉政建设”为重点，攻坚克难、积极作为，各项工作实现良好开局，走上了又好又快发展的轨道。     

邓小平廉政建设思想简论

邓小平同志廉政建设思想是在长期革命和建设实践中，特别是在十一届三中全会以后的改革开放的伟大实践中逐渐形成和发展起来的。它既总结和概括了中国共产党建党建国以来廉政建设的经验教训，又总结了改革开放中廉政建设的丰富实践，同时，也吸收了国外廉政建设的经验，其内涵极为丰富。笔者认为其主要内容有以下四点。一、加强法制建设，健全廉政制度邓小平同志认为，腐败问题是和特权联系在一起的。要克服特权和腐败现象、开展廉政建设，既要解决思想问题，又要解决制度问题，后者重于前者。我国的廉政建设在具体制度约束方面存在的弊端是…     

反腐倡廉“十一五”着力点

“十一五”时期反腐倡廉的总体目标，是按中央的要求，“到2010年，建成惩治和预防腐败体系基本框架”。这意味着，在未来五年的反腐倡廉工作中，以廉政文化氛围为基础的反腐倡廉宣传教育长效机制要初步形成，以反腐败专门法律为支撑的反腐倡廉法规制度体系要初步形成，以民主监督为重点的反腐倡廉监督制约机制要初步形成，以源头治腐为目标的各项体制机制制度改革要深入推进，以查办大要案件为手段的惩治腐败势头要继续巩固和加强。