谱写新的诗篇——全省基层人大推进“三个人大”建设掠影-开辟人大工作新境界

党的十八大、十八届三中全会、四中全会对民主法治建设提出了新要求，我省各级人大牢牢把握正确的政治方向。与时俱进扎实推进各项工作，特别是在“三个人大”建设上积极推进：在2013年初召开的省十二届人大一次会议上。省人大常委会党组副书记、副主任臧世凯在省人大常委会工作报告中郑重提出。“努力建设创新人大、活力人大、作为人大。把人大常委会建成靠得住、干实事、有作为、敢担当、有权威的坚强战斗集体。”两年来。正如省人大常委会认真建设“三个人大”取得良好成效一样，我省基层人大纷纷行动起来，更好地服从服务于各地工作大局，发挥地方国家权力机关重要作用，全面履行各项法定职权。     

清澜人大致力打造学习型机关

换届以来，清涧县新一届人大常委会提出全力建设“四个人大”，即：书香人大、活力人大、和谐人大、法制人大。在“书香人大”建设中，县人大常委会围绕“四个创新”，致力打造学习型机关，     

努力践行“三严三实”全面提升人大工作

通过前一阶段的学习，我深刻体会到，“三严三实”，是新时期党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，对指导建设“活力人大、作为人大、创新人大”，推动新时期人大工作与时俱进，具有重大的现实意义和实践意义。结合宿州市人大工作．就如何贯彻落实“三严三实”要求谈几点体会。     

让司法更公正

泾县法院始终把主动接受人大监督作为落实司法为民要求的切入点．不断拓宽联络渠道。积极完善各项措施，将接受人大监督工作真正落到实处，努力担当好构建和谐社会的“推进器”和维护和谐社会的“防火墙”两个角色。有力推动了法院各项工作。     

行监督之职 促作风转变--河北省邢台市桥西区人大常委会监督作风建设

一个地区要发展、要振兴，必须转变干部作风，提高服务水平，下大决心解决好发展环境问题。结合河北省委省政府“干部作风建设年”活动精神，邢台市桥西区人大常委会首次将部门作风建设作为全年人大监督活动主线，认真行使监督职能，促进作风转变。     

对地方人大常委会制度中"会议"的探讨

理论界和人大实际工作者已经形成一个共识,即把人大及其常委会的职权概括为“四权”:立法权、监督权、重大事项决定权和人事任免权。人们围绕“四权”开展实践活动与理论探讨,这对我国人大制度建设是完全必要的、非常有益的,应当持续、深入地进行下去。然而,笔者深切感到,我国人民代表大会及其常务委员会的会议制度问题没有得到足够的重视。在这个课题之下,至少有两个分支:一个是人民代表大会会议(下称“大会”)问题;一个是常务委员会会议(下称“会议”)问题。为了论述集中,本文专门探讨“会议”问题,并主要探讨县级以上地方人大的“会议”…     

略阳：规范乡镇人大工作

略阳县人大加强对乡镇人大工作的指导，进一步规范乡镇人大工作。在年初的乡镇人大工作会上，要求各乡镇按照《地方组织法》和《陕西省乡镇人大工作条例》赋予乡镇人大的职权，开好“一个会议”，即一年一度的乡镇人代会；搞好“两个评议”，即评议乡镇政府专项工作及“七站八所”的工作；     

“四个加强”硬自身——访淮北市人大常委会党组书记、副主任张旭

“今年是地方人大设立常委会30周年。30年来，地方人大工作取得了长足的发展”，未及笔者提问，淮北市人大常委会党组书记、副主任张旭就打开了话茬，“自身建设作为一条主线贯穿其中，是推动地方人大工作不断前行的重要原因”。     

刊中报

合肥市人大组织代表视察“拆违”工作合肥市人大常委会日前组织全体委员和部分人大代表,视察了该市拆除违法建设进展情况。市人大常委会副主任甄长琢、杨振坦、何炳章、陈秀芳、吴德珍、武巍、陈栋、邓石如、李碧传参加了视察活动。在副市长倪虹及相关部门负责人的陪同下,视察人员分为两个组,先后实地察看了瑶海、庐阳、蜀山、包河四个区及三个开发区的“拆违”情况,听取了市政府查违情况的汇报。据介绍,截至8月21日,全市已累计拆除各类违法建设554万多平方米,超出了预期进度;同时也出现了·人大传真·人大传真·人大传真·人大传真·屯溪区…     

上级人大不宜对下级人大开展执法检查

首先,从广义上讲,人大及其常委会是立法机关,广义的“立法”和“执法”是两个对立面,人大及其常委会是法律监督机关,“一府两院”是法律执行机关.所以,从这个层面上来说,对人大及其常委会贯彻法律情况不宜进行执法检查.     

开局之年更需强化自身建设

今年是新一届县乡人大开局之年。新的形势和任务．对人大工作提出了新的更高要求。笔者结合工作实际认为,在开局之年,新一届县级人大及其常委会更应以创新的理念、科学的方式方法,不断加强和改进人大工作．力求在依法履行宪法和法律赋予的各项职权上有新作为,在促进“一府两院”依法执政、科学执政上有新进展,为促进区域经济又好又快发展,构建民主和谐、公平正义的良好社会环境和法治环境作出新贡献。为了在开局之年开好头、起好步,笔者以为县级人大常委会特别需要切实加强自身建设。     

打铁还须自身硬——部分省人大代表谈加强人大自身建设

过去的一年,安徽省各级人大常委会紧紧围绕建设"创新人大、活力人大、作为人大"的目标,采取一系列新举措,"三个人大"建设呈现新局面,各项工作取得了新成效。省十二届人大四次会议期间,记者就如何加强人大自身建设这一主题采访了部分代表,倾听了他们的心声。加强人大自身建设,是提高常委会工作水平,做好人大各项工作,发挥地方国家权力机关作用的基础性工作。人大常委会只有始终把自身建设作为夯实人大工作基础,提高人大     

略论我国人大监督的失范行为及其防治对策

目前我国人大监督工作的失范行为集中表现为两个方面:一是缺乏统一的监督法;二是人大代表非职业化。防治人大监督失范行为的对策:一是制定监督法,强化制度约束;二是设立人大专门监督机构,建立督察员制度,使人大监督工作经济化、制度化;三是规范“两评”制,开展“面对面”的监督。     

强化意识 提升能力 当好地方国家权力机关的“带班人”

经济社会的发展，形势任务的变化，人民群众的期待，给人大工作带来了新的机遇和挑战。在顺应时代发展的现实需要和人民群众的热切期盼中，地方人大及其常委会，如何围绕宪法和法律赋予的各项职权，不断解放思想，增强监督实效，着力改善“两个环境”，促进区域经济社会又好又快发展，是现阶段人大工作的一项重要任务。     

徽州区：今年工作力争“四突破”

近日，黄山市徽州区人大常委会确定了今年的工作思路，即“四个突破”：在突出发展主题，增强监督实效，创优环境上有突破；在改进代表工作方法，创新方式，切实发挥人大代表表率作用上有突破；在加强指导，促进人大工作规范化，切实提高各级人大工作水平上有突破；在改进工作方法，推进机关作风建设，提高工作能力，切实推进人大机关整体工作上有突破。     

有为有威护民权——寿县人大常委会监督工作记事

1996底笔者到人大工作，那时只能从宪法、法律条文中看到“监督”和“监督权”字样，从当地人大工作实践中尚难以找到监督的实例。自党的十五大确立依法治国、建设社会主义法治国家基本方略以来，人大监督尤如睡狮方醒，充满生机和威力，笔者在基层人大就耳闻目睹了一个个广为百姓称道的监督故事。     

加强县乡人大建设『前所未有』

2015年6月,中共中央转发了《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》,又称“18号文件”.这份文件是新时期加强基层人大建设和工作的纲领性文件,在人大史上具有标志性意义.《中国人大》社评称,“县乡人大步入重要发展期”.     

馆陶县 落实人大代表建议实现“双赢”

馆陶县人大听取审议了县政府办理县十五届人大四次会议代表意见建议情况的报告。代表所提“加大新农村建设资金投入力度”和“继续加大对2009年全县10个新民居示范村扶持力度”等39件意见建议全部办理完毕并答复代表，     

花香引得百鸟来——肥西县人大督促环境综合整治工作综述

近日,肥西县十四届人大常委会第三十次会议听取和审议了县人民政府关于环境综合整治工作情况的报告,会议对县政府的环境综合整治工作表示满意,并提出了新的更高的要求。至此,肥西县人大监督并支持县政府环境综合整治工作告一段落,并取得了良好成效。今年,合肥市委、市政府提出了“大发展、大建设、大环境”的“三大推进”战略,肥西县委也确定在全县范围内开展“招商·环境·效能年”活动。为了紧紧围绕市、县委的中心工作和重大决策来做好监督工作,更好地服务于经济建设,县人大将环境综合整治工作列入监督重点,早在年初的县十四届人大四次会…     

乡镇人大“0”宣传的思考

时下，乡镇人大宣传出现“断层”现象。前不久，笔者从一个县的人大宣传报道工作会议上获悉，全县12个乡镇人大，有5个乡镇2011年人大宣传报道是“0”（零），有3个乡镇各上1篇人大稿件。今年上半年，有3个乡镇人大宣传报道是“0”，有5个乡镇各上了2篇稿件。