要建立和落实监督“一把手”的制度

近年来，由于监督制度不完善、监督程序不规范，严重制约着对“一把手”监督的有效开展，导致对“一把手”监督乏力和监督滞后的问题仍然很突出。我们必须在认真抓好述职评议、廉政档案、民主生活会、收入申报、礼品登记等现有制度落实的同时，努力在对“一把手”实行有效监督的制度创新上有新进展。当前加强对“一把手”的监督，主要要落实好以下几项制度。坚持实行“一把手”定期述廉制度。“一把手”要定期向上级组织和干部群众专题报告个人廉洁自律和落实党风廉政责任制的情况，接受上级组织的检查考核和群众的公开评议。上级组织要把述…     

侯宗宾、曹庆泽强调,要加大对国有企业领导干部廉洁自律的检查力度

（本刊讯）中纪委副书记侯宗宾，中纪委副书记、监察部部长曹庆泽在最近召开的部分部委、总公司纪检组长座谈会上讲话指出，自中纪委五次全会提出国有企业领导干部廉洁自律四项规定（即“八不准”）和建立收入申报、礼品登记、国有企业业务招待费向职代会报告三项制度以来，国有企业领导干部廉洁自律工作已初见成效。但目前这项工作发展很不平衡，仍然存在许多问题，有的问题在一些行业或企业还相当严重。主要是四项规定没有完全落到实处；落实三项制度离要求还有较大差距，部分企业至今仍没有执行；对落实四项规定和三项制度督促检查力度不…     

记者述评:领导干部廉洁自律工作要常抓不懈

前一段时间，中央纪委、监察部对全国10个省区市、中央国家机关15个部委的领导干部住房情况、清理违反规定乘坐超标准小汽车情况、贯彻制止用公款“吃喝玩乐”有关规定的落实情况和收入申报等“三项制度”的贯彻执行情况进行了一次专项检查。11月中旬，中央纪委、监察部又在天津召开了领导干部廉洁自律工作座谈会，贯彻落实党的十四届六中全会精神和中央纪委七次全会精神，交流、总结领导干部廉洁自律工作的经验。可见中央纪委和监察部对领导干部廉洁自律工作是常抓不懈的。领导干部廉洁自律工作自中央纪委二次全会上作为反腐败斗争的三项任…     

坚持乡镇案件审理“三项制度”

近两年来，安徽省濉溪县纪委监察局共查处乡（镇）、村干部违纪案件２１５件，处分违纪人员１５１人。全县２４个乡（镇）乡乡都有结案案件。通过狠抓乡（镇）案件检查工作，促进了农村社会的稳定。濉溪县纪委监察局在抓乡镇案件审理工作中，针对一些乡（镇）案件管理混乱、定性不准、量纪不严的现象，制定了三项制度，严把办案质量关，促进了乡（镇）案件检查整体水平的提高。这三项制度是：“三审定案”制度在审理工作中，坚持对乡镇审理小组审理后报送的案件实行“初审、复审、会审”的“三审连环制度”，做到“三审定案”。初审，即对乡…     

五项制度走活“一盘棋”——舒城县人大常委会扎实推进代表工作

近年来,舒城县人大常委会紧紧抓住代表工作这一基础性工作,建立健全五项制度,促使代表活动步入规范化、制度化轨道,有力地促进了代表工作。——建立代表网络制度。目前,舒城县建立各级人大代表活动室179个,其中省级1个、市级2个、县级33个、乡镇143个。各代表小组都建立了“六项制度”,即:代表小组活动制度、代表视察制度、代表联系选民制度、汇报交流制度、评议制度、代表活动登记制度。各活动室做到“四有”:有“四簿”(代表签到簿、活动记录薄、建议和意见记录簿、好人好事记录簿),有国旗、国徽,有学习资料,有代表照片。每次换届后,各代…     

三项制度促成“四个突破”

三项制度促成“四个突破”河南省南阳市宛城区人民检察院我院在反腐败查办大要案工作中。树立“速度也是办案效果，时限体现办案质量”的思想，从理顺内部关系入手，克服侦、诉两个部门过去曾存在的只讲制约不讲配合和只讲配合不讲制约的倾向，把高质量、快速度地办好案件...     

关于建立个人财产登记制度的思考

<正> 个人财产登记制度又称为个人收入申报制度或个人财产收入申报登记制度,它是指某些特定层次或特殊行业的公民依照法律规定向有关部门申报自己的财产收入,向社会公开自己的财产状况,并由此接受国家法律监督和社会监督的一项法律制度。在我国,个人财产登记制度还是人们比较陌生的课题,本文试就此略作初步探讨。     

“三项制度”:减轻农民负担的治本之策

为落实党中央、国务院关于减轻农民负担的要求，交流各地推行农民负担监督管理三项制度（乡村统筹提留预决算制度、农民负担监督卡制度、农民负担专项审计制度）的经验，进一步推动农民负担监督管理走上法制化、规范化道路，1996年7月20日至22日农业部、监察部联合在山东省青岛市召开全国农民负担监督管理三项制度建设座谈会。农业部副部长万宝瑞、监察部副部长李至伦同志出席了会议。农民问题始终是我国革命和建设带根本性的问题。正确对待农民、维护农民的经济利益，保障农民的民主权利，切实减轻农民负担，调动广大农民的生产积极性，解…     

坚持回访“三项制度” 扩大办案整体效果

江苏省扬州市维扬区纪委认真坚持回访“三项制度”,进一步深化了对受处分人的教育,增强了查办案件工作的整体效果,起到了回访一人,教育一片的作用。一是坚持对受处分人员回访教育制度。本着“惩前毖后,治病救人”的方针和惩教结合的原则,坚持做到“一定三帮三见面”,即定负责人联系回访对象,在思想、生活、工作三方面进行全面帮助,并根据各人实际情况,在回访过程中分别与单位领导、周围群众以及回访对象三见面,坚持以理服人、以纪教人、以情感人,着力帮助回访对象解决实际困难,促使他们在思想上转化,行动上改正。几年来,先后有十多名表现突…     

建立我国财产申报制度的意义和步骤

《财产收入申报法》已列入经中共中央转发的八届全国人大常委会立法规划。这说明，以国家立法的形式建立财产申报制度已经提上我国法制建设的日程。建立这项重要廉政制度，首先要明确为什么要建立和怎样建立这项制度。一、建立我国财产申报制度的意义财产申报是国家公职人员依法对其拥有财产的状况，包括财产的数量、来源、增减等情况，在规定的期限内，向指定的监督机关递交书面报告，以接受审查和监督的制度。自本世纪70年代以来，世界上一些国家和地区相继建立了这项制度，目的在于将公职人员拥有财产的状况置于“阳光”之下，防止某些人…     

六项制度促进个案预防

今年以来，潼南县检察院切实加大个案预防力度，以个案预防“三个深入”和开展“六个一”活动为主要内容，积极推进建立完善个案预防“六项”配套制度，不断规范预防职务犯罪与职侦工作衔接机制的建立，较好地发挥了惩防功能的作用。     

吕梁市推行“六项制度“见实效

2001年以来,吕梁市根据中央从源头上预防和治理腐败的要求,结合本市党风廉政建设和反腐败斗争的实际需要,在全市推行了以会审、联签、民评为内容的“三项制度”(简称为老三制)。在取得显著成效的基础上,又于2005 年在全市推行了以职务消费公示、公款报销公开和公务接待限额为内容的“新三项制度”。两个“三项制度”相互配套, 相得益彰,在源头制腐和制度反腐上发挥了积极的作用。     

建立制度 落买“三分两统”

建立制度落买“三分两统”杨相奇“三分”是指在民事、经济、行政和刑事自诉中要做到三个分离，即“立审分离”、“市监分离”和“审执分离”。“两统”是指在立案环节上做到“统一立案”、“统一收取诉讼费”。几年来，我院在“三分两统”的落实方面，由于各个环节的制度...     

建立“三项制度”预防上访

近几年来，山东省潍坊市寒亭区纪委监察局紧紧围绕反腐败工作的任务和区委、区政府的中心工作，注意解决“热点”问题，及时化解上访因素，大大减少了重复、越级和集体上访，牢牢掌握了工作的主动权，为稳定和发展提供了有力保证。实践中，他们从抓超前预测预防入手，建立了防止上访的三种制度：一是信访苗头性问题报告制度。乡镇（区直单位）党委、纪委，每月向区委、区纪委报告一次上访苗头性问题，重大的上访苗头随时报告。其内容包括有可能发生上访的单位、重点人物、原因和解决的措施等，由区委统一协调．纪委督查落实。去年２月，朱里…     

高陵:“三项制度”促村干部廉洁履职

近几年,陕西省高陵县不断完善村级事务监督机制,建立三项制度,强化了制度的约束力。如今,高陵县农村干部认真履职的责任意识和廉洁自律意识得到增强,村党组织的凝聚力进一步提高。推行网络化监督制度。高陵县开通全省首家县级公开监督网站——高陵阳     

扎实推进“三项重点工作”彰显公证司法预防职能

为贯彻落实全国政法工作电视电话会议精神，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公证廉洁执法三项重点工作的开展，中国公证协会于3月1日下发了《关于认真学习贯彻全国政法工作电视电话会议精神的意见》，进一步加强对公证行业推进“三项重点工作”的指导，并提出了明确要求。各地公证行业积极响应号召，认真开展各项公证实践活动，扎实推进“三项重点工作”。本刊收集、整理了近期重庆、陕西等省市公证行业在推进“三项重点工作”中的部分有益做法和事例，希望以此促进和引导全国广大公证人员深入推进“三项重点工作”的开展，充分发挥公证的职能作用。     

支持以人查房需配套制度推进

近日，国土资源部正计划上报《不动产登记条例》给国务院，不动产信息登记信息管理基础平台将与官员财产申报信息等系统并轨，官员瞒报登记资产信息将被“刹车”，“依法以人查房”已被写进条例第六章第七十二条，全国实行不动产登记信息管理实行互通互享更是“板上钉钉”（6月2日《新快报》）。     

礼品登记制度执行中存在问题

近日，我们老河口市纪委、监察局会同襄樊市组织部，对中央关于《党和国家机关工作人员在国内交往中收受礼品实行登记制度的规定》执行情况进行检查，发现具体实施中存在四个突出问题： 一是登小交少钻空子。《制度》规定，收受的礼品分登记和上交两类，对属上交类的礼品处理作了明确要求，对登记类的礼品只要求将登记后的《登记表》交有关单位，而对和品如何处理没有要求，这样部分受礼人钻空子，隐瞒缩小商品价值，登小不登大，登多上交少，送礼者受礼者形成默契，细水长流，各得其所。 二是心存顾虑不登记。规定要求将礼品连同送礼人的单…     

势头强劲的“一村一品”示范工程建设——彬县农业局工作发展侧记

近年来，彬县农业局在县委、县政府的领导下，围绕着农民增收、富民强县这一主题，强化“一村一品”工程建设，目前，全县已形成“一村一品”专业示范村30个，从业总农户已达50％以上，其年均人收入也已达总收入的50％以上。由于受篇幅所限，本文简要介绍礼品西瓜和核桃仁加工两品。     

三项制度建设与地方人大保障工作的新发展

三项制度建设与地方人大保障工作的新发展●张玮自１９８２年宪法颁行以来，地方人大保障宪法和法律实施的工作取得了显著成绩。人大监督“一府两院”的法制原则和法律意识已被普遍接受，保障工作的法律程序不断健全，逐步进入了规范化建设的轨道。“一府两院”在人大监督...