我国高校国有资产管理的问题及对策

高校国有资产是发展高等教育、提高教学质量和科研水平必不可少的物质保障，是学校赖以生存和发展的基础。通过对高校资产管理中存在的资产管理意识淡薄，管理体制不完善、管理制度不健全，家底不清、账实不符，资产使用效率不高，资产管理队伍建设与资产管理工作的要求不相适应等问题进行分析，提出了加强高校资产管理的对策和建议。     

规范管理 积极创新 不断提高县级国有资产经营效益——信丰县国有资产经营管理改革实践

<正>近年来,信丰县从完善国有资产监管体系入手,加强国有资产规范化管理,积极推动国有资产经营管理改革创新,显著提高了国有资产经营效益。一、主要做法1.搭建一个资产经营平台。自2008年以来,信丰县相继出台了《信丰县国有资产管理办法》等一系列资产规范化管理制度。2008年11月,信丰县国有资产经营有限公司成立,注     

加强事业单位国有资产管理研究

事业单位是政府公共服务职能的重要载体,事业资产是其履行职能的物质基础,是政府公共财产的重要组成部分。资产管理是财务管理的重要组成部分。随着我国国有资产管理体制改革的逐步深入,如何加强事业单位的国有资产管理,提高事业单位国有资产的使用效率,保障和促进各项事业顺利发展,一直是财政管理、财务管理部门面临的一项崭新课题。为此,首先必须确立事业资产管理的基本理念,坚持资产管理与预算管理相结合、事业资产整合共享、创新事业资产动态监管模式、增强事业资产绩效管理意识;其次,必须创新事业资产管理的基本制度,这些制度包括:资产登记制度、资产使用制度、资产处置和产权纠纷的调处、资产的报告制度、责任追究制度。再次,要探索事业单位国有资产管理的新措施。通过对深圳分级授权管理模式、南宁政府授权资产经营公司管理模式的比较,可以看到深圳模式似更值得推广,因为它更符合公共财政的要求。     

行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策分析

行政事业单位国有资产是行政事业单位占有或者使用,在法律上确认为国家所有,能够以货币进行计量的各种经济资源的总和。行政事业单位资产属于国有资产,是国家政权建设不可缺少的物质基础,为其履行职能和提高工作效率创造条件。当前,行政事业单位国有资产流失严重,给国家经济带来了很大的损失,加强行政事业单位国有资产的监督管理刻不容缓。第一,必须强化部门监督职能;第二,改革资产配置方式和强化预算管理;第三,完善管理经营机制;第四,健全信息化管理等。     

兵团事业单位国有资产管理研究

兵团事业单位国有资产管理流失、配置、使用效率、处理等问题发生在资产管理的购置、使用、处置等各环节，需要有针对性地健全管理制度、堵塞管理漏洞、完善管理程序。     

关于国有资产流失原因及其对策的研究

当前,在建立社会主义市场经济体制的过程中,影响和阻碍国有资产保值增值的突出问题是其流失的日益严重性。据国家国有资产管理局的资料介绍,自80年代以来,我国的国有经营性和非经营性资产,平均每年都有1.4%左右的比例流失;国有信贷资产流失得更多,平均每年流失约为8.8%。国家资产的所有权受到空前损害。其中,大量的固定资产投资、企业资金存量、金融性资产成为流失的主要部分,无形资产流失,以及在产权交易和中外合资经营中的国有资产流失现象,更暴露出我国在国有资产管理方面存在着与市场经济的客观要求不相适应的严重问题。显然,遏制国有资产流失,实现其保值增值的目标要求,已是国有资产管理的当务之急。     

国资监管体系运作中应注意的四个误区

在新的国资监管体系运作中,人们往往对国资监管“三层构架”相互关系、管资产与管人和管事的内涵、资产管理与行业管理、国有企业改制与国资监管体制改革辩证关系等四个方面还存在认识上的误区,只有走出这些误区,正确认识和把握它们之间的相互关系,才能理清思路,使国有资产管理新体制尽快运作到位。所谓国有资产管理“三层构架”是指国有资产监管体制应由三个层次构成,即国有资产管理机构、资产经营公司和出资企业。如何界定和准确把握这三者之间的关系,对国资监管体制的正常运作显得尤为重要。不少人认为,国资委、资产经营公司、出资企业三…     

关于国有资产管理体制改革的若干思考

党的十六大提出了改革国有资产管理体制的任务。贯彻落实十六大精神 ,要求我们充分认识改革国有资产管理体制的必要性和紧迫性 ,把握十六大提出的国有资产管理体制改革的方向和目标 ,认真研究和探索在国有资产管理体制改革过程中可能出现的新情况、新问题 ,积极稳妥地推进国有资产管理体制改革工作的顺利开展。     

北京市国有资产管理体制改革对策研究

文章在对北京市经营性国有资产现状进行调查的基础上,分析了北京市经营性国有资产分布现状、资产质量以及北京市国有资产存在的主要问题和突出矛盾,提出了设立国有资产管理机构,改组、调整国有资产营运机构等深化国有资产管理体制改革的对策建议。     

行政单位国有资产管理存在的问题及原因分析

长期以来,受国有资产管理体制的影响,行政单位国有资产管理一直未得到应有重视,尤其是原国有资产管理机构撤消后,行政单位国有资产管理处于无人过问的失控状态,造成损失浪费普遍、资产流失严重、引发社会不公和滋生腐败等诸多问题,社会反响强烈,损坏了政府形象。本文重点论述了行政单位国有资产管理中存在的问题,同时对问题的原因进行了分析。     

加强高校国有资产科学管理探析

<正>高校国有资产是高校完成各项教学和科研任务的物质基础,也是衡量高校办学实力的重要标准。加强高校国有资产的科学管理是高校管理面临的一个重要问题。随着市场机制及科学的管理体系的建立与完善,高校国有资产的核算与管理必然会进一步加强,也必将在高校的发展中发挥越来越大的作用。本着"经营学校"的理念,盘活存量资产,以依法理财的思想科学管理学校的固定资产,突出资产管理的整体性原则和效率性原则,以创新为     

行政事业单位资产管理与预算管理相结合的思考

资产管理与预算管理的有机结合是提高财政管理水平的必然选择。通过建立健全国有资产配置标准体系,规范国有资产预算编制流程,加快推广国有资产动态管理信息系统,创新国有资产配置、共享共用机制,加强国有资产收入监管,强化制度约束的监督,实现资产管理与预算管理的有机结合。既能适应行政事业单位发展的需要,又能节约大量财力,减少浪费,有利于维护国有资产配置的公平与效率,是降低行政成本、建设节约型政府的重要手段。     

完善企业国有产权转让法律制度的几个问题

当前国有资产流失的渠道很多,而资产转让过程是国有资产流失的主要形式。针对目前存在的问题,首先,应明晰企业国有产权转让的主体,落实产权责任主体;其次,依法进行资产评估,强化国有产权转让的定价管理,并进入产权交易市场。在此基础上进一步完善企业国有产权的有效监督制度,对资产损失责任追究有关人员的法律责任。因此,只有健全法律制度才能使国有产权转让真正走向市场。     

切实加强国有资产的管理

国有资产或称经营性国有资产,是国有财产的一部分。一般是指国家依据法律取得,或由于国家资金投入、资产收益、接受馈赠而取得,直接用于商品生产、商品交换的固定资产、流动资产的总称。其价值形态称为国有资金。国有资产不同于非经营性国有资产的根本点在于,它不仅要求保持历史上累积而成的存量,而且还要依据资产所有权获取资产收益。经济体制改革以前,我国实行的是高度集中统一的管理体制。在国有资产管理方面,是资产的所有者——     

国有资产责任化管理面面观

国有资产是终极产权属于全体人民,由国家代表将其投入到社会再生产过程中,直接用作商品生产,商品交换的固定资产、流动资产的总称,其价值形态是国有资金。国有资产的本质特征在于:它不仅要求历史上累积而形成的存量受到保护,而且还要增殖让所有者获取资产收益。在社会主义有计划商品经济的条件下,国有资产的本质特征决定了对国有资产的管理必须由实物化转向价值比,即在产权明晰基础上,使国有资产存量和流量在价值上实现“保值”和“增值”。为此,必须实施和强化对固有资产的责任化管理。     

借鉴经验加强非经营性国有资产预算管理

加强非经营性国有资产预算管理,一方面有利于提高非经营性国有资产管理质量,培养科学的资产使用观念和效益理念;另一方面有利于树立资产效益全局观,把各自的资产需求置于发展的整体需要之中,变资源型管理模式为资产型管理模式,从而更好地为公众服务,满足公共需求。     

国有资产管理体制改革的几个问题

改革国有资产管理体制就是要推进国有资产的市场化运作,重点是解决国有资产的有效经营问题。在新的国有资产管理体制框架内,企业法人治理结构如何规范运作,管资产和管人、管事相结合与《公司法》、《证券法》的关系如何协调,这是国有资产管理体制改革不容回避的重要问题。在国有资产管理体制改革过程中,必须加快建立相关的法律法规,进一步规范国有资产管理机构的职能,降低国有资产管理体制改革中的风险,防止改革成本的上升。     

四川国有资产授权经营管理研究

文章在总结国有资产授权经营试点实践经验的基础上,根据新形势下国有资产管理体制改革的新要求和新任务,提出了进一步推进国有资产授权经营管理的新形式和新途径.文章提出的意见和建议对进一步深化国有资产管理体制改革具有十分重要的意义.     

健全完善福州市国有资产管理、监督、营运体系--学习党的十五届四中全会《决定》的一点体会

中共福州市委七届十二次全会通过的《加快国有企业改革和发展的决议》对改革国有资产管理方式提出：健全完善国有资产管理、监督、营运体系；加强对国有资产的监管；切实搞好国有资本营运等三点要求，这是贯彻落实四中《决定》提出的“要按照国家所有、分级管理、授权经营、分工负责的原则，逐步建立国有资产管理、监督、营运体系和机制，建立与健全严格的责任制度。允许和鼓励地方试点，探索建立国有资产管理的具体方式”以及解决我市国有企业改革和发展中存在着产权制度改革未到位、国有资产营运体制未健全的深层次矛盾和问题的具体措施。…     

论强化国资委的责任

当前国有资产管理改革在理论和实践上都取得了积极进展,但是在政资分开的国资管理体制改革中,国资机构的权力基本到位,而责任及其监督机制没有相应到位。在对授权资产进行全面评估、摸清“家底”的前提下,建立国有资产经营预算,据以强化约束,并实行信息透明公开等强化监督措施,才能落实和加强国资委的责任,深化国有资产的管理监督体制改革。