地方动态

湖北选派干部工作监督员列席下级讨论决定干部会议。突出重点，明确列席人员职责。把下级党委（党组）贯彻执行民主集中制、履行干部选拔任用工作程序情况，作为列席人员了解和监督的重点内容。严格程序．规范派人列席会议的方法。各市（州）和省直单位党委（党组）拟召开讨论决定干部会议时，其组织人事部门应提前2至3天向省委组织部书面报告，包括拟讨论决定干部人数、职位等，进行沟通。省委组织部视情况决定是否派人列席，确定列席人员名单后，提前1天向有关单位回复。     

规范干部选拔任用初始提名

干部选拔任用初始提名，是指在干部选拔任用实践中，特别是在个别提拔和交流提拔时，党委（党组）及其组织（干部）部门根据工作需要和领导班子建设的实际，在《干部任用条例》规定的民主推荐等程序之前，酝酿提出干部调整动议和提名意向性人选的过程。实际上，它是对干部选拔任用工作进入民主推荐前的整个前期酝酿过程的形象概括。     

党纪条规摘录（二）

党政领导干部选拔任用工作条例（中发〔2002〕7号2002年7月9日印发）第十二章纪律和监督第六十三条选拔任用党政领导干部,必须严格执行本条例的各项规定,并遵守下列纪律：（一）不准超职数配备领导干部,或者违反规定提高干部的职级待遇；（二）不准以书记办公会、领导圈阅等形式,代替党委（党组）会集体讨论决定干部任免；（三）不准临时动议决定干部任免；（四）不准个人决定干部任免,个人不能改变党委（党组）会集体作出的干部任免决定；     

切实发挥干部任前公示的群众监督作用

干部任前公示,是干部选拔任用的制度性规定,源于基层的实践和创造,实行10年以来,在扩大干部工作信息公开、强化群众监督、提高选人用人公信度方面发挥了积极作用,受到广泛欢迎。实行干部任前公示,把扩大民主从干部推荐、考察环节延伸到任用决策阶段,把民主参与的范围由部分干部扩展到广大群众,体现了坚持党管干部原则与充分发扬民主、走群众路线的有机结合,是对干部考察工作的延伸和补充,使党组织在更大范围内听取各方面意     

北京热线

中组部《组工通讯》：事后要评议。中央组织部最近出台的《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》规定，地方党委常委会每年向全委会报告工作时，要专题报告年度干部选拔任用工作情况，并在一定范围内接受对本级党委干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部的民主评议（简称“一报告两评议”）。这是加强干部选拔任用工作民主监督的重要举措。     

中共中央关于印发《党政领导干部选拔任用工作条例》的通知

（２００２年７月９日）各省、自治区、直辖市党委，各大军区党委，中央各部委，国家机关各部委党组（党委），军委各总部、各军兵种党委，各人民团体党组：现将《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）印发给你们，请结合本地区、本部门的实际，认真遵照执行。１９９５年颁布的《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，在规范干部选拔任用工作，防止和纠正用人上的不正之风，建设高素质党政领导干部队伍等方面发挥了重要作用。在《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的基础上修订的《干部任用条例》，体现了“三个代…     

四项监督制度：筑起防范用人不正之风的“防火墙”

写在前面：近日，中央出台了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》。这四项监督制度，共同构成了事前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究的党政领导干部选拔任用监督体系，是我们健全干部选拔任用监督机制，进一步匡正选人用人风气，提高选人用人公信度的重要措施。     

充分发挥四项监督制度效能匡正选人用人风气

最近，中央办公厅印发了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》。与其相配套，中央组织部同步出台了《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》。这四项监督制度，是管源头、管根本、管长远的监督制度。认真学习、积极宣传、     

要加强对干部任用工作的监督

江泽民同志指出：“党委管干部，要全面负责，把发现、培养、选拔、任用、教育、监督这几个环节都管起来，真正管好。”如果在干部选拔工作中有健全的制度，有可靠的监督机制，发现问题就可以随时纠正。因此只有建立健全环环相扣的监督制度，才能逐步形成科学、严密、群众参与度高的干部监督工作体系；只有认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，同时与相关工作体系有机结合起来，监督工作才能取得明显成效。一、进一步完善民主推荐制度。为了增加干部工作的群众参与程度，广泛接受群众监督，尽可能让更多的群众参与干部的推荐、选…     

蓟县调整思路谋划人才引进重点

为了进一步规范干部选拔任用工作，河东区委组织部不断加大对全区各单位党委（党组）和党工委贯彻执行《干部任用条例》的监督检查力度，采取自查与集中检查相结合的方式，围绕五个方面内容，进行认真的自查：一查是否严格按照《干部任用条例》规定的基本条件和资格选人用人。二查是否严格按照《干部任用条例》规定的程序选拔任用干部。     

谨防任前公示变异

当前，各地普遍实行了干部任前公示制，明显地增强了干部选拔任用工作的透明度，拓宽了群众对选拔任用工作的监督渠道，在一定程度上避免了选人用人上的失察失误。但有些任前公示发生了变异，致使少数“问题干部”竞能在多次任职公示中顺利过关，严重损害了党政领导干部的形象。究其原因，不外乎以下几点：     

深入学习贯彻好干部选拔任用的“法典”

2002年7月，中央《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称“条例”）颁布以来，我省各级党委（党组）及其组织人事部门着眼于建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的干部监督工作机制．认真学习、严格执行、加强督查。有力促进了干部选拔任用工作水平的提高。为全省三个文明建设提供了组织保证和人才支持。但是，部分干部学习《条例》有所松懈、少数单位执行《条例》不够严格、干部宏观管理还不规范等问题依然存在。各级党委（党组）及其组织人事部门要切实增强学习贯彻《条例》的使命感、责任感，提高贯彻执行《条例》的自觉性、主动性，认真面对、切实解决这些问题，把学习贯彻《干部任用条例》向深入、推向前进，进一步提高我省干部选拔任用工作水平。     

努力完善干部任用提名制度

干部任用初始提名是干部选拔任用工作的初始程序，也是决定干部选拔任用工作质量的重要环节。党的十七大提出要“规范干部任用提名制度”。近年来，浙江省以推行党委全委会成员推荐提名重要干部制度为突破口，积极探索规范干部任用初始提名工作，在扩大干部工作民主，提高选人用人公信度上取得了较好的效果。     

博览链接

选拔干部“十不准” （1）不准超职数配备领导干部,或者违反规定提高干部的职级待遇; （2）不准以书记办公会、领导圈阅等形式,代表党委（党组）会集体讨论决定干部任免; （3）不准临时动议决定干部任免; （4）不准个人决定干部任免,个人不能改变党委（党组）会集体作出的干部任免决定; （5）不准拒不执行上级调动、交流领导干部的决定; （6）不准要求提拔本人的配偶、子女及其他亲属,或者指令提拔秘书等身边工作人员; （7）不准在机构变动和主要领导成员工作调动时,突击提拔调整干部,或者干部在调离后,干预原任职单位的干部选拔任用; （8）不准在选举中进行违反党的纪律、法律规定和有关章程的活动; （9）不准在干部考察工作中隐瞒、歪曲事实真相,或者泄露酝酿、讨论干部任免的情况; （10）不准在干部选拔任用工作中任人唯亲,封官许愿,营私舞弊,搞团团伙伙,或者打击报复。 摘自《宣传手册》     

干部选拔任用公示的问题与对策

选拔任用领导干部实行任前公示制度，正在逐步为各地采用。这一制度一经施行，在社会上引起强烈反响，赢得广泛肯定和支持，取得了良好效果。但是，在充分肯定这一干部制度改革重大举措的同时，我们也要清醒地看到，当前尚处于起步和探索阶段的干部任前公示工作，不可避免地存在着这样那样的问题。而这些问题，正是进一步完善干部任前公示制度所要正视和解决的。问题之一，公示内容过于简单。分析研究众多地方对拟提拔任用领导干部的公示内容，不难发现，几乎无一例外的只有拟提拔任用对象的自然情况，所反映的不过是何姓何名、何方人民、何…     

用人监管趋“紧”成主流导向

陈红太在“人民论坛”撰文指出,日前,中共中央办公厅印发丫《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》,同时,中央组织部配套发布了《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》,形成了比较完备的领导干部选任监督制度体系。     

让选拔对象在大众面前公开“亮相”

笔者认为，推行领导干部任前公示制度，可以增加干部工作的群众参与程度，增强选人用人工作的透明度，是检验一个干部群众公认度的主要措施，也是用人制度改革所要达到的一个重要目标。因此，我们一定要严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的规定和要求，结合本地干部队伍和干部工作的实际，在副科级以上干部选拔任用工作中，实行任前公示制度。所谓任前公示制度，即在党委正式作出干部职务任免决定前，由党委将拟提拔干部的名单、基本情况、主要政绩等，以公文等不同形式对外公布，公开“亮相”，接受党内外干部、群众和社会各界…     

突泉县建立务实管用制度提升干部管理规范化水平

立足事前，筑牢“防火墙”。出台《干部选拔任用工作动议暂行办法》、《科级领导干部选拔任用初始提名暂行办法》，前移选人用人关口，规范动议和初始提名，避免干部选任的盲目性和随意性。立足事中，设置“过滤器”。出台《领导干部选拔任用酝酿暂行办法》、《选任科级干部考察工作暂行办法》、《领导干部社会生活情况考察暂行办法》、《县委全委会（常委会）讨论决定干部任免无记名投票表决暂行办法》，对干部选任酝酿、考察、决定进行全程规范，严把领导干部队伍“入口关”。立足事后，架起“高压线”。     

积极探索干部差额选拔方式

差额选拔是相对等额选拔而言的选拔方式，指党委（党组）及其组织（人事）部门在干部选拔工作中，对某一职位在民主推荐、考察、酝酿、讨论决定等环节中，按照一定比例确定多名人选，进行综合比较，遴选出符合职位要求的最佳任职人员，实现“好中选优”、“优中选适”的选拔过程。近年来，一些地方在选拔党政领导干部工作中对差额选拔方式进行了积极探索，有的实行差额推荐、差额考察、差额酝酿，等额票决；     

中卫市——推行实绩公示从严监督干部履职尽责

正中卫市建立《中卫市领导干部实绩公示制度》,通过个人报绩、领导审绩、公示亮绩、群众评绩、组织用绩,加强领导干部履职尽责监督管理。明确公示对象,扩大干部监督的覆盖面。每年12月底,市委对市直各部门(单位)处级领导干部的年度工作实绩和拟提拔使用的处级干部,市委发布工作实绩公示公告,广泛接受干部群众的监督。细化公示内容,增强群众监督的针对性。