交警“暗中执法”的行政法思考

近年来,人们对于交警执法问题的关注与日俱增。为了保证道路交通的安全和畅通行驶,也为了能更好地搜集交通违法者的违法行为证据,交通管理部门采用"暗中执法"的方式如电子警察、摄像机等科技装备查纠路面交通违法行为,这在社会上以及理论界都引发了广泛的争议。本文认为"暗中执法"行为有其存在的合法性和合理性,并且应对其实施的程序做明确严格的规定,并尽量缩小其适用范围。     

从“最严交规”看交警执法新思路

2013年1月1日,史上“最严交女见I,开始实施.几个月来,各级公安交警部门在积极做好媒体宣传的同时,严格查处不按规定悬挂或遮挡号牌、闯红灯、酒后驾驶、超速等严重交通违法行为,形成了良好的舆论氛围和严管态势.公安交警是一个城市文明交通的窗口,是政府服务群众的前沿阵地,路畅民安是交警部门的执法终极目标.在实行“最严交期r后,人们的传统观念同新交规的碰撞与磨合需要一定的过渡,如何提高交警执法水平就成为解决执法问题的重申之重.本文首先分析了新时期交警执法规范化建设的重要性,然后指出了交警执法工作中存在的主要问题,提出了新时期交警执法的新思路,从而真正的实现理性、平和、文明执法,树立公安交警在人民群众心目中的良好形象.     

对交警拍摄取证行为的法理分析——以法律保留原则为视角

目前,交警在拍照、摄像取证后,依据所取得的视听资料对交通违法行为进行非现场处罚已经占总处罚量的四成左右。交警在日常执法过程中的取证环节仍然存在一些倾向性、普遍性、瓶颈性的问题。如何规范交警的非现场执法,尤其是非现场执法程序中的取证行为,成了摆在我们每一位基层交警面前的一项现实而紧迫的课题。     

阳曲交警开展异地执法行动的思考

为认真贯彻落实《深化拓展文明交通示范公路创建工作方案》精神，严格按照太原市交警支队“防事故、保畅通”工作要求，进一步推动三县一市启动“异地用警”机制，5月17日，太原市交警支队在全市范围内组织开展了大规模机动车涉牌涉证违法行为专项整治异地交叉执法检查活动。根据安排部署，阳曲县交警大队县城中队中队长和青山等一行五人，前往娄烦县县城涧河一号桥进行异地执法行动。     

罚单里面有温情

在山西省太原市坞城中路，很多违章停车的司机会收到一张特殊的罚单，单据上不是写的处罚金额，而是很友爱的四个字“下不为例”。笔者从这名叫任建刚的交警处了解到，三年来，他已开具近万张这种“温情罚单”。如此的“温情罚单”，是有执法依据的。按规定，交警执法时要坚持教育与处罚相结合，扩大教育面，对轻微违法行为，要以教育、警告为主。而“下不为例”体现的正是以教育为主。“温情罚单”显然是一种人性化的执法，而人性化本来就是执法的应有之义。     

交警专用移动执法系统研究设计

近几年,公安网交通管理业务处理实现了信息化,如何将公安网交通管理信息系统相关功能实时、安全延伸至路面执勤交警,实现路面执勤交警执法处理工作的信息化成了急待解决的问题。为此,各地投入大量人力、物力研究和推广应用交警专用移动执法系统。但现有系统在功能可用性和全面性、系统安全设计等方面存在较大问题,影响了系统的深入应用。本文根据各地交警专用移动执法系统存在的问题,针对性地提出了总体研究和设计方案,对提高各地交警专用移动执法系统的研究设计水平有很好的指导作用。     

警坛风云

交警执法活动要规范司机轻微违章少处罚推进交警系统“三基”工程建设,首先要树立交通执法良好形象。为此,公安部交通管理局将在全国开展“百城交警规范执法示范活动”和“交警温馨提示”活动。这是公安部交通管理局局长杨钧在全国交警系统“三基”工程建设领导干部培训班上透露的。他分析说,目前基层基础工作薄弱,大量农村公路失控漏管,恶性交通事故时有发生。警队设置及相应警力数量,远远跟不上公路发展带来的管理需求,交通事故处理还存在执法随意性大、执法不文明等现象。杨钧要求,各地要强化交通管理执法工作,着力解决民警执法形象不佳…     

防事故 保安全 保畅通——临县交警大队工作纪实

2012年1月至10月，山西省临县交警大队围绕“防事故、保安全、保畅通”这一目标，全力打击道路交通违法行为，尽力降低道路交通事故发生，努力保障道路交通安全畅通，积极开展各项专项整治，全面提升交通管理水平，为临县转型跨越发展创造了安全、文明、有序的交通环境。     

对高速公路“电子警察”执法模式的探讨

一、高速公路“电子警察”执法运行模式 “电子警察”执法模式，是指公安交通管理部门利用拍录、监测等交通技术设备收集视听资料及电子数据，对道路交通违法行为现场取证固定，并于事后告知违法行为人依法接受处罚的一种执法手段，是公安科技发展到一定阶段的产物。“电子警察”不能代替警察的执法工作，     

湖南对“公车特权”说不

湖南省邵阳市公车“湘E00001”因违章停车被处罚款100元。对公车交通违法实行“零减免”，号牌为“湘E00001”的邵阳市公务“一号车”被罚款100元；一批省直部门和市属单位交通违法20次以上的公车被长沙交警曝光……连日来，湖南对公车交通违法行为的曝光与处罚，引发舆论强烈关注。     

浅谈如何发挥公安交警在创造和谐社会中的作用

社会主义和谐社会最基本的要素就是以人为本,而和谐的交通也是社会主义和谐社会的具体体现和组成部分。作为交通管理的主力军,公安交警在构建和谐社会中的作用、基本任务和工作方法也相应地发生了较大变化, 同时也给公安交警在构建和谐社会中带来了许多新情况、新问题。面对新的形势,如何发挥公安交警在创造和谐社会中的作用,切实保障道路、交通、社会的和谐,为人民群众创造一个和谐、安全、畅通、文明的交通环境,成为理论研究的重点。现依据交警队伍建设的实际     

法国交警用望远镜执法

法国交警部门对一般的交通违法行为执法较为宽松，主要采取教育方式。但是对酒后驾驶、闯红灯、超速行驶、不系安全带、乱停乱放车辆等违法行为则紧盯不放，并且处罚也很严厉。在巴黎乘车外出时，除了偶尔看到有警察驾驶警车在街头巡逻外，路上几乎看不到一个交警在执勤。虽然路面上看不到警察，但法国人遵章的自觉性非常高，几乎没有看到有人开车闯红灯、违章停车或是争道抢行等。     

全面实行3项制度努力提高法治化管理水平

我市在“一五”普法后期率先提出实行执法责任制；在“二五”普法期间，进一步提出实行执法违法责任追究制；“三五”普法开始后，我市在总结执法责任制和执法违法责任追究制经验的基础上，又推出执法公示承诺制，并在全市司法和行政执法机关全面实行上述３项制度。５年来，我们始终把推行“三制’作为开展依法治市工作的“重头戏”，坚持常抓不懈。通过实行“三制”，我市的执法状况和执法环境明显改善，从而保证了各项法律法规的正确实施，推动了依法治市工作的顺利进行，有力地促进了经济发展和社会稳定。我们的主要做法是： 一、加强领…     

北京10大奥运智能交通管理系统

为了满足北京奥运会期间交通需求，北京市建设了10大奥运智能交通管理系统。 北京市以“平安奥运交通”为目标，按照“科学管理、严格执法、高效服务”的战略思路，不断提高交通管理科技含量，强力推进智能交通科技在管理中的应用，将交通科技融入城市交通管理的每个区域网络、每个管理层面、每个细小环节。     

提高监狱执法质量之思考

监狱作为国家的刑罚执行机关，在构建社会主义和谐社会的伟大进程中，应当充分发挥保持社会安定有序的“防火墙”、“稳定器”、“净化器”的作用。为实现这一目标，监狱必须采取有力措施，有效提升执法能力和执法质量。监狱提高执法质量的基本途径是：完善法律法规体系，创造良好的执法环境；拓展监狱民警执法能力；建立执法贲任追究机制；健全执法监督机制；建立执法风险防范机制。     

论和谐行政之路——由运动式执法到常态执法的变迁

和谐社会的构建,首先需要政府的自身和谐,即政府的施政方针要和顺、执法行为要协调,要将轰轰烈烈的运动式执法转变到稳定有序的制度式执法,只有这样方能从根本上实现政通人和,和谐社会才能从制度上获得政府的行政执法保障。本文从这个角度出发,深入分析了运动式执法的特点、成因以及危害,并以此为基础探讨了制度式执法的目标价值及构建途径。     

抓规范 争先进——“百城交警规范执勤执法示范活动”调度会在石家庄召开

2006年5月24日，河北省公安交管局在石家庄市召开了“百城交警规范执勤执法示范活动”现场调度会，石家庄、保定、廊坊、唐山、秦皇岛交警战线有关人员参加了会议。石家庄市公安交管局局长苗社祥在会上发言指出，这次调度会是对石家庄市开展交警规范执勤执法示范活动的有力支持、指导和鞭策，也为石家庄市汲取其他城市先进经验和做法提供了平台，必将强力推动石家庄市交警执勤执法规范化建设迈出新的步伐、结出丰硕成果。     

交通监控智能化的实现方案

现代城市经济迅速发展,人与车辆均在高速增加,城市交通拥挤日益加剧,交通事故不断增加,交通问题越来越引起人们的关注。因此,更好地协调人、车、路三者的关系,已成为交通管理部门所面临的重要问题。要想使城市安防监控智能化,首先必须使交通监控智能化。本文介绍交通监控智能化系统的实现方案的组成及原理,各个子系统的组成及其作用功能。     

全面推行"一体两翼"执法监督制

实施“三五”普法规划以来，按照普治并举的原则，在如何实现依法行政、公正司法这一关键环节上，我们根据邯郸的实际情况，从硬化监督职能入手，强力推行执法责任制和“两错”责任追究制，规范和实行“一体两翼”执法监督制，有效地促进了依法行政、公正司法，推动了普法依法治理的顺利进行。一、明确推行“一体两翼”执法监督制的总体思路“三五”普法的一个显著特点就是学用结合、普治并举。从何治起？是先治官、先治吏、先治权，还是先治民？为认真解决这些问题，“三五”普法伊始，我们就在全市各执法机关开展了推行“两错”责任追究制…     

万荣开展农村地区交通违法集中整治活动

根据山西省运城市交警支队统一部署，自2月11日开始，万荣交警大队全警动员，采取“三个结合”得力措施全力开展农村地区交通违法集中整治行动。一是将农村地区交通违法集中整治同春运交通安全结合起来，抓重点问题，抓薄弱环节，抓源头一线，坚决杜绝农田三轮车超员超载违法行为严防群死群伤交通事故发生；二是将农村地区交通违法集中整治同预防恶劣天气结合起来，