缩短“成熟期” 延长“黄金期”

“人大工作的主体是代表，人大的工作的潜力在代表，人大工作的水平看代表，人大工作的发展靠代表。”本届人大对代表工作，尤其是代表培训工作的重视，有力地印证了这句话。     

长宁人大积极推进信息化建设——长宁人大构建信息系统掠影

长宁区人大常委会积极推进“数字人大”建没，探索以信息化提升人大工作的新途径，建立了人大信息系统。该系统的建立，构建了选民与代表沟通的平台、代表与常委会联系的平台、代表与代表交流的平台、代表工作管理的平台。运用该系统，选民可以向代表提出问题、约见代表；区人大常委会可以向全体代表及时告知区情区政近况、通报人大工作动态，     

深化代表工作 发挥代表作用

坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥代表作用，探索代表工作的新途径，是新时期对人大工作的基本要求。2005年中央9号文件把充分发挥全国人大代表作用作为做好新形势下人大工作的一个重点，并作出了具体的规定，对地方各级人大工作具有普遍的指导意义。坚持和完善人民代表大会制度、改进和加强人大工作就必须深化代表工作，充分发挥代表作用。     

在敢言、善言、真言上下功夫

不断增强履职意识，切实提高履职能力，这是对人大代表最根本的要求。在培训中我多次听到这样的话：人大的主体是代表，人大的工作靠代表，人大的水平看代表，人大工作的潜力在代表。这一概括，非常到位，我认为这一切归根结底都要落实在“履职”上。     

卷首语

卷首语代表述职和代表评议．是人大工作在实践中的发展。代表述职，加强了选民和选举单位对代表的监督；代表评议，扩充了人大及其常委会对“一府两院”实施监督的途径。可以这样说，代表述职和代表评议是人大实践对人大制度的进一步完善。本期《谈谈如何开展人大代表述职...     

提高代表素质 增强履职能力

哈密地区：10月21日至24日，哈密地区人大工委举办了驻哈自治区人大代表、工委委员和基层人大干部专题培训班。 举办此次专题培训，目的就是为了使人大代表和人大机关干部更好地了解人大工作的特点，熟悉人大工作程序，掌握人大开展工作的方式方法，为进一步提高代表及机关工作人员素质，增强代表的履职能力，使人大机关干部更好地为代表发挥作用提供优质服务和保障。     

人大议案、代表建议与政协提案的异同

无论是在各地媒体有关“两会”的报道中，还是在平时的“人大议案”、“代表建议”办理工作中，常会看到或听到把“人大议案”、“代表建议”说成“人大提案”、“代表提案”的现象。笔者认为，这种现象混淆了“人大议案”、“代表建议”与“政协提案”三者的概念，模糊了人大议事决策和法律监督、     

南丰县以创评“十佳”活动为载体 开拓乡镇人大工作新局面

为提升乡镇人大工作水平，2003年始，南丰县开展创评“十佳”乡镇人大、“十佳”人大代表、“十佳”人大工作者活动。不断创新乡镇人大工作机制，活跃代表工作形式，完善乡镇人大及代表小组制度建设。3年来，共表彰“十佳”乡镇人大7个，“十佳”乡镇人大工作者16人次，     

立足实际 切实做好代表工作

人大代表是国家权力机关的组成人员，担负着代表人民管理国家和社会事务的责任。人大代表能否有效行使职权、充分发挥作用，不仅关系到人大的形象和权威，更决定着人民能否最终行使当家作主的权力。因此，做好代表工作是做好人大工作的基础和前提。近年来，绥阳县青杠塘镇人大围绕贯彻科学发展观，立足基层人大实际，着眼充分发挥代表作用，努力提高代表工作水平，在加强和改进代表工作方面进行了积极探索。     

崇明：东平镇人大搭建代表履职平台

崇明县东平镇人大重视做好代表工作，从各方面为代表履职搭建平台。年初以来，东平镇人大多次主动与镇政府负责人沟通，确立了全年31项镇人大代表履职的活动安排。为提升人大代表履职意识，镇人大邀请县人大有关部门对代表进行培训，同时积极为代表发挥作用创造条件。今年镇人大己安排了6次代表履职活动，为代表联系选民发放了联系工作手册。代表们在履职中及时反映选民呼声，镇政府工作在接受代表监督中，也得到了更多选民的支持。     

积极创设履职平台 充分发挥代表作用

奉贤区南桥镇人大坚持把做好代表工作、发挥代表作用作为人大工作的重点，积极探索，努力实践，通过完善制度、狠抓活动落实，为代表履职创设平台，积极引导代表参政议政，充分发挥代表作用。     

庆云县人大创新工作思路谋求科学发展

换届以来，庆云县人大常委：会重视加强代表工作，把乡镇人大工作做为一项重要的基础性工作，强化基础求实效，创新思路求发展，以加强乡镇人大工作为总抓手，以搞好代表小组建设为突破口，县乡联动，实现了全县人大工作新的发展。     

努力把各级人大机关办成人民满意的“代表之家”

人大代表来自于人民、代表者人民的利益和意志。为代表依法行使职权搞好服务，是各级人大机关的重要职责，代表的满意就是人大机关工作的最高标准．各级人大机关应努力办成人民满意的“代表之家”。     

山丹县人大常委会召开乡镇人大工作会议

甘肃省山丹县人大常委会召开乡镇人大工作会议，全县8个乡镇的人大主席、副主席分别介绍了2009年以来视察调查、工作评议、代表小组活动、代表履职、人大信访、宣传、自身建设等方面的情况，并就进一步做好乡镇人大工作进行了交流发言，提出了加强学习、切实做好监督工作和代表工作、对乡镇人大履职给予支持等意见建议。     

河南：方城县赵河镇人大完善“双联”工作机制

2006年以来，河南省方城县赵河镇人大逐步完善镇人大联系代表、代表联系选民的“双联”工作机制。2006年初，赵河镇人大针对往年部分代表对“双联”工作重视不够、工作流于形式的情况，出台了“双联”工作实施办法。办法规定，以镇人大文件形式，固定联系对象，使“双联”工作目标明确、重点突出。建立镇人大成员联系代表、代表联系选民档案，使“双联”工作有案可查。搞好“双联”工作督查，每季度组织对联系对象进行一次回访，通过座谈、实地查看，掌握各位代表办好事、办实事情况，并及时将督查结果进行通报。     

建阳市小湖镇：“4＋2”代表联系模式促发展

在9月29日召开的建阳市乡镇（街道）人大工作联席会上，小湖镇人大“4＋2”代表联系工作模式，受到与会领导的高度评价，并建议各乡镇（街道）人大结合实际予以推广。“4＋2”模式是指小湖镇人大将小湖镇的人大代表联系制度与村民自治组织有机结合，实行全国人大代表联系南平市人大代表、南平市人大代表联系建阳市人大代表、建阳市人大代表联系镇人大代表、镇人大代表联系村民代表、村民代表联系户代表的网络化代表联系制度。     

建立人大代表档案助推人大工作规范化

桓仁满族自治县华来镇人大主席团从加强基础性工作入手，以建立和完善代表档案为着力点，激发代表履职热情，规范了代表工作，助推全镇人大工作逐渐步入规范化轨道。     

红河州人大代表工作呈现十个＂新＂

代表工作是人大工作的基础，做好新时期人大代表工作，是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求，也是增强人大及其常委会工作生机和活力的主要途径。新一届红河州州县乡三级人大依据代表法，始终把加强代表工作作为一项重要的基础工作来抓，坚持以密切人大代表同人民群众的联系为核心，以代表依法履职，     

让人大代表催征税费不妥

近闻有些地方为了减少征收税费的矛盾，乡镇政府请人大组织代表进行视察，帮助呼吁，甚至直接上门做群众思想工作，以期通过代表的一系列活动促进税费征收工作。笔者认为这一做法不妥。首先，政府工作遇到了难题，想到要借助人大的力量，是政府人大意识不断加强的表现，也说明人大的地位正被越来越多的人所认识。但借助代表力量来征税收费，显然是没有弄清人大、政府的职能分工及其相互关系。在我国政权体系中，人大是国家权力机关，各级政府是由同级人大依法选举产生的各级国家行政机关，要向同级人大负责，并接受同级人大的监督。人大和政…     

探讨在新形势下如何进一步做好乡镇人大工作市人大常委会召开乡镇人大工作交流会

日前，上海市乡镇人大工作交流会在上海展览中心隆重举行。与会同志交流了多年来开展乡镇人大工作取得的成功经验，并就如何在新形势下进一步做好乡镇人大工作进行了探讨。浦东新区花木镇人大、南汇县航头镇人大指出，镇人大必须紧紧围绕经济中心开展工作，抓住本镇改革发展中的重大事项，行使好决定权，充分发挥人大为经济体制改革保驾护航的作用。航头镇人大在人代会期间组织代表审议经济发展目标，人代会闭会后，组织代表围绕全年目标进行视察、评议，以督促镇政府落实各项任务。