述职评议 述出新天地——回顾人大代表向选民述职

为进一步激发代表的履职意识和责任意识，密切人大代表与选民之间的联系，强化对人大代表履职的监督和约束，促进代表为选民服务，更好地发挥代表作用，2013年11月至12月，廊坊市广阳区人大常委会在2012年试点工作的基础上，在人大代表中全面推广代表在原选区选民中的述职活动。活动中，共有60多名人大代表进行了现场述职，130多名人大代表向选民代表递交了书面的述职报告，参加活动的选民人数共计2000多人。     

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汉阴人大:建设"代表之家"促履职汉阴县十七届人大常委会以来,始终把组织好闭会期间活动作为推进代表履职、作用发挥的主要途径,在建立落实《汉阴县人大常委会组成人员联系人大代表制度》、《汉阴县人大代表联系选民制度》,开展县人大代表联系选民"百村百户"主题活动等工作的基础上,拓宽完善代表工作机制,积极在构筑阵地上下功夫,以组建"代表之家"、"代表工作室"为依托,促进代表接地气、联群众、显作用。     

述职现场互动忙

正"人民选我当代表,我当代表为人民",岳西县1600余名县、乡(镇)人大代表日前开展向选民述职活动。在述职活动现场,除了代表述职,广大选民更是在"测评"环节不仅评价代表履职情况,也积极反映问题,述职会场洋溢着浓浓的民主氛围,良性的互动进一步拉近代表与选民之间的距离,促进了代表与选民的联系,增强了代表的责任感和使命感,激发了代表履职的积极性,也增强了选民的监督意识、民主意识和参与意识。"自当选县十五届人大代表以来,我始终感到既是荣誉,更是责任;既是动力,更是压力。"这是来榜镇黄泥、羊河选区的县人大代表杨培森在述职测评会上的心声。他述职后,立刻有选民提出:"请问杨代表:杨     

代表履职在乡村

围场县人大常委会落实省、市提出的“梯形代表联系网络”建设。结合本县实际，创新活动载体，在市、县、乡（镇）三级人大代表中创造性地开展了以“大力增强职责意识，充分发挥代表作用，推动县域经济和社会事业全面发展”为主题的代表履职“三项活动”。全县市、县、乡三级代表2104人，共联系选民4547名，收集选民意见建议1818条，为选民和本选区协调解决帮扶资金700余万元，办实事2700多件次，帮扶620户贫困户脱贫，取得了良好的效果。     

旬阳县棕溪镇人大践行群众路线为民解忧

党的群众路线教育实践活动开展以来,棕溪镇人大紧扣镇情实际,创新工作方式,深入一线了解群众需求,走村入户征求群众意见,解决群众实际困难,确保教育实践活动取得实效. 第一、围绕四个重点,规范代表履职.一是扎实推进“双联系”活动,按照每名代表联系10户选民和每名主席团成员联系10名代表的要求,建立联系台帐,实行经常联系与定期走访相结合、上门入户与定点接待相结合、了解情况与宣传政策相结合的“三结合”方式,拉近了代表与选民的距离,树立了代表良好形象.二是切实做好承诺述职,年初,每名代表根据代表小组工作重点和个人实际,向选民做出书面承诺,与代表小组长签定承诺书,接受选民和代表的监督.     

脱离了选民的人大代表啥也不是

两会前夕，对国家如何治理的建议，选民希望通过代表们提交审议。中国政法大学何兵老师寻遍网络，找不到自己的代表!他写了一篇《我的代表在哪里？》的博文，建议各级人大在其官方网站上给每个代表设置一个网页，公开代表信息，接受选民的建议，从而打通选民与代表之间的联系通道。     

佛坪县人大出台审议意见处理办法

为了进一步拓展代表在闭会期间的履职平台，充分发挥代表作用。2008年11月．商州区人大作出了《关于在全区区、乡（镇）两级人大代表中广泛开展“六个一”活动的决定》，即要求代表每月参加一次代表小组活动；每季度联系走访一次选区选民；有调研和撰写能力的代表。     

代表履职日记当为谁而记

据报载，为激发人大代表的履职热情。湖北省南漳县人大印制《履职日记》发给全县省、市、县、镇四级人大代表，年底按百分制考核评比。无独有偶，重庆市渝中区人大从今年起也为每位代表制作了一本“代表履职情况登记手册”。每年公布一次代表履职“成绩单”。作为年底代表述职和选民对代表测评的主要依据。     

代表述职不能等同汇报本职工作

人大代表由选民选举产生，并接受原选区选民或原选举单位的监督。选民与代表之间是一种选举与被选举、监督与被监督的关系。联系选民是法律赋予代表的职责和义务，必须认真履行。但因为法律规定得过于原则、难以操作，许多地方相关的配套措施尚未出台等种种因素的影响，至今，人大代表如何联系选民、怎样接受选民监督仍是许多地方正在积极探索、亟待破解的重大课题。     

加强走访 全方位履职——记肥东县人大代表 应吉海

正应吉海,男,肥东县十六届人大代表。他作为人大代表,他不是在走访选民就是在走访选民的路上,一心想选区选民之所想,急选区选民之所急,无时不刻在想办法落实走访选民时所收集到的意见和建议。带领选民发展经济奔小康。应吉海作为一名偏远乡村的人大代表,他始终将经济发展做为履职的重头戏,经常深入田间地头,与种养大户聊天,给他们带去惠农政策,鼓励他们自主创业,提高他们的热情。应代表积极主动与县农业技术推广中心取得联系,     

浙江宁波市江东区:四根“纽带”联系选民

人大代表为选民代言,就要密切联系选民,了解和掌握选民的所愿、所求。然而,人大代表绝大部分是兼职的,时间、精力有限。为此,浙江宁波市江东区人大常委会在该区白鹤街道先行试点,织好"四根纽带",密切了人大代表和选民的联系。     

代表履职:“干好干差不一样”——马鞍山市雨山区建立“代表履职登记卡”制度初见成效

马鞍山市雨山区有9个代表小组,区人大代表143名,辖区内的市人大代表52名。2001年6月以来,雨山区人大常委会在辖区内的市、区人大代表中开展了实行代表履职登记卡制度的试点工作。从实施情况看,效果较好,对代表积极参加人民代表大会及闭会期间活动,主动与选民联系,依法     

江北试水“阳光建议”

为保障选民对代表履职的知情权和监督权，进一步提高代表建议的办理质量，前不久，宁波市江北区人大中马街道工委试行了人大代表建议公开工作制度。这种“阳光操作”和“开门纳谏”的举措，为选民和代表之间真正架起了一座互动的桥梁。     

联系选民不能“重官轻民”

近日,笔者参加了几次人大代表向选民述职评议会议,在评议中,不少选民指出,有的代表在联系选民工作中存在“重官轻民”现象,即联系选民中的领导干部和单位、村组负责人多,联系普通选民少。如有的代表在人代前走访和征求意见时,把精力过多地用在领导干部和单位负责人身上,联系普通选民的时间较少,从而对最基层广大群众的意见和建议掌握得不够全面和准确。人大代表要深入基层广泛联系选民,是《代表法》赋予人大代表的一项重要职责,也是执行代表职务的前提和保障。联系选民过多地局限在领导干部身上,无形中就忽视了广大基层选民和普通     

乐做选民的光明使者

我当任辽宁省本溪市人大代表已有10个年头,多年的履职生涯使我深深地感受到,作为一名人大代表,就应该积极对人民负责,做好代表工作。在日常生活中,我密切联系广大选民,了解群众最关心的热点、难点问题,积极向政府建言献策。这些年,我所在的溪湖区选民几乎都成了我的好朋友,每次到社区进行走访调查,他们都热情地拉着我的手,群众的热情劲儿让我很受感动,激励我更认真地履职。有一年春节,我考虑全市春节期间     

当好服务街道人大工作四大员

街道人大是在城市推进民主法治建设工作的最基层单位，但肩负着十分重要的职责，是联系区人大、代表及选民之间的桥梁纽带。工作质量的高低直接影响着人大的监督效果和代表的履职能力．其作用不可小觑。工作实践使笔者深深体会到：新形势下加强街道人大工作一定要当好组织员、协调员、服务员和监督员。     

凤翔县南指挥镇人大:闭会期间代表“动”起来了

侯林是生活在凤翔县南指挥镇东指挥村的县人大代表,他每年化解村上矛盾纠纷不下数十次,使东指挥村成为信访三无村、平安村.像侯林这样的代表能够有如此作为,得益于南指挥镇人大的代表履职活动阵地建设,使代表们在闭会期间也“动”起来了. 南指挥镇有74名县、镇人大代表,镇人大将他们按居住地域划分成5个代表履职小组.这五个代表履职小组,都确定了组长和联络员,明确了代表联系选民制度、代表向选民述职制度、人大代表小组活动制度,向选民公开代表姓名、公开履职承诺、公开个人电话.     

相山区 精准发力击破热点问题

近年来,淮北市相山区人大常委会不断探索增强人大监督实效方式,按照“选择好角度、掌握好尺度、把握好力度”的原则,多次开展视察调研活动,提出精准意见,使得许多困扰已久的问题得到解决。相山区人大常委会通过拓宽代表联系选民平台充实必办信息来源。去年该区建立了覆盖全区的人大代表民情员网络,打造了一支由597名基层群众组成的民情员队伍,要求每名代表必须联系3名民情员,使得代表在履职中可以直面基层一线问题,     

代表述职应克服“四多四少”

不少地方开展了人大代表向选民述职活动，这不仅是选民对自己选出的代表是否履职尽责的一种有效监督形式，更是增强人大代表的主人翁意识，调动人大代表履行职责的自觉性和积极性的有效载体。     

如何规避＂被代表＂现象——规范履行为可以有效减少出现“被代表”现象

近年来屡有网民直言：经常有人代表我们说话，代表我们行使权力，但是我们却并不认识。这样的人是谁？——人大代表。此言道出了当前一些代表联系选民不紧密的缺点。目前在选举代表时。候选人与选民见面还没有形成制度，选民仅从简历上了解候选人。对于候选人相貌怎样、工作怎样、能力怎样、秉性怎样还不是很清楚，更不用说回答选民询问了。同时在代表选举产生之后。由于代表工作性质、居住地域、时间精力等原因制约。深入基层调研也较少。倾听选民意见也不多。选民感觉代表离他们还很遥远。代表与选民缺少面对面、心贴心的交流。因此不少选民产生了“被代表＂的感觉。