筹备中的台湾全民健康保险

一 1988年9月,台湾“行政院”经济建设委员会决定将筹备全民健康保险原定三年缩短为两年,并于1989年夏天先提出初步计划。据台湾《中央日报》介绍,理想中的全民健康保险,将是“公平、有效率、社会可以接受而且负担得起的”。经建会都经处处长蔡勋雄透露,全民健康保险研究计划的。基本理念与方针”,在于以全民“自助”与“互助”精神,依国民实际负担能力,订定适当的保险费率     

历经周折、众望难归的“全民健康保险法”

在李登辉多次以电话向“立委”、党部施加压力,并紧急召见政策会执行长饶颖奇要求“全民健康保险法” 必须如期立法、如期开办的政策指示下,“立法院” 仍是几经波折,于7月19日凌晨才在“院会”议程几乎陷入停顿的混乱情况下勉强“三读” 通过了该法案.“全民健康保险法” 规定实施的第一年,保险费率以投保薪资4.25%计算,上限为6%;劳方、雇方、官方保费分担比例为三比六比一,实施日期授权“行政院”决定.为稳定实行全民健保的财务基础,还通过当局应提列一定比例的社会福利彩券收益并开征烟酒社会健康保险附加捐的条款为安全准备.此外,“立法院”还增订“落日条款”,明订“全民健康保险法”实施二年后,“行政院” 应提出修正     

弊案动荡台湾政局

6月10日，台北上万名民众走上“总统府”前的凯达格兰大道，参加名为“全民上街，阿扁下台”的集会。这是继6月3日“全民呛扁，阿扁下台”集会后，第二次要求台湾地区领导人陈水扁下台的群众活动。几天之后，6月13日，要求罢免陈水扁案在台湾“立法院”正式启动程序。     

只有接受一个中国原则才能摆脱危机——台“行政院长”易人事件透视

10月3日,台湾地区发生人事变动。台“行政院长”唐飞与台湾当局领导人晤谈后宣布辞职获准,由民进党籍的“行政院副院长”张俊雄接替唐飞,重组“行政院”。此事在台湾社会引起较大反应。次日,四个月来一路下泄的股市跌破6000点大关。台湾舆论虽立场不同,但普遍认为这一事件标志着为当政者津津乐道的所谓“全民政府”破灭,台湾政局动荡将进一步加剧。     

台湾的医疗保险制度

一、台湾医疗保险制度的沿革医疗保险在台湾叫健康保险。国民党统治台湾后，台湾的医疗保险制度大体上经历了两个阶段的变化。在１９９５年之前，实行的是多种健康保险制度，计有１０种之多。主要的如劳工健康保险（１９５０年实行），公务员健康保险（１９５８年实行），私立学校教职员健康保险（１９８０年实行）、农民健康保险（１９８５年实行），低收入户健康保险（１９９０年实行）等。这个阶段虽然存在多种健康保险制度，但并没有解决所有居民的健康保险问题。这个阶段的健康保险制度主要存在以下的一些问题：①虽然有多种健康保险制…     

剖析台湾“国家建设六年计划”

1991年1月31日,台湾“行政院”正式通过了《国家建设六年计划》,(以下简称“六年计划”)。它是“40年来台湾最重大的施政措施”(郝柏村语),是当前台湾经济社会发展严重失衡下的产物。它的实施对90年代台湾经济成长至关重大。本文拟从“六年计划”的     

林洋港：最早提出两岸“和平发展”的人

据台湾媒体报道，2013年4月13日深夜，原台湾政坛风云人物、前国民党副主席林洋港因病在台中去世，享年86岁。 林洋港生于1927年，是台湾南投县人，祖籍福建漳州，是台湾知名人士、政治家。他毕业于台湾大学政治系，曾任台北市长、台湾省主席、“内政部长”、“行政院副院长”、“司法院长”、国民党副主席等职。     

台湾三作家加入中国作协：这是中国作协首次发展台湾作家入会

6月22日．中国作协在其官网上发布公报，“2070年发展中国作家协会会员378人”．其中备受关注的是3位台湾作家朱秀娟、陈映真、莫那能正式加入中国作协。中国作协新闻发言人陈崎嵘表示，这是新中国成立以来中国作协首次发展台湾作家入会。     

台湾民众的忧虑——范丽青谈赴台驻点采访观感

3月 30日，《台声》杂志社召开了一年一度的专家顾问座谈会，席间，首批赴台驻点采访归来的新华社记者范丽青介绍了在台湾驻点采访一个月的感受。 　　范丽青说，作为大陆第一批赴台驻点记者，我们 2月 8日到台湾， 3月 11日离开，在台湾一个月的时间，我们对台湾老百姓的生活情况、他们所关心的社会问题和台湾社会焦点等进行了报道。我们采访了台湾“行政院”、“立法院”、“司法院”、“财政部”、“经济部”等部门的记者会，也接触了民进党、国民党、亲民党、新党等主要党派，参加了他们的记者会。虽然台湾当局规定大陆记者驻点采访只…     

台湾全民健保制度的现状及改革

2011年1月4日，从民进党执政时期即送交台湾立法机构审议一直延宕的台湾“二代健保修正法案”，终于获得三读通过，完成“立法”。至此，已经实施15年的台湾一代全民健保制度即将正式通过一系列改革，迈入二代健保时代。2013年1月1日，二代健保新制开始正式上路。而这一新制能否顺利推行，人们正拭目以待。     

“小三通”的是与非

台湾当局推动的所谓“小三通”在 今年１月１日正式启动，一度成为媒体热点，也曾赢得不少掌声。时过半年，“小三通”成效不彰，未能实现预期目标，特别是限制其中转功能大大影响了“小三通”所应该有的积极意义，因此不断引来社会各界指责，要求台湾当局放宽限制，开放金门在两岸之间的中转功能，方便两岸之间的贸易与人员往来。 来多去少 “小三通”一个重要内容是实现金马地区与福建沿海的直航。据台湾“行政院”于２０００年１２月１３日公布的“试办金门马祖与大陆地区通航实施办法”，只允许台湾船只申请经金马进入大陆。而禁止大陆…     

台湾 “两岸跨党派小组”处境尴尬

11月 12日，台湾新党全委会召集人郝龙斌正式宣布新党退出“两岸跨党派小组”。该小组在成立初期，由于国民党、亲民党拒绝参加，其代表性就已遭到外界质疑，此次新党退出后，所谓跨党派小组更加名不副实。作为新组建的一个机构，由于代表性不足，而且其功能定位与原有的“国统会”重叠，受到普遍诟病。 　　“两岸跨党派小组”于 2000年 8月 4日宣布成立，其定位是“总统”的咨询机构，功能在于“凝聚全民共识”、“促进族群和谐”与“两岸和平发展”。从“两岸跨党派小组”成立以来的运作情况看，它并没有发挥上述功能。 3个多月以来，“…     

江苏省暨南京台联立20周年

在二零零一年十二月二十一日全国台联成立二十周年庆祝会议期间，此间权威人士指出：“台湾的事情还要台湾人民自己来办”。“台湾的事情还要台湾人民自己来办”，让我们深深感受到对台湾人民的爱护和尊重，完全符合台湾人民当家作主“出头天”的要求。这是“寄希望于台湾人民”方针的具体体现，是“和平统一、一国两制”的基本要旨之一。“台湾的事情还要台湾人民自己来办”，表明统一之后的台湾，实行高度自治，台湾的事务尊重台湾人民自己做主。但是，这并不是允许台湾某些人所鼓吹的“公投”、“独立”。众所周知，台湾从来就是伟大祖国…     

“二·二八”一曲悲歌,回乡两岸

四十五年前的二月二十八日,台湾人民為反對國民黨政府的專制腐敗和政治歧視,舉行了起義。“二·二八”起義遭到殘酷鎮壓,長期未能得到平反昭雪。近幾年來,“二·二八”這一被視為禁忌的話题,在台灣島內逐漸被提上日程。一九九○年,李登輝表示,當局準備徹底解决“二·二八事件”。隨後官方成立了“行政院”研究二·二八事件小組,民間成立了“二·二八關懷聯合會”。各界人士對此亦十分關注。一九九二年,隨着二月二十八日的逼近,台北方面採取了一系列的行動。二月二十二日,台湾“行政院”正式對外公布由當局委託學術界撰寫的“二·二八事件研究報告”,追述了該事件發生的背景、經過及其結果,並且首度檢討了事件關係人蔣介石、陳仪、     

台湾经济负增长说明了什么？

今年8月17日台湾“行政院”主计处发布了两条消息:一是第二季度台湾经济增长率为-2.37%;二是2001年台湾全年的经济增长率也将是负数(-0.37%)。前者是26年来即1975年第2季以来单季的最低水平(1975年第1季的增长率为-4.26%,之后则不再出现负增长了);后者则是50年前蒋介石集团逃到台湾以后,全年经济首次     

“东盟＋1”启动台湾经济面临又一波冲击

2010年1月1日，中国一东盟（ASEAN）“10＋1”自由贸易区（FTZ）正式启动，中国与东盟10国正式迈入双边贸易的“零关税”之路，并将逐步实现贸易和投资自由化。然而该FTZ的成立，对于还未从国际金融风暴漩涡和自然灾害肆虐中抽身出来的台湾经济，无异于又一波猛烈的冲击，台湾当局对此应深刻省思，并当积极探寻出路。     

台湾大选透视

历史的车轮刚刚驶入2000年，台湾的“总统”选战随之进入短兵相接的阶段。1月对日，台湾的五个“总统”候选人正式登台亮相，被台湾媒体称之为“泼粪大战”的“总统”竞选正式鸣锣开台。无党派独立“总统”参选人来楚瑜，曾一度当选呼声最高。后支持率直线下跌，但经过一番与“政府”明争暗斗、相互吓唬之后，才稍稍稳住了阵脚。宋楚瑜的父亲宋达是黄埔第五期毕业生，与蒋经国关系十分密切。正是得益于此，宋楚瑜在仕途上一帆风顺，曾是蒋经国身边的红人之一。1988年蒋经国去世，李登辉登上“总统宝座”，宋楚瑜很快又成了李登辉的贴身谋士…     

办好巴蜀文化精品展促进川台文化交流合作——访四川省台办副主任张军

第七届“巴蜀文化精品展”——“神秘北纬38°线——三星堆、金沙古蜀文明秘宝展”于2012年1月18日在台湾正式开展。这次展览历时半年，1月18日到3月4日在台北展览，3月15日到4月22日在台中展览，5月3日到6月10日在高雄展览。台北开展以来，台湾民众纷纷前往参观古蜀瑰宝，了解古蜀文明，感受中华文化的多元和博大精深，岛内多家媒体也纷纷聚焦报道，在台湾岛内引起了非常好的反响。2月10日，四川省台办副主任张军就三星堆、金沙文物赴台展览和四川与台湾文化交流合作等情况接受了记者专访。     

“金融才子”——陈冲

今年1月31日,在新一届台湾地区领导人选举中胜选的马英九宣布“行政院”第一波改组名单,多位具有专业背景的财经官员执掌财经部门。对于这份名单,台湾舆论多认为具有鲜明的“财经内阁”色彩,目的是因应国际金融危机特别是欧债危机对台湾经济的冲击,在蓝绿壁垒分明的台湾社会受到各方认可。其中,由原“行政院副院长”升任为“行政院院长”的陈冲被认为是不带政治色彩、凭个人能力和完整履历从台湾文官体系脱颖而出的典范。     

台湾的选举文化

台湾"大选"在2008年3月22日尘埃落定。作为台湾"大选"的前奏,台湾第七届"立法委员"选举在2008年1月进行。台湾"行政院陆委会"组织了"观选团"。我应台湾方面的邀请,参加了"立