主题讨论:从非统到非盟:非洲一体化的理想与现实

1963年5月25日,31个非洲国家元首、政府首脑和代表相聚在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴,庄严地签署了《非洲统一组织宪章》,宣告"非洲统一组织"正式成立。它充分反映了非洲国家和人民渴望统一与发展的共同愿望和追求,成为非洲大陆统一、团结、合作与发展的象征,是非洲一体化发展历史上重要的里程碑,标志着非洲国家朝着非洲统一与联合自强目标迈出了     

一体化视角下的非洲历史变迁

非洲一体化在本质上属于非洲历史发展范畴,是非洲人民用集体力量追求大陆独立、复兴与统一的历史实践。早在20世纪上半叶,泛非主义及其政治形态的泛非运动就积极致力于非洲文化复兴和民族自觉,在相当程度上唤醒了非洲人民的民族意识和民族尊严,塑造了非洲大陆特有的区域意识和历史使命感。20世纪60年代非洲统一组织在推动非洲大陆的政治独立与解放、维护大陆政治团结与稳定方面发挥了重要作用,此时的非洲一体化运动转变为在各个主权独立的现代民族国家联合基础上的一体化。在当今全球化加速发展的时代,非洲大陆的时代主题由“求独立”转变到“求和平”、“求发展”,非洲一体化运动的重心转向寻求国家现代化和地区复兴。推动非洲经济复兴与统一、实现包括非洲大陆在内的发展中世界的崛起,是当前非洲一体化对于非洲历史乃至世界历史发展的重要意义所在。     

非洲联盟

今年7月8—10日,第38届非洲统一组织暨首届非洲联盟首脑会议在南非德班举行,52个非洲国家的元首、政府首脑和代表与会。会议宣布非统组织结束历史使命,非洲联盟正式投入运作。非盟的启动是非洲大陆一个划时代的历史事件,它标志着非洲各国的团结与合作进入了更高层次,对于加速非洲政治、经济一体化,使非洲在国际舞台上用一个声音说话,更好地应对经济全球化的挑战具有重要的意义。 一、非洲联盟的成立背景 非洲联盟的前身非统组织成立于1963年5月25日。当时31个刚刚获得独立的非洲国家领导人聚会埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴,一致通过了《非洲统一组织宪章》,成立了第一个全非性政治组织——非洲统一组织,实现了近百年来非洲人民不懈     

泛非一体化:非洲自由繁荣之路

人们在围绕非洲大陆的统一能否作为治愈非洲病的选择对象的争论中,历来存在着非洲悲观主义和乐观主义的冲突.通过非洲国家共同的社会历史经历和共有的发展目标建设的泛非认同,是争取提高非洲地位,改善其作为一个被边缘化、受压抑的大陆的不稳定地位,以及改变种族纷争、社会衰退和国家分裂状况的及时的可替代战略.非洲国家领导人已经发表了许多有关声明,但实际通向非洲一体化的道路与非洲领导人在每年例行的非洲统一组织大会上发表的宣言数量成反比.统一不是法令,而是一个过程,它是伴随着非洲人民相互之间交流与对话、协调与合作的不断增进而来的,是建立在平等但又不相同的非洲人民逐渐形成的共同的非洲特性、意识和利益基础之上的.在一个共享的非洲认同及其利益概念演进的基础上,可以使泛非一体化计划得以持久和深化的泛非运动需要得到非洲大陆各方面的支持.     

非统组织的历史作用

20世纪中叶 ,非洲殖民地人民终于挣脱了殖民统治 ,赢得了民族独立。 1 963年非洲统一组织的成立 ,为非洲国家树起了团结战斗 ,争取非洲完全独立和解放的旗帜。非统组织在其 39年的光辉历程中 ,实现了非洲的独立和解放 ,捍卫了国家独立、主权和领土完整 ,维护了非洲国家的团结与和平 ,促进了非洲经济一体化进程 ,为在 2 0 0 2年 7月建立非洲联盟奠定了坚实的基础。     

略论非洲经济一体化

从60年代起,一些非洲国家就开始探索经济合作的道路,陆续建立了一些经济合作机构。1973年第十届非洲统一组织首脑会议首次提出实行“集体自力更生”的方针。1980年4月非洲国家领导人通过《拉各斯行动计划》,提出了建立非洲经济共同体的设想。1991年6月举行的第27届非洲首脑会议签订了《非洲经济共同体条约》,该条约规定在34年内,经过6个阶段的努力,最后于2025年建成非洲经济共同体。这是非洲国家企盼依靠集体自力更生,参与世界经济竞争,摆脱非洲大陆经济困境所采取的一个战略步骤。本文拟就非洲推行经济一体化的背景、现状、困难及前景作些初步探讨。     

非洲经济一体化五十年

以非洲统一组织成立为标志,非洲国家开始了独立以后探索经济一体化的进程。非洲大陆的经济一体化始终以泛非主义作为理论基础和指导思想。至今大约经历了两个历史阶段的发展,即1963～1991年的初始阶段和1991年至今的发展阶段。经过半个世纪的努力,非洲的经济一体化已经取得了可观的进展,诸如已经在全洲和次区域层面建立了比较健全的组织机构和运作制度、制定了经济一体化的路线图和时间表,在实践中取得了一定的进展,以及呈现出向更高层次发展的趋势等。然而,由于历史和现实的种种原因,非洲经济一体化面临许多问题和困难,因此至今仍然处于较低发展水平。     

2002年非洲情况综述

“和平、发展、繁荣:非洲世纪”是非洲联盟第一届首脑会议主题,也是2002年非洲形势的主旋律。2002年非洲大陆在和平、发展和联合等方面都取得了重要进展:经济基本经受住了“9·11事件”和世界经济衰退的考验,继续保持1995年以来持续增长的势头;安哥拉、民主刚果等一大批热点问题迅速降温,非洲尝到和平红利的滋味;联合自强进一步取得进展,非洲联盟正式取代非洲统一组织运作。非洲大陆在非盟成立之年出现的这些可喜变化,为非洲以崭新面目进入新的历史发展时期奠定了良好的基础。     

非洲2012年：和平与发展

2012年，非洲大陆虽然存在一些热点，诸如北非和西非的一些国家，但是政局整体上和平、稳定；非洲一体化进程加快进行，有力推动了非洲大陆的发展；中非关系继续向纵深发展，成为南南合作的典范。总之，“和平与发展”依然是非洲大陆发展的主旋律。     

非洲联盟十年:引领和推动非洲一体化进程

世界迈进21世纪,全球化与区域一体化并行发展,日益呈现多极化的国际格局。发展中国家群体的崛起尤其引人注目,特别是以大洲为基础的区域组织的发展,形成了各自的合作模式,引领区域内的国家联合自强,共同发展,成为争取分享全球化利益的重要途径,改变着世界的力量对比。非洲国家自独立以来的半个世纪,一直以非洲的团结与共同发展为理想。非洲联盟成立十年来,对非洲一体化的共同纲领目标、战略规划和具体项目的制定和实施,起到引领和推动作用。时至今日,非洲发展仍然面临诸多挑战。非洲的一体化发展道路虽然困难重重,但也充满希望。