充分发挥界别作用提高提案工作实效

<正>市政协工会界别提案内容涵盖了经济发展、社会建设、生态文明、民生改善等诸多领域,具有较强的针对性、操作性和前瞻性。特别是在维护职工合法权益、构建和谐劳动关系、推进首都经济社会建设等方面,提出了一批具有影响力的提案。率先设立提案委员。早在市政协十一届二次会议期间,工会界别就借鉴政协设立提案委、社法委设立提案小组的经验和做法,率先在界别内设立提案委员。由提案委员统筹界别提案工作,及时梳理委员提案,     

图说提案——提案分析

提案分析是提案工作的重要环节。北京市政协在每年政协全体会议后两个月内．由秘书长主持对本次会议的提案进行全面分析．旨在把握提案质量和提案反映的主要问题．推荐重点督办提案议题和优秀提案备选件。提案委员会按委员界别着重从提案的整体质量及特点进行分析各专门委员会对涉及本专业内容的提案进行分析．掌握提案反映出的重点、热点及难点问题，作为专委会开展工作、确立调研题目的参考依据。提案分析报告将报告全体委员，并报送市委、市政府。     

“提案评析”——切实保护名牌产品和名牌企业的几点建议

撰写提案是政协委员参政议政的重要方式，提案质量的高低直接影响政协履行职能作用的发挥。多年来，委员们积极参加市政协举行的各种活动，在“知情”的基础上，深入开展调查研究，提出了很多有见地、有份量、备受党政领导部门欢迎的好提案。这些提案经承办单位的办理和落实，取得了良好的社会效益和经济效益。委员们以自己的聪明才智为推进我市的两个文明建设做出了应有的贡献。但无庸讳言，提案工作在取得成绩的同时，也存在一些不足之处。特别是在提案的质量问题上，有少数提案缺乏调研分析，有的缺乏具体建议，有的提案书写不符合规范要求，这些均给办理落实工作带来一定困难。前不久闭幕的市政协十届四次会议，对2001年的提案工作提出了新的更高的要求。为了帮助委员写好提案，本刊从本期开始特辟“提案工作”专栏，围绕提案这个中心话题，不定期地刊载一些诸如提案评析、提案范例、提案工作信息、经验交流、提案撰写心得体会之类的文章，供广大委员参考。希望这个栏目能对提高提案的质量有所裨益。     

走向海洋——再访全国政协委员陈明义

加上今年的提案,陈明义委员已经是连续5年在全国＂两会＂期间提出关于我国海洋事业的提案了。刚打开话头,他就对记者说：＂今年我特别高兴,因为温总理在政府报告中提出了‘制定和实施海洋发展战略,促进海洋经济发展’,     

“四抓”抓出提案办理高质量

近年来，遂平县政协遵循“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，不断健全工作机制、创新办理方式、加大督导力度，取得了明显成效，使提案的办复率、委员满意率得到稳步提升。目前，遂平县政协委员提案办复率达到100％，有效落实率达到90％以上，委员满意率达到95％以上。工作中，他们主要做到了“四抓”。     

协商月报

中牟县政协提案工作稳步提升 中牟县政协狠抓提案质量，加大督办力度，完善工作机制，使提案工作稳步提升。一是广集民智提高提案质量。通过组织座谈会、集中学习等活动，使委员知实情、明形势，引导委员想大事、早调研，并及时将有价值的调研课题、视察成果和社情民意转化为政协提案，充分利用提案形式参政议政。二是明确主席、副主席领衔督办重点提案办理工作，高度重视加强提案督办。县委、县政府确保政协提案办理领导、人员、责任、保障等落实到位。三是加强与党委、政府及相关职能部门的联系与配合，主动协作推动提案办理。四是坚持邀请新闻媒体全程参与提案督办，强化宣传扩大提案影响，努力营造全社会广泛关注、积极参与、大力支持政协提案办理工作的良好氛围。     

中国人民政治协商会议第十届河南省委员会常务委员会关于提案工作情况的报告 2013年1月19日在政协第十一届河南省委员会第一次会议上

各位委员： 我受政协第十届河南省委员会常务委员会委托，向大会报告十届政协的提案工作情况，请委员们审议，并请同志们提出意见。省政协十届一次会议以来，常委会坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，积极探索提高提案质量、办理质量和服务质量的新举措，     

多措并举 提高提案办理质量

近年来，信阳市政协提案工作坚持以推动发展为第一要务，以构建和谐为主要目标，以提高提案质量、办理质量和服务质量为工作重点，积极探索开展提案工作的新方法、新途径，使提案办结率和委员满意率都接近100%。这些成绩的取得，主要得益于市政协采取的一系列有效措施。     

提案答复办理满意率也需打假

提案答复办理，满意率年年几近百分百，实际情形到底怎么样？近日，一位委员告诉笔者：“说心里话一点儿都不满意。可领导旧友找到让签署意见，讲了一大堆困难，还牵涉到单位评先考核，你说，我能不签满意吗？”这位委员的“心里话”具有一定代表性。笔者对部分提案答复办理情况的调查结果，也充分证明了这一点。委员提案基本上可划分为两大类：一类是跑跑腿动动嘴就能办理的。这类提案，委员满意率确实非常高。另一类则是需要动用财力物力、花费很大气力才能办理的。这类提案，委员说“心里话”的显然多起来。     

建瓯市政协对提案办理进行“回头看”

7月初，建瓯市政协召开主席会议，决定对十一届五次会议期间委员提案办理中委员表示“不满意”、“基本满意”的25件提案进行“回头看”。随后，市政协组织委员深入13个承办单位，开展提案视察5场次、召开提案办理座谈会7场次，提出提案办理意见30多条。目前，相关承办单位正研究和吸纳委员提出的意见，进行再次办理：     

勾乡县政协：“一督二评三看”促提案踏实“落地”

一直以来，政协提案办理工作中“重答复、轻落实”现象始终根深蒂固地存在，不但挫伤了委员的积极性，也让一些重要提案无法转化为实实在在的政策惠及民生。近年来，内乡县政协为有效改变这种状态，积极推行提案办理“一督二评三看”工作机制，大大促进了提案办理、落实和提案工作的影响力。     

河南省沁阳市政协聘请“本土教师”为委员培训

8月17日至19日，河南省沁阳市政协利用委员小组集中学习活动，对委员分组进行了提案知识培训。此次培训改变了以往专家授课的方式，而是从年初市政协评出的“十大优秀提案”撰写人中聘请5名“本土教师”，结合自身撰写提案的经验，就如何提出高质量的提案给委员进行具体讲解和辅导．并同委员座谈交流．受到了委员的一致欢迎。     

刊中报

丁凤英督办我省单位GDP能耗下降提案，蔡述明督办我省开展排污权交易的提案,张荣国督办扶持养老机构建设提案,省政协委员视察非公企业工会工作和社会治安综合治理工作,省政协委员视察民族县域特色经济发展情况,武清海督办加快武汉激光产业发展的提案.     

检查评议提案办理工作

根据有关规定，每年提案办理工作结束后，提案委员会选择部分承办单位对其提案办理工作进行检查评议。旨在加强委员与承办单位之间的交流，进一步推动提案办理工作。     

提案扎堆如何“保质”

3月8日14时，是全国政协十一届五次会议提案截止时间。提案组发布消息说，大会共收到提案6069件。如果从提案数量来看，2200多位全国政协委员正在释放越来越高的参政议政热情。     

提高提案办理质量 发挥政协职能作用

近年来,确山县政协的提案工作年年都有新进展、都有新成果,提案已经成为政治协商的好形式、民主监督的好手段、参政议政的好渠道。 加强学习,提高委员素质和提案意识政协提案的主体是政协委员,委员要履行好职责,就必须想提案、敢提案、会提案。为此,确山县政协采取4项措施增强委员的责任意识,提高委员的提案撰写水平。     

协商月报

开封市尉氏县政协督导提案办理工作8月14日，尉氏县政协召开主席会议，对县城管局的提案办理工作进行督导。就如何做好下阶段提案办理工作，会议提出，要认真研究提案内容，分类办理；将办理委员提案纳人日常工作，加强管理防止反弹；增强办理过程透明度，提升委员满意度。     

朝阳区政协：以协商提升提案办理实效

重沟通、重协商、重实效，在不断完善提案办理机制，创新工作方法的基础上，朝阳区政协整体提案办理工作呈现出共同协商、共出主意、共办提案的新气象。区政府首次向区政协常委会通报提案办理工作；常务副区长全程参与重点提案督办；对多名委员提出的有关交通、社区卫生等“热点”提案，进行集中办理；邀请提案委员同时与多家政府部门负责人面对面沟通……自政协朝阳区十二届委员会成立以来，便在创新提案办理方式，     

平谷区政协提案工作为构建和谐平谷做贡献

平谷区政协把提案工作作为履行职能的全局性工作，不断规范工作程序，逐步形成了全会前向委员发出《提案征集通知》和面向社会公开征集提案线索的提案征集机制；全会中对提案初审，会后二审的提案审查机制；主席、副主席领衔督办重点提案，以点带面推动提案办理的督办机制；政协委员、承办单位、政协提案委员会和区政府督查室“四方联动”的提案办理机制；常委会视察重点提案办理情况，听取区政府关于提案办理情况通报的反馈机制。使提案工作在全区经济和社会各项事业的发展，构建和谐社会的进程中，发挥了重要作用。     

春天里,收获献计“十二五”的喜悦

一年之计在于春。作为全国政协委员,我十分珍惜委员报信息、写提案、参加协商会的机会和权利。每年3月初,我总是在使命和责任驱使下对过去一年里的努力学习、认真调研、精心耕耘做一次总结。今年更是围绕献计＂十二五＂规划在全国政协会议上提交了50余件委员提案,使我感到喜悦的是：其中《关于加快我国太阳能开发利用的若干建议的提案》、《...