浅谈救助管理人性化服务途径

国务院颁布的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》（以下简称《救助管理办法》）和民政部出台的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》（以下简称《实施细则》）实现了对城市流浪乞讨人员从强制管理到自愿接受救助管理服务的重大转变．转变的本质要求是对城市流浪乞讨人员的救助管理人性化。因此，做到救助管理人性化服务是救助管理过程中必须遵循的原则，本文结合四平救助管理站几年来的工作实践，谈谈实现救助管理人性化服务的几点认识。     

信息版·工作动态

庆阳市安排流浪乞讨人员救助管理工作 甘肃省庆阳市民政局近日发出通知，要求市、县区各救助管理机构坚持以人为本．深入贯彻落实《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》，着眼维护社会的和谐稳定．深入扎实做好省运会期间流浪乞讨人员救助管理工作，不断增强服务意识。     

重庆市人民政府关于切实做好救助管理工作的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(国务院令第381号,以下简称《救助管理办法》)和民政部《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》(民政部令第24号,以下简称《实施细则》)已于2003年8月1日正式施行。为了切实做好城市生活无着的流浪乞讨人员的救助管理工作,现结合我市实际,就有关问题通知如下:一、依法认真界定救助对象民政部《实施细则》规定,救助管理站实施救助的对象为城市生活无着的流浪乞讨人员,受助对象必须同时具备4个条件,即:自身无力解决食宿,无亲友投靠,不享受城市最低生活保障或者农村五保供养,正在城市流浪乞讨度日。但在实际工作中,由于工作人员很难快速鉴别求助人员是否符合《实施细则》规定的条件,各区县(自治县、市)可结合救助工作实际,依据《救助管理办法》及《实施细则》的精神灵活掌握,但     

一废一立见真功——学习新法规的几点体会

《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》及《救助管理办法实施细则》(以下简称《救助管理办法》和《实施细则》)发布施行了。它为民政部门依法救助和管理城市生活无着的流浪乞讨人员提供了可操作性的依据,使“工作对象界定难、没有机构安置难、手段软弱遣送难、职责不明协同难、违法行为处理难”问题得到了较好解决。     

流浪精神病人救助管理的难点与对策

自从《城市生活无着流浪乞讨人员救助管理办法》和《城市生活无着流浪乞讨人员救助办法实施细则》颁布后．．救助管理工作实现制度性变革，收容遣送从强制性变为群众自愿性求助、政府无偿救助。但在实际工作中遇到了许多新问题，其中对流浪精神病人的救助，成为各级政府部门棘手的问题之一。本文结合多年的救助实践和探索，对妥善解决流浪精神病人的救助问题提出一些对策供参考。     

城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则

第一条 根据《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(以下简称《救助管理办法》)的规定,制定本实施细则。 第二条 《救助管理办法》规定的“城市生活无着的流浪乞讨人员”是指因自身无力解决食宿,无亲友投靠,又不享受城市最低生活保障或者农村五保供养,正在城市流浪乞讨度日的人员。 虽有流浪乞讨行为,但不具备前款规定情形的,不属于救助对象。 第三条 流浪乞讨人员向救助站求助时,应当如实提供本人的下列情况 (一)姓名、年龄、性别、居民身份证或者能够证明身份的其他证件,本人户口所在地、住所地;     

国家出台细则明确流浪乞讨者救助对象

民政部公布《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》,8月1日起实施。     

流浪街头的精神病人:社会救助的空白

依《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》第二条规定,救助站的救助对象必须同时具备四个条件.即(一)自身无力解决食宿;(二)无亲友投靠;(三)不享受城市最低生活保障或农村五保供养;(四)正在城市流浪乞讨度日。这四个条件缺一不可.否则就不属于救助的范围。所以《救助管理办法实施细则》第二条第二款又规定,“虽有流浪乞讨行为.但不具备前款规定情形的,不属于救助对象”。     

关于做好城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的通知

各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:根据国务院发布的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(国务院令第38l号,以下简称《救助管理办法》),为切实做好我省城市生活无着的流浪乞讨人员的救助管理工作,经省政府同意,现就有关事项通知如下:一、统一思想,提高对救助管理工作重要性的认识《救助管理办法》将强制性收容遣送改为关爱性的救助管理,是我国社会救助制度的重大改革,对保障城市生活无着的流浪乞讨人员的合法权益,维护社会稳定,全     

解读《城市生活无着的浪流乞讨人员救助管理办法》

对于依然沉浸于“孙志刚之死”愤懑之中的媒体和公众而言 ,这条来自中南海的新闻无疑令人欣慰 :国务院第 12次常务会议通过《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》 ,并正式通过媒体向社会公布 ,自 2 0 0 3年 8月 1日起施行 ,其实施细则由国务院民政部门制定 ,1982年 5月国务院发布的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》同时废止。简单地讲 ,这意味着一部对弱势群体充满“傲慢与偏见”的“恶法”的寿终正寝和一部充满人文关怀的“良法”的诞生。立法背景和立法主旨解读《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》的出台显然是对实施达 2 …     

城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法

《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》已经2003年6月18日国务院第12次常务会议通过,现予公布,自2003年8月1日起施行。第一条为了对在城市生活无着的流浪、乞讨人员(以下简称流浪乞讨人     

嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市加强生活无着流浪乞讨人员救助管理工作实施办法的通知

<正>嘉政办发[2015]83号各县(市、区)人民政府,市级有关部门、直属有关单位:《嘉兴市加强生活无着流浪乞讨人员救助管理工作实施办法》已经七届市政府第48次常务会议研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。2015年10月28日嘉兴市加强生活无着流浪乞讨人员救助管理工作实施办法为贯彻落实《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(国务院令第381号)、《社会救助暂行办法》(国务院令第649号)等精神,进一步做好我市生活无着流浪乞讨人员救助管理工作,现     

民政部相关司局答读者问

一、怎样成立新的流浪乞讨人员救助站?答:根据2003年国务院颁布实施的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(国务院令第381号)有关规定,"县级以上城市人民政府应当根据需要设立流浪乞讨人员救助站"。同年财政部、民政部、中央机构编制委员会办公室印发《关于实施城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法有关机构编制和经费问题的通知》(财社[2003]83号),其中明确指出"县级以上城市人民政府根据需要设立由民政部门主管的流浪乞讨人员救助站.     

天津市流浪乞讨人员救助补助资金管理办法

第一章 总则 第一条为规范和加强我市流浪乞讨人员救助补助资金管理，提高资金使用效益，支持市级流浪乞讨人员救助机构和区县做好生活无着的流浪、乞讨人员救助管理工作，根据国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》（国务院令第381号）、《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）、《国务院办公厅关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》（国办发[2011]39号）和财政部《中央财政流浪乞讨人员救助补助资金管理办法》（财社[2014]71号）的有关规定，结合我市实际，制定本办法。     

城市救助站管理的实证分析——北京、长春两市救助管理站的实地调查

2003年8月1日,《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(以下简称“救助管理办法”)正式施行,相应地,二十年前颁布的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》走到了尽头,救助工作开始正式     

8月份实施的政策法规

《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》。办法规定,县级以上城市人民政府应当采取积极措施及时救助流浪乞讨人员,并应当将救助工作所需经费列入财政预算,予以保障。同时,国家鼓励、支持社会组织和个人救助流浪乞讨人员。     

谁为收容遣送制度埋单

<正> 6月18日,国务院常务会议审议并原则通过了《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法(草案)》。推行了二十多年的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》已不再能适应我国经济社会发展和人口流动变化的需要,无法从根本上解决城市生活无着的流浪乞讨人员的问题。新法规将从8月1日起施行。所有关心孙志刚被收容并被故意伤害致死案的人都不难发现,刚刚出台的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》最直接的原因就是缘于该案。湖北青年孙志刚一案已经成为中国法治化进程中的一个重要基点,案件本身所反映出来的是中     

《救助管理办法》实施后的新问题

城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作是一项全新的工作,《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(以下简称《救助管理办法》)颁布以来,出现了许多新问题,比如经费问题,如何判断救助对象的问题,怎么预防不该救助的人得到救助的问题,受助对象进住后不愿离开怎么办的问题等,笔者愿就这些问题谈点自己的看法。     

关于实施城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法有关机构编制和经费问题的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、民政厅(局)、编办,新疆生产建设兵团财务局、民政局、编办: 为贯彻执行《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(国务院第381号令)切实保障城市生活无着的流浪、乞讨人员(以下简称流浪乞讨人员)救助管理工作的顺利开展,现就有关机构编制和经费问题通知如下: 一、流浪乞讨人员救助管理工作是城市社会救济工作的重要组成部分。各级地方财政、民政部门和机构编制管理部门要明确职     

《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》有哪些新规定?

从8月1日起,国务院制订的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》正式实施,同时废止1982年5月国务院发布的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》,符合救助条件的流浪乞讨人员可以获得政府的全面救助。同日起,各地“收容遣送站”将悉数更名为“救助管理站”。