我国政府绩效管理与评估的共性障碍分析

我国政府绩效管理与评估工作,一直受到中央领导的高度重视。但在政府绩效管理与评估实践中,还普遍存有理念认识障碍、管理体制障碍、系统运行障碍、技术方法障碍等问题。只有充分认识到政府绩效管理与评估的障碍与问题,才能扬长避短,在以后实践中逐步完善。     

政府绩效管理与效率政府建设

本文分析了政府绩效管理的内涵与特点,论述了绩效管理在效率政府建设中的地位与作用,总结了当代政府绩效管理的发展趋势。在借鉴西方政府绩效管理的基本做法,总结我国政府绩效管理取得成就与存在问题的基础上,提出了构建政府绩效管理新模式、建设效率政府的思路与对策。     

政府管理绩效的界定与政府定位、政府职能的关系

政府职能取决于政府的定位,政府管理绩效是衡量政府职能的重要体现。研究政府管理绩效的前提是合理确定政府的定位,准确理解政府的职能。政府管理绩效的界定与政府、政府职能存在着密不可分的关联关系。     

从绩效评估到绩效管理：地方政府管理的转向

基于概念的内涵层面和绩效管理的构造维度之学理分析表明,绩效评估包含于绩效管理之中。绩效管理体现了管理的整个过程,试图通过过程来控制结果,而绩效评估强调的则是考核,倡导更多地关注结果。然而,在实际操作中,我国一些地方政府只重视绩效评估体系的构建,严重忽视绩效管理的过程,甚至将绩效评估等同于绩效管理,致使地方政府绩效评估实践难以取得突破性进展。有鉴于此,务需立足于管理过程的视角,实现从单方面注重地方政府绩效评估向全面推行地方政府绩效管理的转变。     

浅析政府机关绩效管理

绩效管理是管理科学的重大理论和实践创新，是组织围绕提高绩效这一目标而作出的制度安排和管理措施、机制和技术，体现了“以结果为本”的公共管理新理念。现代政府机关管理的核心问题是提高绩效。在政府机关引入绩效管理，坚持以人为本的政府管理思想，坚持转变政府管理理念，坚持建设节约型政府机关，坚持分类、适时推进原则。     

关于我国政府绩效管理若干问题的思考

为提高政府工作效率,近年来我国一些地方政府尝试并实践了绩效管理,探索中取得了有成绩也暴露出一些问题。本文就政府绩效管理过程中绩效计划制定、绩效辅导沟通、绩效考核评价、绩效结果应用、绩效目标提升等有关问题展开论述。     

影响地方政府绩效评估的因素及对策分析

我国政府改革模式同其他发达资本主义国家大致相同,即先将社会上取得一定成效的做法引入政府系统中来,为政府提供良性的运行空间。绩效评估制度来源于工商企业,为企业的顺畅发展提供了重要支持,为西方发达资本主义国家引入政府实践,取得了良好的效果。就中国而言,政府对绩效评估制度的实行充满了无限期待,无论是理论上,还是实践上,都需要不断加强和完善。     

关于淄博市政府绩效管理问题的调研思考

随着我国政府管理体制改革的不断深化,各级政府部门推行绩效管理已渐成趋势。淄博市在推行政府绩效管理的实践中,取得了初步成效,但仍存在诸多问题。完善政府绩效管理,必须提高思想认识,完善体制机制、健全指标体系,提高信息化程度,加强绩效管理人才队伍建设。     

试论我国政府绩效管理的特点

政府绩效管理是衡量和评价一个政府行政作为的强有力的工具和手段。它来源于企业的绩效管理,随着我国行政体制改革的大力推进,政府绩效管理已经成为降低行政成本,提升和加强政府行政执行能力的有效途径。但是,鉴于政府与企业的性质存在根本性的区别,从而使得政府绩效管理有着不同于企业绩效管理的一些特点。为了不断深化和加强政府绩效管理的作用,实现我国行政体制改革的目标,研究和探讨我国政府绩效管理的特点就显得尤为重要。     

略论政府绩效管理及其法制化建设

政府绩效管理是一种新的管理实践和管理技术,依法实施政府绩效管理将有助于推动我国行政体制改革。根据目前我国绩效管理发展现状,实施政府绩效管理在法制化建设方面需要把握加强绩效管理的法律地位、完备绩效审计法律体系、推行绩效预算管理与完善绩效问责制度等环节。     

影响公共政策执行的因素分析

政策执行在政策实施过程中起着举足轻重的作用,没有良好的政策执行,任何政策只能是一纸空文,政策只有得到有效的执行,政策目标才能够实现。而现实中政策在执行中经常受到来自各个方面的阻碍,影响了政策执行的程度和范围。     

政府效能及其宏观影响因素

建设效能型政府是任何一个现代国家政府建设的目标。理清政府效能的含义是建设效能型政府的关键。政府效能是继政府效率之后于二十世纪兴起的概念及一系列评价政府的综合性指标。建设效能型政府更要了解影响政府效能的因素，才能制定合理有效的提高政府效能的措施。纵观当今民主国家，政府效能深受国家与社会关系、政治合法性、政治制度和政治决策方式与方法的影响。深入研究以上四方面对政府效能的影响将为建设效能型政府提供理论指引。     

论影响我国政府效率的深层因素

在探讨影响我国政府效率的深层因素的时候,木文将制度本身视为一种生产性资源,并且具有稀缺性;其次行政理念的错位与步入误区,造成政府效率的精神动力不足;然后论及公共服务社会化程度过低,社会化效率不足。     

中国共产党执政方式选择的理论创新

依法执政方式是在不断变化的客观实际中,中国共产党积极应对世界上各种纷繁复杂的事变,积极探索执政规律,寻求执政方式的新突破,是党在执政理论上的创新成果。在执政方式选择上的主动求变过程,彰显了党的先进性与执政方式科学性的有机结合;它根源于党对执政规律的深刻把握和自觉运用;体现了党的执政能力的提升与创新;凸显了中国共产党迈向现代化政党的趋势。     

行政动力结构分析

了解行政动力结构是把握行政动力作用机制的前提。行政动力的核心是公共利益;行政文化是提升动力;     

电子政府与行政管理变革

电子政府的建立是政府管理方式的革命，它不仅意味着要通过网络去处理属于其管辖范围内的一部分公共管理事务，更意味着政府行政管理要进一步地公开和透明。在加入WTO后，实行电子政务，建立电子政府，有利于政府行政管理职能的进一步转变。     

行政许可法对政府管理的影响

行政许可法的制定是深化行政体制改革的客观要求。其基本原则是 :合法 ;公开、公平、公正 ;便民 ;救济 ;信赖保护和监督原则。该法的实施将促进政府管理理念的更新、管理方式的创新和政府职能的根本性转变。     

阳光施政与阳光政府建设

阳光施政体现了政府在经济与社会管理中遵从阳光法则,它具有多重的意义和作用。政府要健全政务活动,就要采取一系列切实可行的对策措施大力推进阳光政府建设。     

善治视角下我国政府管理的创新

治理理论自从兴起以来 ,就被迅速发展并以善治为目标取向。围绕善治这一总方向 ,我国政府要实现管理理念和管理角色的创新。在管理理念创新方面 ,我国政府要确立下列理念 :在政府与社会的关系上 ,政府不是公共管理的唯一权力中心 ,强调政府与市民社会的良好合作 ;在政府与市场的关系上 ,要重理二者的关系 ,并充分发挥自组织的作用 ;在政府与公民的关系上 ,实现政府与公民的良好合作和公民的参与管理以及管理民主化。在管理角色方面 ,我国政府应实现如下创新 :有限政府角色、有效政府角色、服务政府角色、民主政府角色。     

影响就业的几个因素及解决方案

促进劳动力充分就业是构建社会主义和谐社会的重要内容和根本要求,也是我们研究经济社会又好又快发展的重大课题。在市场经济条件下,影响劳动力充分就业的因素有许多。诸如城乡劳动力市场的分割、城乡经济和劳动力“二元结构”、就业歧视、劳动力流动存在制度性障碍等。通过分析就业形势,总结影响就业的诸多因素,提出几点意见和建议。