克林顿的新“马歇尔计划”

最近几年,美国为推行其全球战略,不遗余力地推动北约东扩。目的之一,就是夺占曾是苏联势力范围的广大中、东欧地区,把它们纳入西方的轨道,使俄罗斯失去西部的战略屏障,进而威逼俄罗斯;同时把美国的势力范围从西欧扩大到中、东欧,确立它对整个欧洲的主导地位。如今,北约—俄罗斯双边关系文件已经签署,北约东扩的障碍已经扫除。然而,在美国看来,光有北约东扩还不够,于是又施出新招。上月底,美国总统克林顿在荷兰海牙,参加纪念“马歇尔计划”50周年活动,提出了一个新的倡议:西方应该制订一个“庞大的援助计划”,像当年美国通过“马歇尔计划”帮助西欧重建那样来帮助中、东欧振兴经济。     

美国新战略框架

21世纪日益临近之际，美国正在预谋下个世纪的全球安全战略，在这一战略中，美国首先构筑以本土为中心，向欧、亚和欧亚边缘地区辐射的全球安全网络。在这个安全网络中，最重要的就是保证美国本土的安全。为此，美国提出在本土建立和发展“战区弹道导弹防御系统”。美国安全网络的三个辐射区是欧洲、亚洲和中东。欧洲是美国全球战略的重要支柱和重点地区。为此美国打算建设“马歇尔欧洲”，这有三个关键；一是北约，美国全球安全战略轨道中不可或缺的一部分；二是北约东扩和“和平伙伴计划”，使中欧和东欧国家加入整个欧洲的安全结构；三是…     

北约的推进与俄罗斯的意图

莫斯科专电 俄罗斯外交部长科济列夫6月22日在布鲁塞尔北约总部,签署了北大西洋公约组织提出的“和平伙伴关系”计划的框架文件。作为俄罗斯加入“和平伙伴关系”计划的条件,北约还同俄罗斯签署了“俄罗斯—北约”双边合作议定书。该议定书在“计划”框架文件之外提出了双边关系发展的总原则,承认俄的大国地位和在欧洲的影响。双方表示将在欧洲和全球安全、维持和平行动等方面进行广泛的对话与合作,并进行政治磋商。经过数月的反复讨价还价,俄与北约终于在相互妥协的基础上找到了俄加入“和平伙伴关系”计划的方式。它标志着俄与北约关系进入了一个新阶段。     

美国在巴尔干的炮舰外交

以美国为首的北约对南斯拉夫的野蛮轰炸已60多天，然而，逼迫南就范的目标并没有实现，美国处境困窘。在坚持继续轰炸的同时，美国也加紧了外交斡旋，寻求政治解决方案，为自己寻找“体面”收场的台阶。北约对南斯拉夫的轰炸能否成功对于美国来说具有战略意义。冷战结束后，美国自封为世界“领袖”，制订了建立单极世界新秩序的战略。为了实现这一战略目标，美国企图将北约作为其控制欧洲乃至全球的最佳工具，因此美国一再强调北约在科索沃的军事行动必须成功，美国的轰炸政策一定会达到目的。但美国过高估计了轰炸威力，从目前情况来看，空…     

美国高级官员谈 北约东扩的目标与难题

美国高级官员谈北约东扩的目标与难题本刊特约记者袁炳忠华盛顿专电扩大北约是冷战后西方采取的一个重大战略行动，它改变了战后的欧洲安全格局。最近，记者就北约东扩涉及的一系列问题分别走访了美国大西洋理事会北约及欧洲安全项目主任、北约问题专家盖登·汤姆森、美国...     

美国全球战略的调整及其与"老欧洲"的关系

"9·11"事件后,美国大致完成了后冷战时期全球战略的调整过程.支配战略"弧形地带","整合"世界,建立世界"新秩序",成为美国新全球战略的基本目标.随着世界格局的变化和美国新全球战略的推行,美国与"老欧洲"之间的传统盟友关系的基础相对削弱,彼此间战略利益的冲突则有所加剧,它们的同盟关系因此有可能松动.另一方面,由于经济上的相互依赖和共同的价值观,以及欧洲内部的主导权之争,美国与"老欧洲"的关系仍将以相互合作为主轴.     

美国实现欧洲战略的重要一步

7月30日在波黑首都萨拉热窝闭幕的《东南欧稳定公约》首次首脑会议以首脑参加的方式表明松缈的诞生，标志着实施松约》阶段的开始，也是实施该《公约》的一个誓师会和动员会。《东南欧稳定公约》几乎是伴随着以美国为首的北约对南联盟的军事打击出现的。稳定公约和对南联盟的军事打击，一文一武，形式遇异，但二者都是美国实现其欧洲战略的手段，是为实现美国的战略目标服务的c冷战结束后，美国失去了势均力敌的对手，实现其一超独霸国际战略的欲望陡增。通过北约东扩，建立新的欧洲和跨大西洋体系，是美国全球战略的重要组成部分。在北约不…     

美俄摩擦升温

美俄摩擦升温谭东白苏联解体，两大集团剧烈军事对抗的＂冷战＂格局随之结束，国际局势总的趋向缓和。但是，世界上没有出现人们所期望的天下太平，特别是在去年１２月５日，俄罗斯总统叶利钦在欧安会首脑会议上与美国总统克林顿激烈交锋，强烈批评北约东扩政策将使欧洲陷...     

北约意欲假俄之手逼南就范

北约在继续对南斯拉夫进行大规模狂轰滥炸的同时，目前正拉拢俄罗斯“发挥作用”并试图通过联合国使其对南战争合法化。这是北约在前一阶段空袭无效的情况下，逼南就范的目标未变．策略上的一次重要调整。北约大规模轰炸产生了两个直接严重的后果：一是滚滚的难民潮成为欧洲的棘手难题，欧盟国家为此背上了沉重包袱；二是俄罗斯反应强烈，中断了与北约的关系，欧洲面临严重的不稳定。正是在这样的形势下，北约内部分歧增大，美国的欧洲盟国急于摆脱骑虎难下的困境。北约19国外长在4月12日举行的特别会议上确定了军事、外交双管齐下的方针，…     

是“全面接触”还是“全面参与”?——美国对华政策译名刍议

1993年9月,美国克林顿政府经过登台执政后8个月的审议,制定了以“Comprehensive Engagement”命名的对华政策,当时我国有关单位译为对华“全面接触”政策,并一直沿用至令.笔者认为,从该项政策推行两年多来的实际情况看,“全面接触”的译法欠妥,不仅与美国的总体外交政策和全球战略脱轨,而且未能全面准确地反映出克林顿政府对华政策的两面性.众所周知,克林顿亲自签署的美国《国家安全战略报告》明确将美国国家安全战略定名为“参与和扩展战略”(A National Security Strategy of Engagementand Enlargement).这里所使用的“参与”(Engagement)一词与对华政策所用的词不仅为同一个词,而且含义也并无二致.美《国家安全战略报告》对“参与”的基本释义是:“美国积极参与国际事务”,“承担领导的重担”,在全世界各个地区和各个领域“促进民主和自     

北约与俄罗斯关系趋于紧张

最近,围绕北约的话题主要有两个:一个是自8月底开始北约对波黑塞族的大规模空袭行动,另一个是进入具体研究与磋商阶段的北约东扩计划.值得注意的是,近期以来,这两个并非直接发生联系的方面却交互作用,使自今年6月以来曾一度缓解的北约与俄罗斯的关系又趋于紧张.今年5月31日在荷兰举行的北大西洋合作理事会上,俄国外长科济列夫代表俄罗斯政府正式签署了与北约的《双边军事合作计划》和《关于双方建立定期公开磋商协议》两份文件,使俄罗斯真正被纳入了北约“和平伙伴关系”这一框架计划.会上,俄罗斯反对北约东扩的立场并未松动,而北约亦表示东扩计划不会更改.但在重申俄罗斯对北约决定“没有否决权”的同时,北约也表示将就“关于欧洲安全的所有重大问题”与俄罗斯进行磋商.可以说,双方合作的气氛出现了缓和的迹象.     

俄罗斯谋求与北约达成特殊协议

莫斯科专电 俄罗斯是否加入北约在今年1月的首脑会议上通过的和平伙伴计划,是俄政界和舆论界当前最为关注的问题之一。俄副外长丘尔金4月5日宣布,科济列夫外长拟于4月21日前往布鲁塞尔与北约签署协议。叶利钦总统随即于6日声明,这将是一项“特殊协议”,要“符合俄在世界和欧洲事务中的地位和作用,符合俄的军事实力和核地位”。 自从美国总统克林顿1月给莫斯科带来北约和平伙伴计划以后,俄是否应该加入这一计划问题成了最高权力机关以及舆论界争论的焦点。这场争论实际上是去年关于北约扩大成员国问题争论的继续。     

美国“扩展战略”推行受阻

克林顿政府在对美国对外政策进行为期半年的审议之后,于1993年9月正式提出以“扩展战略”取代冷战时期美国长期推行的“遏制战略”,作为冷战后美国的基本对外战略。克林顿及其国家安全事务助理莱克声称:“继遏制战略之后,美国必须采取一项扩展战略:扩大世界上由市场民主制国家组成的大家庭。”为了实现这一战略,按照美国的构想,不仅要维护美国的“全球领导地位”,而且力图以美国的政治和经济模式“改造”别的国家。其主要手段是:强化“民主堡垒”,巩固美国和西方盟国组成的“民主国家大家庭”;消化“民主成     

欧洲何以抵触NMD

欧美围绕美国“国家导弹防御 系统”（ＮＭＤ）问题的分歧愈 演愈烈。法国总统希拉克，外交部长于贝尔－韦德里纳，德国总理施罗德，外长菲舍尔，前外长根舍等一大批欧洲政要纷纷发表文章或谈话，称美国的“国家导弹防御”计划“没有理论依据”；美国此举将“破坏战略稳定并导致新的大规模军备竞赛”。一向同美国保持“特殊关系”的英国此次态度也极为“暖昧”。欧洲领导人何以反对美国的“国家导弹防御”计划呢？ 美“国家导弹防御系统”将导致在北约内部形成“双重安全标准”，首批受害者是北约欧洲盟国。美国宣称，它拟建立的“国家导弹…     

美俄战略伙伴关系出现麻烦

美俄战略伙伴关系出现麻烦谭东白一月中旬，美国总统克林顿同俄罗斯总统叶利钦举行会谈并签署了《莫斯科宣言》，宣布从今年５月起各自的战略核武器不再以对方为目标，两国关系进入“成熟战略伙伴关系的新阶段”。美苏首脑举杯祝酒两个月来，双方在波黑危机、北约防线向东...     

“蜜月”之后的美俄伙伴关系

9月26日至29日,俄罗斯总统叶利钦以主权国家元首的身份第三次访问美国。同前两次一样,叶利钦和美国总统克林顿强调了一番两国的“伙伴关系”;但不同的是,两国领导人坦率承认,美俄之间也存在分歧。克林顿称,美俄之间是“并不完全一致的伙伴关系”,叶利钦则认为,美俄就象一个家庭似的,免不了要“争争吵吵”。西方舆论认为,美俄伙伴关系正在进入“蜜月后时期”。     

克林顿政府调整外交政策

美国总统克林顿上台执政后,大力推行其“扩展战略”,亦即“扩大世界上由市场民主国家组成的大家庭”的战略。然而,在冷战后这个依然动荡不宁、复杂多变、格局难定的世界上美国的这一战略受到国内外种种因素的制肘而难于顺利推行。随着局势的发展和情况的变化,克林顿政府也在不断调整和演化其对外政策,悄悄地将“参与扩展战略”取代了“扩展战略”。     

全球化对美国霸权战略是“双刃剑”

临近世纪之交，美国加紧了推行霸权战略的步伐，北约东扩和战略新概念出台、打击南联盟和伊拉克，都是推行霸权战略的重要步骤。与此同时，美国抓紧为推行霸权战略制造理论依据。1998年底，美国公布了"新世纪国家安全战略报告"。该报告除了宣称在对世纪即将到来之时，美国是世界"最强大的力量"，拥有领导世界的义不容辞的责任，并仍将加强安全、促进经济繁荣和推动海外民主作为外交的三大支柱外，还特别将"领导世界的责任"与"全球一体化"联系起来。时隔不久，1999年2月，克林顿阐述了美国21世纪的外交战略构想，一个突出特点是强调要以全球…     

大棋局中的制衡与超越——从科索沃战争看美国对欧洲战略

科索沃战争的爆发是多种因素促成的。其中北约东扩、北约新战略的形成以及欧盟的崛起是三个主要原因。表面上，这场战争是继续美国多年经营的北约东扩，在战略上排挤俄罗斯。实际上，随着以新货币诞生为新起点的欧洲联盟同样也给美国增添了许多烦恼。如何制衡欧洲，就成了摆在美国人面前的现实挑战。北约新战略的提出，使美国在干涉欧洲事务的权益上得到保障，同时也明白无误地告知世界：美国以欧洲为中心走向干涉自由化和全球化的意图已现端倪，制衡的对象或许不仅仅限于欧洲，亦或是世界这个大棋局。     

北约东扩激恼俄罗斯

北约的第二轮东扩,大幅度改变了欧洲地缘安全格局,将形成北约与俄罗斯直接对峥的周面。