财税改革如何助力新型城镇化建设

新型城镇化是一项复杂的系统工程,需要科学、灵活的财税体制作支撑。构建起与新型城镇化建设、发展相匹配的财税制度,应当从以下几个方面着手:深化财税体制改革,夯实财力基础;科学划分责、权、利,发挥"两个"积极性;改革融资模式,拓宽投融资渠道;强化"以人为本"理念,提高财税政策的保障力度;强化支农惠农政策,加快"三农"现代化发展进程。     

新型城镇化背景下的土地制度改革探析

新型城镇化应以人口城镇化为核心,破除城乡二元体制,在集约智能、绿色低碳发展原则下,走城镇化与新型工业化、信息化和农业现代化四化并举的发展道路。现行的土地制度已成为推进新型城镇化的主要障碍,亟需在以下几个方面创新和发展:完善土地产权制度、农民宅基地制度及农民住房财产权制度,保障农民土地财产权益的实现;改革征地制度、划拨制度及工业用地制度,严格控制建设用地增量,调整用地结构;建立城乡统一的建设用地市场,以市场决定土地资源配置;实施户籍制度、财税制度、融资机制与土地制度联动改革,改变土地财政的城镇化融资模式;政府回归土地管理的职能定位。     

新型城镇化建设中的财税政策研究

新型城镇化是体现以人为本、全面协调可持续发展的科学理念,是以发展集约型经济与构建和谐社会为目标,以市场机制为主导,大中小城市规模适度、布局合理、结构协调、网络体系完善,与新型工业化、信息化和农业现代化互动,产业支撑力强,就业机会充分,生态环境优美,城乡一体的城镇化发展道路。进一步完善公共财税政策,对新型城镇化建设具有重要作用。     

新型城镇化：质量反思与路径选择

城镇化是国家现代化的重要标志,高质量的新型城镇化是我国城镇化健康发展的关键。然而,由于现行体制机制不健全、建设资金不足等原因,我国城镇化存在着较严重的质量问题,极大地影响了城镇化的健康发展。新型城镇化,必须多管齐下,坚持以人为本的新型城镇化发展理念,大力发展经济,建立科学的质量评价体系,完善新型城镇化体制机制,促进新型城镇化健康发展。     

新型城镇化SWOT分析及对策研究——以福建省宁德市为例

党的十八届三中全会提出"完善城镇化健康发展体制机制",就是要坚持走中国特色新型城镇化道路。城镇化建设的推进与居民生活的质量、幸福感紧密地联系在一起。以福建宁德市为例,采取SWOT分析方法从城镇化的内部优势、内部劣势以及外部机遇、外部挑战进行论述,可为提高城镇建设提供参考。     

中国新型城镇化发展的路径选择与对策探讨

我国城镇化已到了从局部突破转向全面推进的重要时期。但在我国城镇化快速发展的背后也面临着诸多矛盾与问题,如城镇化水平明显落后于工业化水平、城乡和区域发展不平衡、资源环境约束加剧、进城农民难以享受到城镇基本公共服务等。新时期,要处理好城镇化发展的效率和公平问题,必须着力解决好农民"市民化"、主导产业培育和耕地保护以及资源利用等问题。对此,应坚持市场和政府的双轮驱动,速度与质量并重,通过创新行政管理体制,加快推进财税体制、金融体制和土地制度改革,实施产业促进政策,提升城镇居民公共服务水平和土地利用效率等举措,走出一条大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的新型城镇化道路。     

提升医疗服务水平 助推新型城镇化发展

正十八届三中全会决定指出:"坚持走中国特色新型城镇化道路,推进以人为核心的城镇化,推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展,促进城镇化和新农村建设协调推进。优化城市空间结构和管理格局,增强城市综合承载能力。"决定正式将新型城镇化建设纳入下一步健全城乡发展一体化体制机制的内容中来,对推动全社会经济发展具有重要而深远的意义。随着新型城镇化的不断深入,医疗卫生事业如何适应发展,让城镇化的新型居民享受到更高的医疗卫生保障水平,也是我们医疗卫生管理者以及全     

新型城镇化的法治视角:从政策之治到法治之治

中国传统城镇化的治理模式是一种政策之治,具体表现为"以物为本"的城镇化治理理念、政府主导的城镇化治理体制和运动式的城镇化治理方式。"政策之治"城镇化有着深刻的形成机理:计划经济体制的制度起点与路径依赖是历史症结;压力型体制下政治锦标赛与地方政府行为异化是制度根源;政府"经济人"动机和治理资源匮乏的现实掣肘是理性选择。随着"政策之治"城镇化的弊端日益凸显,法治化城镇化成为新型城镇化的必然选择。然而,当前法治化城镇化建设面临着法治理念不足、法制体系不完善、执法体系不严、法治监督缺失等现实障碍,需要从理念、立法、执法、监督四个层面进行整体构建。     

加快推进兵团新型城镇化建设进程

<正> 中央新疆工作座谈会进一步明确了兵团城镇化、新型工业化、农业现代化的发展方向。推进新型兵团城镇化建设是实现兵团经济跨越式发展的重要平台,是兵团改善民生、壮大屯垦戍边队伍的主要载体,是兵团特殊体制和社会主义市场经济体     

新型城镇化的几点思考

党的十八届三中全会提出"完善城镇化健康发展体制机制",就是要坚持走中国特色新型城镇化道路。面对新型城镇化进程中的不完全城镇化、严重污染、资源配置不合理、城市人口规模以及部分地方政府盲目推进城镇化问题,我们要有理性的认识。新型城镇化进程中,要尊重规律,尊重市场,尊重人民,积极稳妥推进新型城镇化。     

新型城镇化进程中市场与政府关系调适:一个新的分析框架

国内外城镇化建设经验表明,正确调适市场与政府的关系是城镇化健康发展的关键。作为资源要素集聚和配置的过程,城镇化受市场和政府两大动力机制的驱动:市场是根本动力,政府是关键动力,二者的有效组合是城镇化成功的必由之路。然而,中国传统的城镇化模式呈现鲜明的政府主导特征,它是"政策之治"在城镇化领域的具体体现。新型城镇化提出了"市场主导、政府引导"的市场与政府关系新定位,它需要我们一方面充分发挥市场在城镇化资源配置中的决定性作用,另一方面以体制机制创新优化城镇化建设中的政府行为。     

“六问”新型城镇化建设

<正>新型城镇化是一个涉及土地制度改革、公共服务体制改革、城市投融资体制改革、户籍制度和人口管理制度改革、房地产管理改革、财税体制改革等多种改革的系统工程。当前,我国城镇化进程正站在一个新的历史起点。如何让城镇化发挥其扩大内需的潜力,实现区域经济的协调发展和宏观经济的稳步前行,是未来改革创新的重要问题。人如何市民化"人"是新型城镇化的主体和核心。农业转移人口市民化要求城镇发     

新型城镇化理论初探

新型城镇化是走中国特色城镇化道路的必然选择。文章提出新型城镇化的一般概念和遵循的基本原则,分析新型城镇化在扩大内需、统筹城乡发展、转变发展方式、破解发展难题等方面的作用和重要意义,探讨了推进新型城镇化需要重点解决的体制机制、城乡协调、社会融合和城市现代化的问题。     

促进我国新型城镇化可持续发展的对策研究

新型城镇化是我国国家发展战略的重要组成部分,是中国特色社会主义事业发展的重要推动力。我国新型城镇化建设的成效显著,城镇化的水平和规模不断提升,但还存在一些现实问题,制约着我国新型城镇化的可持续发展。站在新的历史起点,我国必须从新型城镇化建设的科学规划、土地市场、融资机制、产业结构、公共服务等方面丰富城镇化建设的内涵,提高城镇化建设的质量,走具有中国特色的新型城镇化建设道路。     

青海省人民政府关于深入推进青海省新型城镇化建设的实施意见

正青政[2016]76号各市、自治州人民政府,省政府各委、办、厅、局:为全面贯彻国务院深入推进新型城镇化建设电视电话会议精神,深入落实《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》(国发[2016]8号),加快推进青海特色新型城镇化持续健康发展,特制定如下实施意见。一、总体要求坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,紧紧围绕我省"十三五"经济社会发展的"131"总体要求,深入实施城镇化带动战略,坚持以人的城镇化为核心,以提高质量为关键,以体制机制改革为动力,牢牢守住发展和生态两     

深化财税改革强化财税管理

深化财税改革强化财税管理郑满芝近年来，我国的财税工作本着服务于经济建设和改革开放的宗旨，注意更新观念、转变职能、完善体制、变革方法，使财税工作的社会作用进一步加强。但是，我们还必须十分清醒地认识到．现行的财税体制还很不完整，还存在一些需要不断改进和完...     

凝聚城镇化发展正能量：认识——集约智能绿色低碳的新型城镇化：深刻理解新型城镇化的科学内涵

协调推进城镇化是实现现代化的重大战略选择，中国未来发展最大潜力在城镇化。今年全国两会期间，习近平同志参加江苏代表团审议时明确提出，推动城镇化要向质量提升转变，做到工业化与城镇化良性互动、城镇化与农业现代化相互协调、城市建设与新农村建设“两个轮子一起转”。李克强总理在江苏考察时强调要以农业现代化支撑新型城镇化。省委省政府对积极稳妥推进我省的城镇化建设提出了新的要求。我们需要什么样的新型城镇化，江苏如何推进新型城镇化，推进新型城镇化当务之急应该做些什么？围绕这些重点问题，本刊编发一组文稿，供广大读者参考。     

财税改革全面推进成效显著

按照建立社会主义市场经济体制的要求，我国从1994年1月1日起实施了财税体制改革。与以往相比，这次改革的力度最大，影响也最深远。改革后形成了新财税体制的基本框架：1、改革税收制度，建立新型的税收体系。按照“统一税法、公平税负、简化税制、合理分权”的原则，对工商税     

新型城镇化建设的“五个延伸”——佛山市高明区区长黄棋泰专访

<正>随着新型城镇化建设之风吹起,广东省佛山市高明区近日首次提出新型城镇化建设的"五个延伸",这与中央城镇化工作会议所提出的坚持以人为本,走出一条新型城镇化道路正相符合,颇有参考意义。就此,《小康》记者专访高明区区长黄棋泰,详细了解高明新型城镇化建设之路。2013年12月12日,中央城镇化工作会议在北京举行。习近平总书记指出,城镇化是现代化的必由之路,必须坚持以人为本,走出一条新型城镇化道路。     

新型城镇化建设再加速

<正>2014年,党中央、国务院印发了《国家新型城镇化规划》,此后每一年,国家发改委都会与联席会议成员单位共同发布新型城镇化年度重点任务。前不久,国家发改委印发《2019年新型城镇化建设重点任务》,从加快农业转移人口市民化、优化城镇化布局形态等六大方面共22项提出了本年度促进新型城镇化进程的重点。推进农业转移人口市民化,是新型城镇化建设的首要任务。文件提出,在此前城区常住人