农村基层组织工作人员在土地征用费用管理过程中贪污贿赂犯罪的正确认定

作为准国家工作人员的农村基层组织工作人员是土地征用过程中的重要参与方,其拥有的广泛权力缺乏有效的监督,导致在土地征用过程中职务犯罪多发。本文指出通过对农村基层组织工作人员所从事事务的性质、土地征用补偿费用的构成以及土地征用补偿费用的管理过程做具体分析可以帮助我们正确认定农村基层组织工作人员在土地征用费用管理过程中的职务犯罪。     

国有土地使用权转让变更登记的实质性审查问题探究

依照我国现行的土地政策和法律规定,国有土地使用权的取得仍然是"双轨制":一是国家无偿划拨方式;二是国家通过招拍挂出让方式。无论是通过划拨方式、还是出让方式取得的国有土地使用权,在进入"二级市场"交易时,抑或因使用者主体的变更、地上建筑物、构筑物的转移等因素,都必须到土地管理部门办理土地使用权的变更登记手续。一、国有土地使用权在转让过程中,土地管理部门在办理土地变更登记时,是否对土地使用权转让合同进行实质性审查     

城镇化视角下农民土地权益保护的若干问题思考

作为农业的核心区,中原经济区在突进农业发展,推动城镇化建设中的任务紧迫性和重要性不言而喻。本文将以河南为研究对象,通过剖析目前城镇化过程中农民土地权益保护存在的主要问题和成因,提出相应的对策和思考:适时完善土地管理立法,完善相关的配套实施细则;加强征地管理,最大限度地保障农民的土地权益;通过宣传教育及普法工作不断提高农民的维权意识。总之,必须着力处理好城镇化建设过程中的农民土地权益问题,从土地征收立法、利益补偿机制等方面完善各种措施做法,为河南省各区县进行城镇化建设,科学维护农民土地权益保护提供很好的借鉴和学习指导。     

当前城市土地开发管理环节职务犯罪案件频发的原因及对策

加强对城市建设过程中土地开发环节的管理、预防和遏制土地类职务犯罪的发生,应当引起各级党委、政府及职能部门的高度重视。笔者现就此类案件的犯罪特点、原因及防范对策作如下浅述。     

村干部侵吞土地补偿案件的主体认定

农村领导干部侵吞、占用土地补偿款的案件大致有两种情形,一种是农村领导干部在协助政府对土地补偿款进行管理的过程中出现的犯罪情况,另一种是农村领导干部在没有经过有关政府部门审批的情况下,与土地使用方私下达成占地补偿协议，在对土地补偿款世行管理过程中出现的犯罪情况。     

浅议山西省基层国土单位行政执法过程中的问题和解决办法

近年来，山西省土地管理发生了深刻的变化，耕地保护、建设用地管理取得一定成效。执法监督在各级土地执法人员的共同努力下，成效显著，违法占地现象逐年减少，一些典型的影响面大的土地违法案件依法得到了及时、有效的处理。但是，通过对近年来查处土地违法工作过程的回顾，有许多问题值得思考和解决。     

城镇土地整理过程中的土地权利冲突与解决

城镇土地整理能够确保土地收购储备制度有效的发挥作用。为确保土地权利人的合法利益在土地整理的过程中得到合理的保障，应当对在土地整理过程中发生的国家土地所有权与国有土地租赁权、抵押权和地役权之间的冲突进行深入地分析，进而寻求权利冲突的解决机制。     

城镇土地整理过程中的土地权利冲突与解决

城镇土地整理能够确保土地收购储备制度有效地发挥作用。为确保土地权利人的合法利益在土地整理的过程中得到合理的保障。应当对土地整理过程中发生的国家土地所有权与国有土地租赁权、抵押权和地役权之间的冲突进行深入的分析，以寻求权利冲突的解决机制。     

公私合作监管的原理与策略——以土地复垦为例

土地复垦监管作为一种土地整治领域中典型公私法因素交互作用的复合行政行为,兼具管理、协作、自治属性.其在命令控制型规制层面彰显的理念模式和自我规制层面蕴含的素质结构要求,与合作监管的价值预设是基本契合的.以土地复垦为例,探究公私合作监管的原理与策略,旨在梳理合作监管在当事人维度的双轨化规制进路,进而确立土地复垦合作监管在不同规制层面所适用的规制策略.在彰显开放性控制的理念模式方面,应厘清土地复垦合作监管所适用的系统化、多元化与过程化控制策略;在强调衡平化自律的素质结构要求方面,应厘清土地复垦合作监管所适用的利益协调与服务整合策略.进而在相应监管制度中,应当明晰土地复垦合作监管行为在命令控制型规制与自我规制层面的规范设定方向.     

企业参与土地一级开发的法律风险与规避探析

土地一级开发是政府机构相关部门在国有建设用地的使用权转让之前对该地进行的包括土地征购、整治以及储备三个环节在内的土地综合整改过程。目前,一般是政府委托给企业来实施土地一级开发的行为,自身发挥管理和监督的作用。文章开篇对土地一级开发进行了阐述,接着分析了企业参与土地一级开发所面临的法律风险,着意针对企业如何有效规避法律风险提出一些可操作性建议。     

浅谈土地利用规划实施问题及对策

土地利用总体规划是政府调控土地资源配置的重要手段,是加强用地管理、促进土地资源合理、高效利用的基础和保证。本文从不同角度初步探讨我国土地利用规划实施过程中的问题,深入研究,探其原因,提出解决问题的对策和改进问题的措施,为各级政府正在或即将开展的新一轮土地利用总体规划的修编和实施有所启发和帮助。     

土地发展权与土地增值收益的分配

快速城市化过程中如何合理分配土地增值收益,是我国当前土地制度深化改革亟需处理的重大问题之一。通过研究土地发展权的知识源流和制度变迁过程,以及其与土地所有权、土地规划管制、征收补偿标准、公共利益(比如耕地保护)等问题之间的关系,可以发现,土地发展权是土地所有权的组成部分,土地规划管制是作为主权者的国家对土地发展权的干预和限制,而非土地发展权的来源。部分土地增值收益返还社会并无不当,因为土地增值的出现确实与诸多社会因素有关,但实现这一目标的方式应当符合比例原则。为此,在土地征收的过程中,土地增值收益的分配要实现从"国家垄断土地一级市场+低征高卖"方式向"市场价格补偿+合理征税"方式转变;在耕地保护、环境保护等公共利益的维护过程中,土地增值收益的分配要实现从"土地发展权国有化+建设用地指标管制"向"规划管制+发展权市场化交易"方式转变。     

城市化过程中集体土地的概括国有化

集体土地概括国有化发生在城市化过程中 ,土地所有权的变更具有不按土地征用制度进行并通过社区性质变更实现的特征。作者分析了集体土地国有化的原因 ,并提出以农民集体转制为公司、组织土地合作社以及组织土地基金会等方式建立土地法人所有制 ,以克服目前集体土地概括所有化过程中的缺陷。     

谈谈新时代土地监察在土地管理中的地位和作用

土地是民生之本.当前,因国土资源管理引发的社会矛盾突出,耕地锐减、失地农民保障不到位,土地资源管理成了涉腐的高危行业,这些问题要求必须实行最严格的土地政策,加强土地监察管理,确保土地资源合理开发利用.鉴于此,本文对新时代土地监察在土地管理中的地位和作用进行了探讨.     

关于农村集体土地所涉职务犯罪问题的探讨

随着城镇化进程的持续推进和新农村建设的大力开展,围绕农村集体土地而展开的各项政府行政管理行为和农村自治管理活动就呈现出纷繁复杂甚至胶着难辨的新态势.在巨大的土地经济利益纠葛过程中难免会滋生腐败现象,而所谓的“村官”职务犯罪问题也益发凸显.在农村集体土地的管理事务中,“村官”扮演的是什么角色,政府的行政管理职责范围又该如何界定,直接影响到农村基层组织人员所涉犯罪问题的准确定性,也广泛影响到我国农村事务问题的法律处理.由此,本文从一起常见土地问题的真实案例着手,尝试厘清农村集体土地管理行为的性质和所涉犯罪问题的法理依据,以求对建设进程中频发的土地腐败问题之法律定性引起更多的关注与探讨,从而达到依法准确打击之效.     

农业部发出重点抽检农产品紧急通知

《土地估价师资格考试管理办法》于2006年11月22日发布，并于2007年1月1日起施行。依照《土地估价师资格考试暂行办法》建立起来的我国土地估价师资格考试制度，自1993年至2004年度，全国共组织了9次考试，有2．7万多人取得了土地估价师资格证书。但是，随着土地估价行业的改革与发展，暂行办法中有不少规定已经不适应现实需要。相比较于暂行办法，新出台的管理办法有很大的不同。主要体现在以下几个方面：（1）此次在管理办法中明确了土地估价师资格考试的管理体制，即由国土资源部组织全国土地估价师资格考试委员会，对土地估价师资格考试涉及的重大事项进行协调、决策，对中国土地估价师资格考试进行监管，中国土地估价师协会根据全国土地估价师资格考试委员会的决策，具体组织实施土地估价师资格考试工作。     

探究民间的土地神信仰文化--以湖南某地土地神信仰为例

土地神是民间分布最广，信仰最为广泛的“神”。他的发源，最早可以追溯到公元前的周朝时期，在历史的发展和演变过程中，土地神信仰逐渐扎根民间，内容更加丰富，形式也日趋复杂，土地神变为了保一方平安，管理一方的基层神口。凡有汉人聚居的地方就有土地神信仰存在，土地神信仰成为了一种汉民族内心深处的精神寄托。因此，探究民间的土地神信仰文化，追溯汉民族的民间传统，显得尤为必要。     

全面加强国有土地资产管理促进经济社会可持续发展

土地既是不可再生的资源，又是重要的资产。土地资产是社会主义经济的重要基础，是实现经济社会可持续发展的重要资产保障，为加强国有土地资产管理，规范土地市场，市政府根据国务院、省政府关于加强国有土地资产管理的文件精神，出台了《关于加强国有土地资产管理规范土地市场的通知》。这是在全面总结我市土地使用制度改革经验的基础上，针对当前国有土地资产管理中存在的突出问题，而制定的一部具有可操作性的规范性文件。这个文件的公布与实     

我国现阶段土地管理存在的问题及对策探讨

我国现阶段土地管理存在着土地产权主体不明确、土地利用规划和管理滞后、利用结构不合理、利用率低下、缺乏有效的建设用地调控机制和农用地非农化的约束机制等问题,对此,必须采取深化土地管理体制改革、健全土地管理法律机制、明确土地产权关系、减少土地浪费、变革土地收益分配方式、健全建设用地调控机制和农用地非农化的约束机制等对策。     

国有土地使用权出让合同性质浅议

土地管理部门在土地使用权出让制度中的双重身份,使得出让合同具有了民事行政双重性质,在司法实践中造成混乱和矛盾的情形。出让合同纯化为民事合同将进一步优化土地资源配置,实现土地经济效益的最大化。