减少行政事业性收费,建设人民满意政府

十八届三中全会提出处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用,要做好这项改革需要政府大量向市场放权,而福田区行政服务“零收费”改革,正是改变政府过多干预市场、干预社会采取的重要举措之一。首先,“零收费”改革是一项伤筋动骨的改革,它把政府过去的与民争利变成为民让利。其次,“零收费”改革对未来政府行政行为,特别是遏制政府部门利益将     

“零收费”引领福田深化改革

福田区是深圳市的中心城区,是深圳的行政、文化、金融、信息和国际展览中心。近年来,福田区大胆创新,积极探索,先行先试,以行政服务“零收费”为驱动,引领全面深化改革。“零收费”改革强调的是“服务”。改革从与民生关系密切、与群众利益息息相关的政府收费入手,严格依法依规,以正税清费为基本理念,以为人民服务为根本宗旨,依法规范对现行收费进行管理,进一步清理不合理、不合法收费,规范政府行政收费行为,对属于行     

昆山市代市长王竹鸣答本刊记者问

十月中旬,我在安徽铜陵的一个研讨会上,听说江苏省昆山市今年实施“富民工程”,制定了28条政策措施,对民间投资实行“重服务、转税负、零收费”,旨在通过民营经济的发展,促进劳动力转移,增加农民的非农收入。我们即与昆山市政府取得联系,王竹鸣代市长欣然接受采访。     

杭州高新区：创新机制推进大学生创业

近日,杭州首个大学生创业园区在高新区落户,杭州高新区将为这些在“格子间”创业的大学生提供两年租金全免、企业注册零收费等一系列创业优惠政策和配套服务。在这里,怀揣创业梦想的大学生可以从50平方米大小的“格子间”起步,寻找通向成为企业家的腾飞之路。目前,高新区每年引进人才超过1．5万人,其中硕士以上的高级人才超1500人,该区已经成为各类人才创新创业的一方热土,涌现了阿拉丁科技、渡口网络为代表的一批高校毕业生创办的高科技企业。     

北京市首个大型风力发电场将落户官厅地区

我国城镇供热收费制度今年将出现“大的变化”。热费补贴由“暗补”变“明补”的改革将在今年冬季全面推开。这意味着实行了几十年的供热收费由职工单位向供热企业统一交纳的福利制度将在各地陆续走向终结。取而代之的是，热费将以专项补贴的形式按月发放，由使用者直接向供热企业交费。实行热费补贴由“暗补”变“明补”是推进供热计量收费、供热节能、供热市场化的关键环节和必要条件。如果实施“暗补”变“明补”和热计量制度的改革，就可在其他方面都不动的情况下，节约能耗近30％。根据建设部的有关规划，各地要用两年左右时间，完成热费制度的改革，建立健全“谁用热、谁交费”的机制，实现供热的商品化、货币化。     

安徽省人民代表大会常务委员会关于修改部分法规的决定

安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议决定，对下列法规中涉及行政审批的规定作出修改： 一、将《安徽省收费管理条例》第十九条修改为：“对行政性、事业性收费实行许可证制度。对实行政府指导价和政府定价的经营性服务收费实行登记证制度。     

教育产业的均衡性、特殊性与收费的合理性度衡

增加教育供给的确是治理教育滥收费的根本途径，但这又会扭曲我国的教育结构，从而导致整个国家产业结构的失衡。文章认为，考虑到政策成本问题，在产业结构已经实行均衡的基础上，我国教育供给只能适度增加，这一“度”需满足的条件是：教育供给超量增加的社会损失对社会福利的弹性等于1。为此，在教育滥收费之风猖獗时，政府应该调低现行收费标准，以降低结构的扭曲程度，同时也减少了受教育者的福利损失。     

取消药品加成 完善补偿机制

《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》提出，推进医药分开，积极探索多种有效方式，逐步改革以药补医机制。据调查，取消药品加成后，基本做到了“满意”，即政府满意、患者满意、医院满意。但也存在以下问题：第一，医院靠银行贷款加快医院发展，医院负债经营普遍存在。在医疗收费不能补偿提供医疗服务消耗的情况下，如果财政补助不合理，再实行药品零加成，医疗机构面临资金困难，尤其对负债经营或负债发展的医院则无法还贷。     

综合信息

全国城镇供热今冬将全面推行收费改革我国城镇供热收费制度今年将出现“大的变化”。热费补贴由“暗补”变“明补”的改革将在今年冬季全面推开。这意味着实行了几十年的供热收费由职工单位向供热企业统一交纳的福利制度将在各地陆续走向终结。取而代之的是,热费将以专项补贴的形式按月发放,由使用者直接向供热企业交费。实行热费补贴由“暗补”变“明补”是推进供热计量收费、供热节能、供热市场化的关键环节和必要条件。如果实施“暗补”变“明补”和热计量制度的改革,就可在其他方面都不动的情况下,节约能耗近30%。根据建设部的有关规划,…     

关于中央国家机关供热体制改革的思考

1．改革现行供热收费制度。按照北京市统一部署和安排，停止由房屋产权单位或职工所在单位统一向供热企业缴纳采暖费的福利用热制度，改为由居民采暖用户直接向供热企业缴纳采暖费，建立“谁供热、谁收费，谁用热、谁交费”制度，实行用热商品化、货币化。     

我国税费制度改革思路探讨

在目前我国经济体制转轨时期，“费大于税”的现象严重，各级政府和部门的收费项目繁多，收费行为不规范，收费数额巨大，肢解了国家财政分配职能，造成分配秩序混乱。应加快税费制度改革，规范收费管理，实现“税费归位”，逐步建立以税收为主、少量规费为辅的政府收入分配体系。     

广西工学院鹿山学院

广西工学院鹿山学院是由广西工学院和柳州市高新区代表柳州市政府联合举办，经国家教育部批准（教育部[2004]6号文）的实施本科学历教育的高等学校，按“新机制、新模式”运行的独立学院。     

南平政府审批制度改革下猛药

不久前，《闽北日报》刊载了《南平市审批制度改革若干规定》。这个《规定》附件列举了南平市对881项审批项目中的457项进行了改革，其串取消326项，改革面超过50％。在这项改革中审批环节实行“零收费”为全国首创，一出台就引起了巨大的轰动。     

破解“高速公路不高速”怪象

“在跨路段收费站、省界收费站、大桥收费站等各类收费站点，经常有车辆排长龙等待缴费的情况。”全国人大代表、山东省临沂市人民医院院长尹传贵说，应该在全国高速路网间推行“一卡通”，实行统一管理、统一收费和结算的模式，减少和消除因收费站点多而引发的梗阻现象。     

从财政的本质解读福田“零收费”改革

行政服务“零收费”改革是福田区在行政体制改革方面的重要举措,具有向全国推广的示范效应。从财政的本质看,财政收入就是为政府行政付费的。财政收入主要来源于费和税两部分。对于公共财政,从法制上建立我国特色的财政体制是我国财政工作者和学者当前的主要任务;对于政府收费行为,需要认清作为政府部门不要怕收费,问题的关键在于收取的费是否用于提供让老百姓满意的行政服务。让行政事业性收费归零,既顺应     

新闻闪回

<正> 全国义务教育推行“一费制”我国义务教育收费制度将进行重大改革,日前从教育部获悉,从今年秋季起,全国义务教育阶段将推行“一费制”的办法。教育部部长周济说,各地在实施这个办法时,关键是要把握以下四点:一是义务教育由各级政府负责,不收取学费,可收取适当的杂费,学校可以代收课本费。二是收费标准由省级人民政府根据国家有关规定,结合当地实际情况制定,城乡之间和地区之间可以有所不同。三是所有的行政性教育收费要一次性公布,一次性收取。各地实行集中统一的领导,严格核定杂费、课本和作业本费标准,开学时向学生统一收取。四是要将收费办法和标准公布于众,接受监督。     

“法律门槛”降不得

一些地方为了吸引外商客商，争相推出诸如“零地价”、“零收费”等优惠政策。提出对客商要“高看一眼、厚待一层”，降低准入门槛，以至于在实践过程中演绎成了降低法律门槛，这种厚外薄内的做法其实利少弊多。     

吉林省人民政府办公厅关于行政事业性收费权限下放后有关收费管理问题的通知

各市(州)、县(市)人民政府,省政府各厅委、各直属机构:为贯彻落实省政府扩大县(市)经济和社会管理权限的决定,规范省直部门行政事业性收费权限下放后收费管理工作,根据《财政部关于加强政府非税收入管理的通知》(财综〔2004〕53号)有关规定,经省政府同意,现就行政事业性收费权限下放后有关收费管理问题通知如下:一、完善征收缴款方式。省直部门行政事业性收费权限下放后,实行“单位开票、银行代收、财政统管”的征管方式。收费权限下放后采取分级管理的,由相应级次的管理部门负责征收;收费权限下放后采取委托、授权或下放管理的,由受托、被授权或下放     

天津高新区南开科技园

天津新技术产业园区南开科技园是经国务院批准的天津新技术产业园区的政策区。科技园管委会代表南开区政府，在天津新技术产业园区管委会的指导下，对天津高新区政策区实行统一管理。     

零收益拆迁凸现民生关怀

新闻回放：为安定民心、顺利拆迁，在旧城改造方面。海口市决定改变过去“先拆迁后安置”的模式。提前为居民安排安置房，就地或就近安置，在解决居民安身之所后再对旧房进行拆除，在拆迁项目实行零收益原则。