反腐倡廉法规制度立法后评估问题研究

随着反腐倡廉建设的深入开展，反腐倡廉法规制度体系不断完善，大量的法规制度不断出台，在这些法规制度颁布实施后，反腐倡廉法规制度立法后评估成为反腐倡廉法规制度建设的重要一环，对于提高法规制度建设质量，强化制度执行力，完善惩治和预防腐败体系具有重要意义。     

寻求治本之策 推进制度防腐——安徽省开展反腐倡廉制度建设推进年活动纪实

2008年2月21日，安徽省召开反腐倡廉制度建设推进年活动电视电话会议，印发了《关于开展反腐倡廉制度建设推进年活动的意见》，要求各级党委、政府准确把握反腐倡廉制度建设推进年活动的指导思想和目标要求、重点领域和关键环节、主要任务及方法步骤，扎实开展反腐倡廉制度建设推进年活动。     

董璞：提高“三力”增强厦腐倡廉制度效能

武汉大学的董瑛撰文指出，增强反腐倡廉制度效能，应切实提高执行力、公信力和保障力。增强反腐倡廉制度效能，是惩治和预防腐败体系建设的重要内容，是反腐倡廉建设的紧迫任务，也是新时期党的执政能力和先进性水平的重要体现。作为体现反腐倡廉制度效能的三大指标，执行力、公信力和保障力相互区别、     

为反腐倡廉建设提供制度保障——近年来全国纪检监察法规制度建设综述

反腐倡廉法规制度建设，是惩治和预防腐败体系建设的核心内容和反腐倡廉的治本之策，是实现依法执政理念和落实依法治国方略、完善党的制度建设和国家法制建设的重要任务。近年来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，高度重视反腐倡廉法规制度建设在党风廉政建设和反腐败斗争中的重要作用，更加注重从体制、机制和制度上研究解决反腐倡廉建设中的问题。在党中央坚强有力的领导下，各级纪检监察机关紧紧围绕党和国家中心工作，把反腐倡廉法规制度建设作为全局性、基础性工作来抓，求真务实，开拓创新，取得了新的明显成效。     

论增强制度防腐的科学性有效性

党的十七届四中全会和第十七届中央纪委第四次全会对推进反腐倡廉制度建设和制度创新，完善防治腐败体制机制，提高反腐倡廉制度化、法制化水平提出了颟要求。纪检监察机关要认真贯彻落实中央和中央纪委的新精神，积极推进反腐倡廉制度建设，努力增强制度防腐的科学性、有效性。     

深刻领会全会精神 推进反腐倡廉建设——部分中央纪委委员谈学习贯彻中央纪委第五次全会精神——以制度建设推进首都反腐倡廉建设取得新成效

加强反腐倡廉制度建设，形成科学严密、完备管用的反腐倡廉制度体系，是反腐败源头治理的重要措施。最近，我们就加强纪检监察法规制度建设作出了专题部署，在北京市2009—2012年制度建设工作规划的基础上，充分借鉴、运用廉洁奥运的经验做法，进一步完善全市反腐倡廉教育、监督、预防、惩治等方面的制度，以加强制度建设为契机，扎实做好首都反腐倡廉工作。     

把科技手段融入反腐倡廉制度建设

胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第五次全会上指出，“高度重视现代科学技术尤其是信息技术在反腐倡廉建设中的作用，把科技手段融入制度设计之中，不断增强反腐倡廉工作科技含量。”这些重要指示对于当前加强反腐倡廉制度建设具有非常强的指导性和针对性。我们在实践中感到，把科技手段融入制度建设中，既可以增强制度的科学性，也可以提高制度的执行力，既适应了世情、国情、党情的深刻变化，也符合反腐倡廉制度建设的发展方向。     

中国华电集团公司党组成员、纪检组长蒋亮平：加强制度建设 加大源头治理力度

胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第五次全会上强调，“反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容，是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。”要求各级党组织以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，加强整体规划，抓紧重点突破，逐步建立内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，切实提高制度执行力，增强制度实效。     

大力推进地方和部门反腐倡廉制度建设

随着反腐倡廉实践的发展，反腐倡廉要靠法制已经成为全党的共识，反腐倡廉法规制度体系已初步形成，反腐倡廉工作基本实现了有法可依。当前，我国正进入改革发展的关键时期，反腐倡廉工作也处于一个关键发展期。对此，各地方各部门必须充分认识反腐倡廉制度建设面临的形势和任务，抓住机遇，开拓进取，趁势而上。     

应进一步重视法规制度的宣传教育

胡锦涛总书记在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第二次全体会议上指出，我们要继续抓住完善惩治和预防腐败体系这个重点，着力加强反腐倡廉建设，坚持加强思想道德建设与加强制度建设相结合。要不断认识和把握规律，以建设性的思路、建设性的举措、建设性的方法推进反腐倡廉建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，不断形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证。法规制度宣传教育工作是依法治国、依法执政、建设社会主义法治国家的一项基础性工作，贯彻落实好总书记讲话精神，要求我们在注重法规制度建设的同时，注重充分发挥制度在反腐倡廉建设中的整合与治本功能，更加注重法规制度的宣传教育工作，增强全民的法治观念，为反腐倡廉建设提供制度保证和支撑。     

浅议更加注重制度建设

更加注重制度建设，是胡锦涛总书记在十七大报告中提出的要求，也是贯彻新时期党的反腐倡廉战略方针、推进新形势下反腐倡廉建设的根本需要。各级纪检监察机关必须充分认识加强反腐倡廉制度建设的重要性，切实增强抓好制度建设的责任感和紧迫感，进一步加大对制度建设的推进力度，真正落实好“更加注重制度建设”的要求。     

制度

云南省德宏傣族景颇族自治州建立反腐倡廉网络舆情研判制度 今年以来，该州纪委、监察局将反腐倡廉网络舆情信息收集、筛选和处置等工作作为反腐倡廉宣传教育的重要内容，充分依托网络平台，建立反腐倡廉网络舆情研判机制。     

深刻理解反腐倡廉制度建设的总体要求——学习第十七届中央纪委第五次全会精神体会（三）

新年伊始，胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第五次全会上发表的重要讲话，全面、科学地分析了当前的反腐倡廉形势，明确提出今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务，着重阐述了加强反腐倡廉制度建设的重要性、紧迫性，对反腐倡廉制度建设提出了总体要求：我们要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，加强整体规划，     

为全面深化改革提供坚强纪律保障——以创新思维推进廉政风险防控工作

党的十八届三中全会明确提出，要健全反腐倡廉法规制度体系，完善防控廉政风险制度。学习贯彻十八届三中全会精神，防控廉政风险，要以制约和监督权力运行为核心，大力推进反腐倡廉实践创新、技术创新和制度创新，     

切实加强反腐倡廉制度建设

胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第五次全会上发表的重要讲话，着重阐述了加强反腐倡廉制度建设的重要性、紧迫性和基本要求，强调要逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，是指导当前和今后一个时期反腐倡廉建设特别是制度建设的纲领性文献，对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，具有重大而深远的意义。     

扎实推进反腐倡廉法规制度建设

党的十七大以来，反腐倡廉法规制度建设全面坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照胡锦涛总书记提出的“逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系”和贺国强同志提出的“出台一批法规制度”的要求，认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008--2012年工作规划》，与时俱进，改革创新，为反腐倡廉建设的深入开展提供了有力的制度保障。     

加强高校反腐倡廉制度建设

加强高校反腐倡廉制度建设的根本出路在于深化改革，不断推进制度创新，使制度建设贯穿于反腐倡廉的全过程，形成有效防范腐败的制度体系。建立健全高校反腐倡廉制度体系，既要体现制度的科学性，又要体现制度的有效性；既要注重实体性制度建设，又要注重程序性制度建设；既要健全决策机制，又要健全办学管理制度。     

论反腐倡廉绩效评价体系

反腐倡廉绩效评价是反腐倡廉建设科学化的重要环节和有效手段，对深入推进反腐倡廉工作起着导向、激励和鞭策作用。近年来，尽管一些地方在反腐倡廉绩效评价方面作了不少有益探索，取得了一定成效，但总的看，开展这项工作的时间还不长，绩效评价制度还很不完善，相关基础性工作还比较薄弱。当前，深入研究反腐倡廉绩效评价体系这一课题，对于推进反腐倡廉建设科学化、     

陕西：以制度创新为抓手推进反腐倡廉建设

本刊讯日前，陕西省召开全省反腐倡廉建设创新经验交流会，在全面总结全省反腐倡廉制度创新的成果和经验的基础上，安排部署深入推进反腐倡廉建设创新工作任务，确保反腐倡廉创新工作取得实效。针对去年在全省推广村民监督委员会等“五项制度”中存在的问题和薄弱环节，该省要求全省各级纪检监察机关及时把工作重心转移到规范运作、     

湘钢：构建廉洁从业氛围 促进管理效能提升

加强反腐倡廉的制度建设，进一步建立和完善“三重一大”决策制度、职务消费制度、领导人员廉洁从业承诺制度、领导班子决策制度、党委班子成员内部监督制度等。通过加强对反腐倡廉制度执行情况的监督，严格实施责任追究，加大考核力度，形成高压态势，从源头上抑制腐败滋生，为廉洁从业提供了纪律保障。