评议 为“娘家”挑刺

地方人大常委会的工作机构和办事机构要不要接受监督?怎样进行监督?一直以来,全国各地都在不断地探索。对此,武汉市青山区人大常委会进行了一次大胆的尝试:组织全区省、市、区三级共200余名人大代表,对区人大常委会机关工作进行了公开评议。为“娘家”挑刺一针见血2003年初,区人大常委会把改进和创新人大工作列人年度工作重点。为了找出人大常委会机关工作存在的问题,改进工作作风,加强自身建设,更好地发挥作用,7月,区人大常委会决定采取书面评议形式,让全区三级人大代表对区人大常委会机关工作进行“把脉”挑刺。7月中旬,区人大常委会把各代表小组组长和联络员召集起来,对评议工作进行动员和安排。由各代表小     

搞好代表述职评议 充分发挥代表作用

换届以来,我们长春市南关区人大常委会把代表述职评议工作摆上了重要议事日程,不断加强服务与指导,制定相关代表述职评议工作制度,积极组织市、区人大代表在所属的代表联系组和社区进行述职,接受选民和群众的监督与评议。     

人大监督直面垂直管理部门

如何促进垂直管理部门依法行政、如何实现地方人大对垂管部门的法律监督和工作监督,这是近年来人民群众、人大代表和县区人大反映的“热点”问题之一,几乎每年市人代会上代表都提该方面的议案或建议。对此,陕西省汉中市人大常委会决定将依法评议市质量技术监督局工作列为2005年工作要点的重要内容,通过试点评议,建章立制,建立地方人大评议垂直管理部门的长效工作机制。2005年年初,汉中市人大财经委经过调研,提请市人大常委会通过了《关于对质量技术监督部门开展市县两级联动评议的实施方案》,7月至9月由市人大常委会主任郭加水、副主任侯有…     

徐汇区人大常委会高度关注保障性住房建设

持续跟踪监督 保障性住房建设是民生改善的重点内容。近年来。徐汇区人大常委会把住房保障工作作为重点监督内容予以推进。2010年，区人大常委会先后三次听取住房保障工作情况报告。常委会组成人员视察经济适用房、公共租赁房建设。在年初区人代会上围绕住房保障工作组织代表进行专题审议。     

评议法官的实践与思考

襄樊市人大常委会在对市政府部门、直管单位及其负责人,市政府副市长评议之后,于去年在全省首开先河,对市中级人民法院部分法官进行了述职评议。今年元月,代表在市人代会上审议人大常委会工作报告时,普遍认为评议法官是全年工作的最大亮点。     

述职评议——一种有效的监督形式

近几年来,浙江省许多市、县(区)人大常委会在同级党委的统一领导下,组织人大代表对行政执法机关、司法机关工作进行评议,有的市、县(区)还组织开展了人大常委会任命干部述职评议的试点工作,收到了良好的社会效果。新年伊始,省人大常委会在总结去年全省88个市、县(区)组织开展公安司法机关评议工作经验的基础上,决定把组织开展人大常委会任命干部述职评议工作和人大代表评议行政执法机关工作作为今年的一项重要工作来抓。省人大常委会党组就开展两项评议工作向省委提出了报告。省委向全省各地转发了这个报告,充分肯定"组织开展人大常委会任命干部述职评议试点和人民代表评议行政执法机关工作,是加强人大对行政执法机关工作监督,促进社会主义民主法制建设的有益探索,具有积极意义"。     

春雨润物细无声——部分地方人大常委会为代表履职提供法律服务记事

地方各级人大常委会在闭会期间除了组织代表开展视察,调查,评议,代表联组活动,走访群众和选民,向“一府两院”工作提出询问、建议和意见外,不少地方的区县(市)人大常委会还组织代表开展了“代表值班日”,“代表接待日”,“代表咨询日”,“代表公示制”,“代表联系选民信箱”及代表向选民述职等活动。最近,重庆市沙坪坝区选出的市人大代表首次在区人代会上进行了述职,接受区人大代表的评议。代表在闭会期间采取多种形式履行职责在各地已蔚然成风,这些与地方各级人大常委会努力开拓代表工作、为代表履行职责提供工作服务和法律服务是分不开的,…     

人大建设 荟萃园

湛河区实行定期向代表通报工作制度去年年初,平顶山市湛河区人大常委会实行了定期向代表通报工作制度。规定每半年召开一次代表座谈会,向各位代表通报上半年区人大常委会的工作情况和下半年的工作安排,征求代表们对议案、建议办理工作的意见和对区人大、"一府两院"工作的意见、建议;每年年底在人代会上向全体代表报告一次工作。此举进一步加强了区人大常委会的自身建设,提高了监督实效。     

办理好代表建议促进再就业工作

在今年初的南开区人代会上,市、区人大代表提出了“关于加强区人大常委会对再就业工作监督和审议的建议“.建议提出后,区人大常委会及时进行了研究部署,认真办理代表建议,强化了对区再就业工作的监督,有力地促进了全区再就业工作的不断深化.……     

代表常怀“忧患”好

据报载,最近,湖北省襄樊市人大常委会向市人大代表和各县市区人大常委会发出通报。责令一名两次全程缺席市人代会的代表辞职,对全程缺席一次人代会的16名代表进行通报批评。对"挂名"代表动真格,在襄樊市人大常委会还是首次。对此,有代表深有感触地说:"代表不作为要‘下课’,当代表也要有忧患意识啊!"     

英吉沙县人大建立代表述职制度

近年来,英吉沙县人大常委会坚持发挥代表作用,组织代表积极参与管理国家事务,作为人大工作的支撑点,建立代表述职制度,组织代表向选民述职,自觉接受选民的评议和监督,不断提高人大代表履职尽责的意识和能力,成效显著。党委高度重视,人大常委会精心策划。作为在全县范围内广泛开展的代表述职活动,是一项复杂的系统工程。常委会把坚持和依靠党的领导置于代表述职活动的首位,贯穿于代表述职评议工作的各个环节之中。人大常委会将开展代表向选民述职的决定上报县委后,县委对此高度重视,并给予大力支持。县委书记王铁民     

东风绽放第一枝——“代表评议”滥觞与发展纪实

1986年,《瞭望》周刊第44期发表了《舞钢区人大常委会组织人大代表评议政府工作》的专题报道,开篇说:"如何充分发挥人大的职能?河南省平顶山市舞钢区人大常委会组织人大代表座谈会,对区政府的工作进行了面对面的评议,经过半年多的实践检验,这个办法收到了较好的效果。"1986年12月31日,《中国法制报》把舞钢区尝试对同级政府的工作进行全面评议,列入"1986年我国人民代表大会制度的十大进展"之一。随之,云南、广西、湖南、河北、山东、新疆、山西、辽宁、黑龙江及河南省等24个省、自治区的219个地市县级人大常委会到舞钢人大常委会考察学习评议的经验。天津市汉沽区、江苏省铜山县、湖北省黄石市、安徽省蚌埠市、辽宁省大连市沙河区等市、县、区人大常委会的主任到舞钢区人大常委会考察后,深有感触地说,舞钢区人大常委会组织人大代表评议政府工作,为人民代表大会闭会期间人大代表参与管理国家事务,创造出了一种新的形式,也为人大及其常委会在新的形势下依法监督探索出了一条新路子。河南省郑州市和新乡市人大常委会还专门下文,要求各县(区)到舞钢区人大常委会学习代表评议的经验。1988年,中共河南省委召开全省人大工作会议,肯定和推广了舞钢区人大常委会组织人大代表评议政府工作的经验。1990年,河南省七届人大常委会主任杨析综亲自到舞钢区视察,总结评议政府工作的经验,并且在调查报告中指出:"舞钢区组织人大代表评议政府工作起步较早,是于1986年2月开始的,在全国属于首创。全国人大常委会、河南省委、省人大常委会都对他们的经验给予肯定。"1994年,河南省八届人大常委会副主任侯志英到舞钢视察时,为舞钢市人大常委会题词:"评议之源"。     

总结经验 开拓创新 努力增强代表评议工作实效

组织人大代表对“一府两院“的工作进行评议,作为一种有效的监督手段,近年来被各级人大常委会广泛使用。济南市历城区人大常委会在代表评议工作中,不断总结经验,开拓创新,评议工作的实效性进一步增强。一、合理确定被评议单位。     

市人大代表诚恳接受选民、选举单位监督，认真接受评议是鞭策 是鼓劢

5月19日。长宁区人大北新泾代表组开展市人大代表述职评议活动。这是在全市有组织、有计划开展市人大代表述职评议工作的首次尝试．是人大代表接受选民或原选举单位监督的又一新途径。据悉．长宁区人大常委会还将在其他4个街道代表组中继续开展这项工作。在8月份召开的区人大常委会会议上还将听取和评议市人大代表的述职报告。     

扩大评议范围 加强监督力度

实施对"一府两院"的监督,是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。近几年来,我区各县(市、区)人大常委会认真贯彻全国人大的有关指示精神,借鉴兄弟省、区的经验,开展了组织人民代表评议司法机关工作的活动。从去年11月份开始,自治区人大常委会组织部分人民代表对高级人民法院经济审判庭工作进行评议。实践证明,评议工作已经成为我区各级人大实施监督的一种行之有效的形式,是地方国家权力机关监督工作的深化。一是通过评议加强了人大监督工作的力度,保障了宪法和法律、法规的正确实施。使广大人民群众进一步提高了对人大及其常委会的性质、地位和作用的认识,提高了人大及其常委会的权威。二是通过评议加强     

马鞍山:议案办到实处

去年年底,安徽省马鞍山市人大常委会举行了一次人大代表议案、建议办理工作评议测评会,市政府10个部门和单位负责同志接受了29名代表的评议和书面测评。为了确保评议测评会开得成功,市人大常委会事先组织市代表进行了一次集中视察。代表们在视察中亲眼见到的一幕幕,为他们的评议测评意见定下了基调。一去年11月27日,代表们首先来到市辖当涂县大公圩腹地。大公圩是皖南首圩,内有25万人口,30万亩耕地,10万余亩水面,含9个乡镇,是全市乃至皖南地区重要的农副产品生产基地。由于现有公路等级低,路面窄,交通不畅,制约了全圩的经济发展和县招商引资。在人代会上,胡庆甫等13位代表面对全县     

长春市召开县(市)、区人大代表工作联席会

6月4日,长春市县(市)、区人大代表工作联席会议在南关区举行。南关区人大常委会主任范传真就南关区人大开展代表述职评议工作的做法和经验进行了介绍;讨论研究了南关区人大常委会制定的《市、区两级人大代表述职评议工作实施方案》,并就如何进一步借鉴南关区的做法,在全市推进代表述职评议工作展开讨论。     

公开民主 助推评议质效提升

工作评议是《监督法》赋予人大常委会的重要职权，是丰富监督形式、提升监督实效的有效载体。洛阳市人大常委会自2011年首次开展工作评议以来，已连续3年组织开展了工作评议，共评议了市公安局、市教育局、市卫生局、市工商局、市环保局等11个部门。实践证明，坚持将公开、民主贯穿于评议工作的全过程，以民主促公开，以公开提质效，使整个工作评议建立在广泛的民意基础之上，真正达到了以评议促进工作改进、以评议提升服务水平的目的。     

关于代表建议答复集中评议反馈制度的实践和启示

正为保障和落实代表的建议权,充分尊重代表对建议办理工作的意见,全面客观地评价办理情况,促进代表建议提出的问题得到有效落实,从2013年开始,武平县人大常委会积极探索组织实施市人大代表建议答复集中评议反馈制度。一、实施情况明确主体。集中评议答复主体为武平县的全体龙岩市人大代表。评议内容为本县的龙岩市人大代表在当年市人代会期间提出或闭会期间提出的代表建议办理答复情况;评议时间为每年收到承办单位答复文件和市人大常委会人事代表委寄出的《龙岩市人民代表大会代表建议办理意见征询表》之后,一般在每年第三季度组织实施。     

开展评议工作 强化监督职能

一、开展评议工作的简况四川省开展评议工作起步较早,早在1987年,就有少数乡镇自发地开展了这项工作。省人大常委会从一开始就十分关注这项工作,边调查研究,边总结经验,注意使其规范化,1990年1月省人大常委会通过的《四川省县级人民代表大会常务委员会行使职权的规定》,第一次以法规的形式将"组织县人大代表评议本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作"作为一种监督形式确定下来。1992年9月,省人大常委会通过的《四川省各级人民代表大会常务委员会监督条例》对组织代表评议"一府两院"工作的有关问题作了具体规定,将这项工作正式纳入了法制轨道。去年,省人大常委会要求全省在县、乡两级将评议工作逐步推开。全省各