稀土政策历史沿革

1985年，中国开始实行稀土产品出口退税政策，中国稀土对外出口逐年递增。     

一周财经聚焦

●美对中国纺织品实施配额限制。18日美国政府宣布决定对从中国进口的三种纺织品实施进口配额限制措施,这是中国入世两年来,美国首次启动对中国纺织品的临时保障措施。美国在与欧盟就     

国家标准遭到国际标准的挑战

加入世贸组织,为我国扩大出口、发展外向型经济提供了更广阔的空间。然而,“走出去”的道路并非阳光灿烂。由于我国标准落后、标准水平低,致使产品出口屡遭技术壁垒的狙击。因此,加快国家技术标准与国际标准的接轨步伐,已经成为中国产品参与国际市场竞争的迫切需要。中国产品惨遭技术壁垒狙击在关税壁垒、配额限制“风光不再”的今天,严格的技术标准,复杂的质量认证,以及名目繁多的在包装、标志和卫生等方面的要求构成的技术壁垒,已成为中国加入WTO以后产品出口面临的最大障碍。联合国贸发会议的一份资料显示:中国每年约有74亿美元的出口商品受到技术壁垒的不利影响,其中涉及农产品、纺织品、机电产品等很多门类。     

浅论排放交易制度理论框架与关键要素

排放交易制度已从理论走向实践并开始应用在温室气体减排领域。作为基于市场的环境政策工具,排放交易制度的理论框架应当包括环境目标设定、交易配额确定与初始分配、排放交易市场运作、监管与执法等关键要素。     

水污染物排放许可证制度探讨

水污染物排放许可证制度是我国控制水环境点源污染的重要法律制度和最先实施的一项排污许可制度。该制度的实施取得了一定的成效,却并未达到决策者的预期目标。同发达国家相比,我国的水污染物排放许可证制度仍存在很多缺陷,亟待解决。完善我国水污染物排放许可证制度的可行性建议有三:确立水污染物排放许可证制度的法律地位;适当扩大水污染物排污许可证的适用范围;完善监督管理体系。     

中美纺织品贸易的新障碍

中国对外经济贸易部对外贸易管理局负责人对本刊记者说:“美国海关署九月开始执行的有关纺织品进口原产地的新规定,实际上单方面改变了中美双边纺织品协议赖以存在的原则和配额基础,从而严重干扰中国对美纺织品贸易的正常进行,加剧贸易的不稳定性,妨碍现有配额的充分使用,严重影响中国与其他国家和地区长期以来建立的经济和     

官员问责制度的现有问题与完善途径

自2003年以来，以高官问责制为标志，中国开始全面建设责任政府。但在实施官员问责制度过程中仍存在一些不容忽视的问题，为此，须对问责制加以完善。     

未来两三年主要行业入世开放承诺

海关关税:我国从2002年起开始履行关税减让义务,按照减让表具体列明的减让税率和减让进度实施降税,关税总水平要从2001年的15.3％逐步降低到2005年的10％左右。 农业方面:所有非关税壁垒的关税化:税率从现行的21.2％下调到2004年的17.0％(牛肉、葡萄、葡萄酒、猪肉、家禽等美国关注的产品从31.5％降到14.5％);对粮食、棉花等主要农产品实施关税配额框架(TRO,是指事先确定低关     

政治机构选举中的性别配额制及其有效性分析

性别配额制是很多国家和政党用来提高女性议会参与水平的重要手段。从一些国家引入配额制的经验性数据中可以发现,性别配额制与高比例的女性议会参与之间具有某种程度的相关性,但是这种相关性并不能说明性别配额制在任何情况下都具有有效性,性别配额制有效性的发挥要受到众多方面因素的影响。从实施过程中来看,选举制度差异、配额的具体规定、对违反配额行为的惩罚、配套措施的采用等是影响配额制有效性发挥的重要因素。     

学会用世贸规则保护自己

一波未平,一波又起,自从美国限制钢铁进口的“201条款”3月20日正式启动后,3月27日,欧盟作出了反击,决定对进口钢铁产品采取为期6个月的临时保障措施。根据该决定,欧盟将自4月初开始对来自各国的15种进口钢铁产品实施关税配额限制,对于超过配额以上的进口产品征收14.9～26％的附加关税,从某种程度上,这意味着我国的传统钢铁出口市场又竖起一道新的壁垒。     

欧盟碳排放配额交易市场的发展及启示

碳排放权交易市场是我国生态文明制度建设的重要组成部分,碳排放配额交易市场是今后国内碳交易市场发展的重点领域。欧盟碳排放配额市场集中体现为欧盟排放交易体系的发展,具有规划清晰、机制健全、前景广阔等特点。借鉴欧盟排放交易体系的发展经验,我国发展碳排放配额交易市场,应当不断明晰发展规划、健全运行机制、壮大交易平台。     

宁波市行政审批制度改革基本情况

宁波市从1999年7月份开始审批制度改革工作。市委市政府先后出台了审批制度改革实施方案、审批制度改革若干规定等对审批改革加以指导。为保证审批改革顺利进行,出台了《宁波市行政审批责任及其追究制度》,明确了政府部门、部门负责人、审批行为人的审批责任,规定了监督投诉和过错责任追究制度,从制度上保证了改革方案的总体实施。经过近半年的努力,宁波市的改革基本达到了预期的目标。新的审批制度改革方案于2000年1月1日正式开始实施。     

十年后的中国与美国

未来十年：中美实力比拼未来十年,中国政府将会向民间开放更多的领域,将这些领域回归给社会。未来十年,人民币兑美元的汇率将升高20％,即从目前的1：6．3升至l：5左右。未来十年,中国文化产品出口年均增长幅度将达到15％以上,2023年的文化产品出口将超过1000亿美元。     

贯彻实施《社会保险法》的四大困惑

自2008年以来,国家有关社会保障制度的立法和政策开始密集出台,其中标志性的法律就是2011年7月1日开始实施《社会保险法》。为配合这部高位阶的法律贯彻实施,各地相继出台了一系列社保法规和政策,对现有社会保险制度进行了重大调整。     

入世首年的十大标志事件

中国加入WTO后的这一年中,人们已经切身感受到一切开始与WTO有关。这一年,中国的努力有目共睹。中国降低了5300多个税号商品的进口关税,关税总水平由15％降低为12％,并取消了粮食、羊毛、棉花、化肥等8类产品的配额、许可证和特定招标管理;中国审批外资进入银行、保险以及分销领域的步伐明显加快;全面实施了与贸易有关的知识产权协定,修改了专利法、商标法、著作权法等相应的法律法规。另一方面,开始运用权利维护自身的合法权益。中国开始根据世贸组织规则处理出口反倾销应诉、进口反倾销、保障措施、技术壁垒等中外经贸纠纷。世界贸易组织新任总干事帕猜说:“我认为,中国至今所做的一切符合加入WTO时的承诺。”     

西部“特岗计划”实施成效的调查研究——以贵州省印江县为例

从2006年开始,国家在西部12个省区开始实施一项提高农村教育质量、促进教育公平、教育均衡发展的"特岗计划"。"特岗计划"实施十年来到底成效怎样,笔者带着这个问题对特岗教师进行了调查,了解到在"特岗计划"实施过程中存在的问题,并提出对策如下:应完善相关制度,保证特岗教师再就业;提高特岗教师的待遇和社会地位;完善特岗教师继续教育制度。     

危机中蕴含的机遇──海尔集团迈向国际化第一步的启示

1998年国内企业生存环境极其严峻。由于亚洲金融危机的持续发展，世界贸易增长率从1997年的9.7％降至1998年的3.7％，据国际货币基金组织预测，1999年增长在4．6％左右。这一年，中国的出口降至1982年的历史最低点，外贸出口增长率由1997年的20.9％．滑落到1998年1一11月份的1．2％。海尔集团1998年的出口成绩令人耳目一新：1998年出口比1997年增长36%，在刚刚结束的西德科隆博览会上，海尔拿到一笔6000为美元的订单。目前，海尔产品出口到世界87个国家和地区。总裁张瑞敏说：这是海尔集团经过多年准备之后，实施国际化战略的开始。“通货紧…     

美众院取消职业移民配额上限有利中国高技术移民

美国国会众院院会日前通过一项吸引高学历移民的法案,取消职业移民的国家配额上限;并将亲属移民的国家配额上限,由全体人数的7%增至15%。参院重量级参议员舒默表示,他将尽快在参院提出此案。此努力显示美国正设法留住高学历高科技人才。这项"高技术移民公平法案",是印度及中国人士游说的成果。这两个国家也受惠最大。该案将在2015年完全     

国外公务员回避制度比较及对我国的启示

2011年12月,中组部、人力资源社会保障部联合颁布了《公务员回避规定（试行）》,从制度上进一步规范了国家公务员的任职回避、公务回避和地域回避,标志着我国公务员回避制度的实施开始走向规范化和制度化。     

完善政府在“城居保”制度中的监管责任

正为实现城镇非从业居民老有所养,国务院出台了《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》(以下简称《指导意见》),于2011年7月1日起正式开始实施城镇居民社会养老保险制度(以下简称"城居保"制度),制度的实施使城镇非从业居民的养老得到了制度上的保障,但同时由于政府在其中应当承担的监管责任的缺位,不利于制度的进一步实施,因此政府必须完善自身在"城居保"制度中的监管责任。一、我国政府在"城居保"制度中责任缺位的表现1.个人账户基金保值增值困难,基金风险大到目前为止,"城居保"已正式实施将近三年,个人账户基金实现了大量积累,但是按