“村规民约”要合法

最近,笔者下乡看到这样一块“村规民约”的牌子,大约600字,有19处是罚款项目。譬如:发现村组干部赌博的,要一律没收赌具、赌资,罚款600元;发现村民赌博或提供赌博场所的罚款200至400元;吵架、打架、骂人的,一次罚款50元、二次罚款100元……,辱骂干部或聚众闹事的,罚款300;发现小偷小摸或盗窃公共财产的,罚款1000元;凡邻里之间发生矛盾的,双方各给村委会缴纳200元调解费,对不服从调解的     

“以罚代管”的扭曲教育观

正据10月8日《江西日报》报道,江西靖安中学某班出台一项规定:违反班规要罚钱,罚款条目多达近20条,看了让人眼花缭乱。"迟到10分钟罚5元,未交作业罚5元,没带校牌罚5元,教室玩牌罚20元,带手机进入学校罚50元……"如此名目繁多的罚款条规,有悖教书育人的教育宗旨,就是"以罚代管"的偷懒之举。靖安中学"以罚代管"并非孤例,一些地方的中小学也有类似的罚款班规,有的老师甚至还让学生办"包月":只要交纳一定数额的罚款,老师就可以对该生当月的迟到行为视而不见。这哪里是在"管理",这分明是在"捞钱"。学校乃教书育人的圣洁之地,学生违反纪律,老师应循循善诱、说服教育,无权以任何理由或任何形式对学生予以罚款。探究"以罚代管"的教育思维,不乏两方面的因素考量:一是出于"无奈"选择。当下许多学生为独生子女,众星捧月般的家庭养育环境,让孩子从小养成了"以我为中心"的任性性格,越来越"不听话"的孩子,增加了学校和老师的管理难度,"说不得""管不了"成为一些老师的教     

“营改增”“1+6”行业试点扩全国全年减税超1200亿

随着我国经济市场化和国际化程度日益提高,新的经济形态不断涌现,货物和劳务的界限日趋模糊,对服务业征收营业税的负面效应日益突显.税负明显偏高及重复征税,制约了服务业的发展.为此,交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点工作8月1日在全国范围内展开.先行试点减税超500亿 "营改增"意思是以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税,增值税就是对于产品或者服务的增值部分纳税,减少了重复纳税的环节.简单说一个产品售价1000元,生产者销售时已缴纳相应的税金,购买者再次销售时卖出1500元,那么他买来的时候1000元相应的税金可以抵减,购买者只需要对增值的500元计算缴纳相应的税金,同样营改增就是对以前交营业税的项目比如提供的服务也采取增值部分纳税的原则计税.     

“装修办”到底是个什么机构？

湖北竹山县42岁的无业妇女陈少红新开的餐馆因被认定违规装修，且逾期未缴纳罚款，被县装修办提请法院裁定执行总计14万元罚款。经过一周的求情、上访无望后，陈少红当着县装修办主任的面喝下农药。（4月29日《新快报》）     

政策与规定：“地沟油”处罚上限提至10万元

上海每天产生餐厨废弃油脂70吨-80吨,今年3月1日起施行的《上海市餐厨废弃油脂处理管理办法》中,相应的处罚金额上限提高到了10万元,达到了政府规章设定的行政处罚罚款最高限额。此外,餐饮服务、食品生产加工等企业将小必为餐厨废弃油脂缴纳垃圾处理费,而是改为由收运单位向产生单位收购。     

法律问答

拒绝交纳罚款不属于违反治安管理的行为编辑同志：６月２７日，吴某因赌博被公安机关罚款５００元。经多次催要，无正当理由不缴纳。９月２３日，我们按照《治安管理处罚条例》第３６条规定，报批吴某行政拘留１５日，县局已作出裁决，吴某不服申请复议。因我们在公安行政...     

论“灰色地带”的“罚款”的法律性质——以《水法》第70条为例

"灰色地带"的"罚款"是一类既具备行政处罚中"罚款"的法律特征,又具备行政强制执行中"加处罚款"的法律特征的特殊类型的罚款。关于该类"罚款"的法律性质,没有法律进行明确规定,而且无论是将其归入行政处罚中还是归入行政强制执行中都存在阻碍。故此,只能对该类"罚款"的法律性质进行"策略性"定位。根据优势特征原则以及对该类"罚款"中不履行金钱给付义务的先前行为进行性质认定,将该类"罚款"纳入行政处罚中的"罚款"更加合理。     

红头文件设立“保质期”值得期待

近日，《广州市控制吸烟条例（草案）》提交广州市人大常委会会议一审。条例规定，医院室内区域、幼儿园、中小学、公交工具等多个公共场所被列为禁烟范围，在禁烟区域吸烟可处50元罚款，向未成年人和呈明显怀孕状况的妇女售烟的，可处1000元罚款。     

“优惠券”让执法更具温情

正交通违规"优惠券"之做法,既不违反法律规定,又让执法多了几分温情。道路交通安全法第89条规定,"行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的,处警告或者五元以上五十元以下罚款"。交通执法人员根据违法具体情况,可以酌情进行处罚,这是法律赋予的执法自由裁量权。交通违规"优惠券"就是这种自由裁量权的延伸和体现。通过发放交通违规"优惠券",不     

法博士信箱

相关规定不一致时,该如何适用法博士: 《公安机关办理行政案件程序规定》(以下简称《程序规定》)与《治安管理处罚条例》(以下简称《条例》)的相关规定有不同之处。比如:《程序规定》第161条规定,到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款,法律另有规定的除外。该规定与《条例》的有关规定不尽一致。再比如:《程序规定》第173条第1款的规定与《条例》也不一致。还有因民间纠纷引起的殴打他人造成轻微伤害的,是否可以调解处理?原《治安管理处罚裁决书》是否改用《公安行政处罚决定书》　? 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　…     

行业协会“乱象”亟待整顿

自称是经政府部门批准成立的行业协会,但在民政部网站上却查询不到相关记录;只需缴纳1.45万元的会员费,就能成为协会的副理事长,最高缴纳9.45万元,就能成为协会的副会长。2014年12月21日,《北京青年报》一则题为《中国营养协会未备案,交9万可当副会长》的新闻引来了不少网络转发。网民"张卫斌":协会之所以能     

从一份判决促使法规修改说开去

成都华元房地产开发有限公司通川分公司在达州市修建都市花园时,未按法律规定修建防空地下室,已造成无法补建的后果,市人民防空办公室遂对该公司作出5万元罚款,并责令限期缴纳防空地下室易地建设费62万元。只认罚款拒交易地建设费的房地产公司向法院提起行政诉讼状告市人防办。     

江苏省苏州市福星护理院推“奖孝金”引关注

正中华文化中,"孝"是人们最看重的品德之一。孝顺父母,看望父母是天经地义的事情。但是,如果把"看望父母"与"奖金"挂起钩来,很多人一时难以接受。12月初,有媒体报道,江苏苏州一护理院推出"奖孝金"新规,只要子女两个月内来探望老人超30次,就能获200元现金抵用券,可在缴纳费用时抵用。新规定实施后收到不错的效果,不     

“成本核算”在思想品德教育中的作用

某城街头巷尾到处粘贴着"打架的成本"的宣传画,内容如下:打架直接成本=5至10天治安拘留+500元至1000元罚款+数百元、数千元甚至数万元的医疗费及其他费用。打架附加成本=心情不爽、情绪低落郁闷+名誉形象     

城市快讯

正上海:[立法推动"垃圾分类"]今年上海首次对生活垃圾全流程管理立法,并发布了《上海市生活垃圾管理条例》。条例规定,违反条文的垃圾处置单位,责令限期改正;逾期不改正的,处5万元以上50万元以下罚款,针对个人违反该条例相关条文的情况,可处以人民币50元以上200元以下罚款。这部条例还明确,"餐饮服务提供者应当在餐饮服务场所设置节俭消费标识,提示消费者适量点餐。餐饮服务提供者和餐饮配送服务提供者不得主动向消费者提供一     

速递·锐评

正从3月1日起,北京正式施行被称为"史上最严"的《大气污染防治条例》。《条例》规定,机动车尾气超标排放将被罚款,罚款金额从原来的100元人民币,提高至3000元;所有餐馆应当设置油烟、异味和废气处理装置,违规者一律处以5万元罚款;任何单位和个人不得在政府禁止的区域内露天烧烤食品,为露天烧烤提供场地的,可处以2000元以上、2万元以下罚款。(法制晚报)     

“抓赌”抓出来的官司——王铁旦“民告官”行政案件透视

一纸《治安管理处罚裁决书》使玩牌的王铁旦住了5天拘留所且被罚款1500元。事后,他感到"太冤"了,这位农民毅然走上法庭,将县公安局推上被告席。请看——     

6月新规

正非公企业职务犯罪,情节轻微不追刑责;违反行政管理秩序,最高可罚款20万……2016年已然过去一半,云南一直在迈步向前。6月,一批新规即将融入我们的生活,重点打击官商勾结垄断经营;保障金融消费者有关信息安全;违反行政管理秩序行为设定的罚款限额将由3万元上调至20万元;一批老旧小区将进行开放试点……     

为何难以真正"为人民服务"?

世上很多所谓的“深刻道理”其实说穿了都很简单，有些“道理”我们也早已耳熟能详。比如，“为人民服务”──我们从“老三篇”开始就对它熟而又熟，常常挂在嘴上。可是，恰恰是这简简单单的五个字，做起来却困难得很。　　　　　　比如，某管理部门向“有车族”发出通告：某月某日至某月某日几点至几点，必须到某地点缴纳养路费，过时不候且要罚款。害得一些经营者不得不放下手中的要事，定时定刻去排队交费，有几位经理甚至不得不特意从国外赶回，就为了“及时缴纳”养路费。人们弄不懂，管理部门的窗口每天都开着，为什么独独要求那几天…     

“山寨”是什么意思

"山寨"一词源于广东话,是"杂牌"的意思。从字面来解释,就是躲在山寨中,逃避政府管理。它们或由生产者自己取个品牌名字,或模仿品牌产品的功能和样式。由于逃避政府管理,"山寨"制造者不缴纳增值税、销售税,不用花钱研发产品,又没有广告、促销等费用,再加上成功的成本控制和