乡镇人大代表的资格审查机构辨析

乡镇人大代表选举，依法是直接选举，与间接选举在代表资格审查机构及其程序上是否有所不同？乡镇人大代表换届选举与平时补选，其代表资格审查机构及其程序是否有所区别？直接选举时设立的选举委员会与新一届人大设立的代表资格审查委员会，在职能上如何分别定位。这是法律上需要明确的问题，更是实践中迫切需要解决的问题。过去一些地方的乡镇人大代表换届选举中，五花八门的代表资格审查方式，以及面对现有法律原则规定和实际运作逻辑矛盾的困惑，     

区县乡镇人大换届选举亮点多

截至2011年11月16日,上海区县、乡镇两级人大代表换届选举结束,17个区县的2401个区县选区和4272个乡镇选区共选举产生区县人大代表4629名、乡镇人大代表8186名。据市人大常委会人事代表工委副主任、区县乡镇两级人大代表换届选举工作委员会办公室主任张爱民介绍,本次选举工作呈现出三大特色。     

搭建履职平台 发挥代表作用

为了扎实开展人大闭会期间代表小组活动,充分发挥三级人大代表的作用,区人大常委会立足"三早"开展代表工作。2011年下半年,荆门市东宝区人大常委会按照全省人大换届选举工作部署,组织开展市、区、乡镇三级人大代表换届选举,选举产生市、区、乡(镇)三级人大代表691名,其中市八届人大代表63名、区七届人大代表216名,乡镇新一届人大代表412名。为了扎实开展人大闭会期间代表小组活动,充分发挥三级人大代表的作用,区人大常委会立足"三早"开展代表工作,为人大代表履职打下了坚实的基础。     

各族人民当家作主的生动写照——聚焦青海省县乡人大换届选举

＂除玉树地区因灾后重建需要,县乡人大换届选举定在今年10月至12月间进行外,青海省从今年的6月1日开始到9月底,在近四个月时间里完成了全省37个县（市、区）、321个乡镇的人大换届选举工作,分别选举产生新一届县级人大代表4792名和乡级人大代表14889名。”——这是青海省县乡人大换届选举工作的最新消息。     

把好人大代表入口关

正2016年下半年,福建省将同步进行县、乡(镇)人大换届选举。人大代表选举是整个换届选举的主要工作内容之一。做好人大代表选举工作,是保证换届选举成功的前提条件。如何把好人大代表"入口关",杜绝类似衡阳破坏选举案事件的发生,确保人大选举工作圆满成功,笔者认为应着重做到"四严"。严格把握代表候选人标准根据法律规定,人大代表是国家     

关于保障人大代表民主选举权利的几个问题

河南省乡镇的人大换届选举工作已顺利结束了。回顾这次乡镇人大换届选举,总的看,取得了较好的成绩,有许多经验和体会。但是,也存在一些值得注意的问题。现对存在的问题和保障人大代表的民主选举权利问题,谈谈我们的一些看法。一、人大代表在行使选举权利时遇到的主要问题及其产生问题的原因在我省乡镇人大换届选举过程中,绝大多数乡镇是严格按照地方组织法和河南省选举实施细则的有关规定和法定程序办事的,让人大代表充分发扬民主,放手让代表联合提名领导     

人大换届,听听农民心里话

金秋时节,笔者到内乡县一些乡镇、村组采访。对即将开始的县、乡人大换届选举工作,一些基层干部和村民谈了各自的期望和要求,让笔者给从事换届选举的同志捎个话、提个醒。选区划分应坚持三个有利于选区是选民参加选举活动和产生人大代表的法定基本单位,也是测定选举是否合法的计量单位。大桥乡大桥村党支部书记,市、县、乡三级人大代表郭孝臣认为,根据河南省实施选举法细则的规定,县、乡人大换届选举     

精心组织投票:让选举权落到实处

河南省县乡两级人民代表大会换届选举,从2006年12月初开始至2007年4月底结束,共涉及159个县(市、区),1878个乡镇。登记选民6650万多人,参加选举6332多万人,参选率达95.2%。其中选举乡级人大代表共登记选民5711多万人,参加选举5592多万人,参选率达97.9%。全省共选举产生县乡两级人大代表16万多名,基本上都是一次选举成功。     

人大代表调离原选区后履职会受影响吗？

《人民政坛》编辑部： 我是永泰县第十五届人大代表。县人大换届选举时，我是在白云乡的一个选区选举产生的，今年因工作需要调到葛岭镇工作。根据代表法的规定，我没有调离本行政区域，依然具有县人大代表资格。     

关于加强和改进人大代表联系工作的几点思考

各级人大常委会是本级人民代表大会的常设机关，具有联系和服务广大人大代表的工作职责。在去冬今春的县乡两级人大换届选举工作中，赣县共选举产生县人大代表230名，乡镇人大代表1137名。加强和改进新当选人大代表的联系工作，是新一届县人大常委会创新人大工作思路，提高人大工作水平的当务之急。县人大常委会将加强和改进人大代表联系工作作为“创新人大工作思路，     

县乡人大换届选举准备就绪

按照全国人大常委会的部署和重庆市人大常委会的决定,重庆市县乡两级人大换届选举工作从今年11月1日至2007年3月31日进行。届时,将分别选出1万多名县和7万多名乡镇人大代表。同时,将选举产生新一届县乡两级国家机关工作人员。目前,重庆市人大和各区县(自治县、市)人大已成立了选举工作机构,换届选举工作正严格依法做好准备和组织工作。     

红河州县乡两级人大换届选举工作呈现八个亮点九条经验

红河州首次县、乡两级人大同步换届选举工作已圆满结束。全州13个县、市共选举产生州级人大代表398名，县级人大代表2439名，122个乡、镇选举产生乡级人大代表7255名。新一届县、乡两级人大第一次会议还分别选举产生了县、市人大常委会主任13名，副主任57名，委员210名；县、市长13名，副市县长82名；法院院长13名；检察院检察长13名；乡、镇人大主席122名、副主席6名，乡镇长122名，副乡镇长416名。     

充分发扬民主 严格依法办事

根据省委部署,我省乡镇人大换届选举即将全面展开。这是1979年以来,我省第一次单独进行的乡镇人大换届选举,对于依法治省,加强基层政权建设和民主法制建设,深化农村改革,促进全省经济、社会全面发展,都具有十分重要的意义。我们热切期望这次换届选举工作取得圆满成功。乡镇人大换届选举是由广大选民直接参与的民主实践活动,选民通过由他们选举产生的乡镇人民代表大会行使管理国家事务和社会事务的权利,并希望通过它选出深孚众望的乡镇国家机关领导人员。此次换届选举涉及全省1800多个乡镇、3000多万选民,将选举产生10多万名乡镇人大代表和1万多名乡镇国家机关领导人员。是全省人民政治生活中的一件大事。我们祝愿,通过换届选举,选出一批密切联系群众,代表人民利益,有参政议政能力的乡镇人大代表,选出一批勇于开拓,依法行政,群众拥护的乡镇基层领导。     

非正式代表候选人当选为代表的启示

今年1月12日,江苏省宝应县山阳镇第十七选区以选举大会的方式选举镇人大代表。这个选区共有正式代表候选人4名,应选举产生3名镇人大代表。1547名选民参加了选举。投票结果显示,4名正式代表候选人中有2人超过半数,而一名非正式代表候选人得票率为81.8%,是本选区得票最多的一位。这场选举经镇选举委员会确认有效。非正式代表候选人当选为人大代表,在我县历届县、乡人大换届选举中实属"罕见"。我们就此进行了调查研究,结论是:非正式代表候选人当选为代表,是广大选民民主行使选举权利意识增强的体现,是广大选民对人大代表素质提出更高要求的表现,是广大选民在当今改革开放新形势下思想活跃的反映。这件事,给我们四点启示。     

村干部私填选票乡代表资格无效——江西省乐平市临港乡违法选举问题被纠正

日前,江西省乐平市人大常委会作出决定,撤销临港乡违法选举的26名乡人大代表资格,重新依法选举。鉴于临港乡26名乡人大代表资格无效,已占该乡代表总数的50%,根据选举法、地方组织法有关规定,同时,决定临港乡召开的第二届人民代表大会第一次会议无效,应依法重新召开,选举产生乡政府领导班子。前不久,乐平市人大常委会接连收到举报信,反映临港乡在本次乡镇人大换届选举中,有不少乡人大代表不是由选民直接选举,而是由村干部包办代替,私自填写选票,弄虚作假产生出来的。为查清这一问题,市人大常委会成立了专门调查组,奔赴临港乡,进行实地调查和反复取证工作,调查结果表明,举报属实。经查实,临港乡现有选民10889人,共划     

江津:四面山镇“第一选”四

2011年7月20日,重庆市江津区四面山镇选举55名镇人大代表。这是十一届全国人大三次会议作出的关于修改选举法的决定、实行城乡按相同人口比例选举人大代表后,重庆市新一届县乡两级人大换届选举"第一选",也是该市作为"城乡同比例"换届选举的首个试点镇。城乡同比例选举,就是人大代表名额,在城市和农村按照人口数实行同比例分配。以     

关于乡镇人大代表资格审查闭题的思考

目前,县、乡人大换届选举工作在全国各地陆续进行,据已经完成换届选举任务的地方反映,如何审查和确认乡镇人大代表的资格,已成为实际工作中的一个“技术”难题。笔者就这个问题谈点看法。     

他们可以不参加乡镇换届选举

他们可以不参加乡镇换届选举□陈全华李光学在乡镇人大换届选举时，笔者遇到这样一个问题：驻在乡镇但不属于乡镇领导或管理的企事业单位职工，可否不参加乡镇人大代表的选举。向有关部门咨询，得到的回答是：统统参加所在乡镇的换届选举。理由是：“历来都是这么搞的。”...     

乡镇人大代表换届选举问题访谈

依照八届全国人大常委会第十四次会议作出的关于乡镇人民代表大会代表选举时间的决定,从今年下半年到1996年年底以前,全国各地将陆续进行乡镇人大代表换届选举。这次换届选举涉及全国5万个乡镇,近7.6亿多选民。搞好这项工作,对加强基层政权建设和民主法制建设,保持社会稳定,推进农村改革,促进社会全面进步,有着十分重要的意义。这次换届选举是1979年以来第一次县、乡分开单独进行的乡镇人大代表直接选举,为做好这项工作,本刊记者走访了全国人大常委会办公厅有关部门负责人,请他就几个有关问题谈谈看法。     

浅谈预选中应注意的几个问题

1999年河南省2137个乡镇和10个设区的市人大换届选举工作已全面展开。10个设区的市所辖县(市、区)人民代表大会将选举市人大代表;全省乡镇人民代表大会将选举乡镇人大主席、副主席、乡镇长、副镇长;10个设区的市人民代表大会将选举市人大常委会组成人员、市长、副市长、法院院长、检察院检察长。在上述职务选举中,如果所提候选人超过大会选举办法规定的具体差额数或差额比例,要进行预选,根据在预选时得票多少的顺序,确定正式候选人名单,进行投票选举。为了搞好乡镇