欧盟难民危机应对差异及前景北大核心

欧盟在2015年和2022年遭受两次大规模难民危机,但应对方式截然不同,差异性表现在政策理念、行动效率和参与程度三个方面。2015年,欧盟强调维护安全,以“打击非法入境”为名控制难民入境;2022年,欧盟强调对难民的“欢迎”和“支持”,以创纪录的速度展开工作且逐步发挥领导作用。欧盟采取差异性应对政策源于三组核心关系在不同时期的不同表现:欧洲社会的普遍态度决定了欧盟难民政策的基调,成员国是否合作影响了欧盟处理危机的能力,与周边国家的地缘关系决定了欧盟解决问题的迫切程度。欧盟在难民议题上仍面临成员国分歧巨大、制度供给不足等诸多挑战,可能的突破口是正视中东欧国家诉求,力求在庇护制度改革方面达成共识。     

意利难民接收现状的分析

自欧洲难民危机爆发后,难民问题已成为欧洲的热点,也成为世界焦点问题之一.在此次欧洲难民危机中,除德国、法国、希腊难民问题受到关注外,意大利也是遭受这次难民危机冲击的重要国家.本文在介绍入境意大利的难民潮基本结构、难民接收救助系统,以及意大利政府和各反对派对接收难民的立场态度基础上,分析了难民入境对意大利经济、社会、政治带来的影响,以期为相关研究提供参考.     

印度支那难民的漫长等候

(一) 老挝难民据联合国难民高级专员公署的统计,一九八一年到达“第一接待”国家的印支难民有99,169名,其中有四分之三的人是乘船逃出来的。官方公布,从一九七五年以来,有八十五万越南人、老挝人和柬埔寨人逃离他们的祖国,这还未包括在海上失财丧命的人和在柬泰边境死去的人在内。     

世界大事综览

2016年1月世界大事综述如下: 一、科隆新年骚乱影响德难民政策.1日,跨年夜,德国第四大城市科隆市中心发生大规模骚乱,至少数十名女性遭聚集者抢夺财物及性侵.目击者形容肇事者是“有北非和阿拉伯人特征的男子”.事件发生后,科隆市长雷克尔召开紧急会议,表示“这起事件令人无法容忍”.北威州内政部长随即宣布科隆警察局长阿尔博斯“临时退休”,以便“恢复公众对警方的信任”.德总理默克尔则声明犯案者“不论背景及出身”,都将受到法律严惩.     

移民潮对德国社会的影响

今年5月26日,德国联邦议院在万余名示威者的抗议声中,以三分之二的多数票通过决议,修改基本法中有关避难权的条款,规定凡来自欧共体国家和“安全的第三国”的难民一律予以遣返。这样,外国人进入德国要求避难将更加困难,难民大量涌入德国的势头将受到控制。现将有关情况作一介绍和分析。     

“本体安全”与波兰右翼政府的疑欧主义——以欧洲难民危机为例

自2015年右翼政党—法律与公正党执政以来,波兰政局和社会加速右转,疑欧主义声势愈演愈烈。尤其在欧洲难民安置这一议题上,波欧之间围绕主权、安全和身份认同等议题展开了激烈的叙事之争,对欧盟内部团结和欧洲一体化进程产生了不可忽视的冲击。既有研究主要从“经济—社会”和“文化—社会”因素两个角度分析了波兰右翼政府疑欧主义政策的缘由,缺乏将两者相结合的综合性研究及理论升华。基于此,本文尝试从本体安全理论出发,将“基督教民主主义”、“民粹主义”和“民族主义”三种相互交织但又彼此独立的意识形态进行有机融合,作为解释波兰疑欧主义的核心因素,提出一个更加全面和系统的理论框架,即“本体安全”的威胁感知程度是塑造波兰右翼政府疑欧主义思想强弱变化的根本驱动力。为了检验这一理论,本文以2015年以来的欧洲难民危机为案例,重点分析了难民危机与波兰右翼政府的本体安全叙事建构,以及右翼政府如何调动本体安全叙事进行政治动员,进而使其对于欧盟难民政策的反抗合法化。在此基础上,本文还评估了波兰右翼政府疑欧主义政策在波兰国内和波欧关系两个层面所产生的深远影响。对这一案例的研究,有助于我们理解波兰疑欧主义的根源和波欧之间分歧的...     

国际法与国际政治视角下的难民保护困境

2015年爆发的欧洲难民危机在2016年持续发酵,成为世界关注的一大焦点.欧洲难民危机背后浮现的是国际社会长期存在的难民保护问题,包括有关难民身份甄别的分歧、临时保护落实方面的困境,以及国际社会有效合作机制的缺失.难民问题是长期困扰许多国家的难题,涉及其国内政治、经济、法律、社会保障、国家安全及对外关系等方方面面.难民危机的应对需各国建立并完善与难民相关的法律体系和应急机制,加强区域和全球层面的国际合作,合力消除难民产生的根源.     

试析德国面临的“领导力困境”

德国是欧盟事实上的“领头羊”,但目前并不善于发挥领导力,在主导应对欧盟内外挑战的过程中遭遇诸多难题.德国面临的“领导力困境”很大程度上是由德国独特的国民性格和历史经历所致,一定程度上也与其尚难快速适应当前国际形势发生剧变有关.德国对此亦有所认识,正在积极调整政策,试图以更灵活的手段推动欧洲一体化、参与国际事务.未来德国将逐步适应自身角色以及环境的变化,并展现独特的领导力.     

九十年代以来台湾与东南亚国家经贸关系的发展

进入90年代,台湾与东南亚国家经贸关系获得了迅速发展,特别是1993年台湾当局抛出“南向政策”,企图通过“以经促政”和“政经互动”相结合的方式,建立与东南亚国家之间稳固的政经关系,来增强与大陆抗衡的筹码,这对大陆吸引台资及发展与东南亚国家关系提出了严峻的挑战。本文拟从投资、贸易、援助三个方面概述90年代以来台湾与东南亚国家经贸关系发展的现状,并对90年代以来台湾当局发展与东南亚国家经贸关系的政策措施作一剖析。     

印支难民与香港“第一收容港”政策

1979年日内瓦国际印支难民会议上,英国代表香港承诺作为印支难民的"第一收容港",给予出逃的印支难民以临时的庇护,等待西方国家的再安置。港英政府不折不扣地将这一政策执行了近20年。直到特区政府成立后,才于1998年1月正式取消这一政策。造成越南难民和船民问题滞留香港多年的原因是多方面的,既有国际社会层面的因素,也有英国及港英政府方面的原因。越南难民和船民问题,带给香港的最大启示是怎样在人道主义与内部利益冲突中找到一个平衡点。     

大世界

意大利发放现金鼓励非洲难民去德国寻找谋生机会德国内政部日前收到的一封信件显示,意大利当局给数百名非洲难民每人发放500欧元,并告诉他们拿着这些钱去德国。这些难民都是非洲的民工,因利比亚内战流离失所。汉堡市社会事务部长在接受媒体采访时表     

越南难民在挪威

这儿提供的材料,是在挪威的越南难民所经历的.然而,我相信,其中有些也是在挪威的其他国家的难民和在挪威以外的其它国家定居的越南难民的问题.一、初到挪威.在难民营中,难民们几乎没有可能考虑个人的事情.目前在挪威的越南难民大部分都先受到接待中心的接待.在这儿,他们将度过几个月到一年为期不等的一段时间.1982年,这种通过接待中心的     

叙利亚内战的根源及其前景

2011年初所谓“阿拉伯之春”出现以来,叙利亚日益步入内战深渊.个中原因很多,根本原因则在于叙利亚的种族、宗教认同一向压倒国家认同.巴沙尔·阿萨德政权与反政府势力各自在外部力量的支持下,都难以吃掉对方以定乾坤.随着内战的持续,叙利亚教派仇杀愈演愈烈,伊斯兰“圣战”势力日益坐大,难民、教派与民族冲突、地缘政治角逐、暴力事件不断外溢.叙似在成为中东的“索马里”,并使整个地区局势愈益动荡.     

一部研究印支难民问题的参考书

1984年5月,法国“法兰西文献出版社”出版了题为《东南亚的难民》的专题调查报告集,并将列入《官方报告丛书》。本书所称“东南亚难民”,主要指印支三国的难民。从本世纪七十年代初起,由于印支     

浅析土耳其难民问题及其与欧盟的关系

随着叙利亚战事持久不决,涌入土耳其的叙难民呈现激增趋势。面对大量难民的涌入,土耳其并未"大门"紧闭,而是对难民实行"开门"政策。但鉴于难民人数多、分布范围广、入境渠道多元,增加了土耳其政府治理难民的难度,影响了其治理难民问题的效果,给土耳其国内的就业、社会治安、经济发展等带来多方面的挑战。治理难民问题成为土耳其政府的棘手问题,但解决该问题的根源不在土耳其,而在叙利亚。尽快以政治途经解决叙利亚危机,是彻底解决难民问题的根本。     

印支难民在泰国

泰国,是接受印支难民最早、暂居人数最多的国家,又是印支难民去第三国定居的最大的中转站。10多年来,泰国政府和人民从人道主义出发,克服了种种困难,为安置百万以上的印支难民做了大量的工作,作出了突出的贡献。本文就印支难民在泰国的概况、泰国政府对印支难民的政策、印支难民问题对泰国的影响等问题进行初步探讨。     

德国主要领导人对外政策言论选辑(1994年10月—1995年12月)

德国本届政府1994年10月上任以来,其主要领导人就国际形势和德国对外政策发表了许多重要讲话,现选辑如下: 一、关于国际形势 认为世界正处于“变革的进程中”,大战的风险“已经消失”,“全球越来越紧     

在华印支难民与国际合作:一种历史的分析与思考

在华印支难民既是国际印支难民的重要组成部分,也有其自身特殊性。他们主要是中国与越南关系恶化之后越南反华排华的结果,中国政府一开始是以难侨来对待他们,1979年之后才主要从难民的角度进行处理。中国与国际社会在印支难民问题上积极合作,包括与联合国难民署的友好合作,以及与日本、澳大利亚和老挝等国家在印支难民外流、自愿遣返等问题上的双边合作。这些历史经验为近年来关于中国难民立法与政策的相关争论提供一些有意义的思考。     

德国信息社会现状及总体发展规划

20世纪90年代末以来,德国政府大力支持和促进国家信息化的快速发展,并取得显著成效。现在,德国已成为全球信息化领先国家之一。着眼于信息社会未来的深入发展,并继续保持和扩大德国在信息通信技术的传播与应用方面的优势地位,德国政府于2003年又推出“信息社会德国2006年”总体规划,并制定了许多雄心勃勃的新目标。一、信息社会现状近年来,信息和通信技术特别是因特网,在德国社会中已逐渐获得广泛的传播和使用,因特网被越来越多地用于经济发展、科研教育、公共管理和医疗卫生等方面。根据世界经济论坛的“2002—2003全球信息技术报告”显示,…     

“现代院论坛2017:‘一带一路’的风险应对”会议综述

2017年4月6～7日,中国现代国际关系研究院主办“2017年现代院论坛:‘一带一路’的风险应对”.来自中国、美国、德国、俄罗斯、韩国、澳大利亚、马来西亚、埃及等23个国家和地区的50位专家学者及官员、前政要,围绕“一带一路”建设共识、风险挑战、合作前景和政策建议等进行深入探讨.两天的会议期间,如何提升中国“一带一路”建设成效、“一带一路”建设资金的募集、如何妥善形成合力应对风险、“一带一路”建设如何更好地从多边机制层面发挥作用,以及美国等国家对参与“一带一路”建设的态度等问题,均引起了与会专家高度关注,观点交锋、讨论十分热烈.