创新驱动“五大转型”破解防控“五大难题”——海宁市公安局建设城乡防控体系“升级版”实践初探

海宁市公安局认真贯彻落实省公安厅推进平安浙江建设进一步强化社会治安打击防控工作的要求和部署,以构筑治安防控“七张网”为抓手,从公安主导的专业防控、社区警务的源头防控、情报引领的科技防控、打防并举的实战防控、双向互动的心理防控着力,驱动警务工作“五大转型”,着力破解治安防控警力资源不足、基层基础不扎实、投入产出不匹配、打防协同不紧密、自防意识不到位“五大难题”,全力打造新形势下城乡一体的社会治安防控体系的“升级版”.     

建设动态条件下社会治安打防控一体化工作机制的实践与思考

建设动态条件下社会治安打防控一体化工作机制,是公安机关在新的社会治安形势下,提高快速反应能力,发挥打击犯罪的整体效能,坚持专群结合,加强综合治理,严密社会治安控制,提高驾驭社会治安局势的能力,实现社会长治久安的战略抉择。     

关于深化完善打防控一体化建设的思考——以上海公安机关打防控一体化建设为视角

公安机关推进打防控一体化建设,是有效驾驭动态社会治安局势的客观要求,是加强和创新社会管理的重要内容,是提高核心战斗力、追求警务效能最大化的必然选择。上海公安机关按照现代警务机制建设的内在规律和要求,结合特大型城市特点,初步建成了情报信息与警务指挥一体化平台,形成了整体防控的工作布局,建立了整体联动的打防控一体化运作机制,构建了面向实战的配套保障体系。深化完善打防控一体化建设,要加强信息中心、情报中心和指挥中心建设,加强关键性、必备性要素建设,加强运行和保障机制建设,取得打防控实效。     

以科学发展观为指导全面推进社会治安防控体系建设

文章认为,要全面推进社会治安防控体系建设,以科学发展观为指导,紧密结合青岛 实际,走集约化和可持续发展之路,深化和推进社会动态防控体系建设,使可防性和多发性刑事案件 得到遏制,重大治安灾害事故得到预防,群体性事件得到妥善处置,人民群众的安全感明显增强。     

坚持以打开路 构筑“打防控”一体化机制

新形势下坚持"严打"方针,必须确立打击犯罪是公安机关主业的理念,加大打击力度,彻底铲除黑恶势力犯罪,全力侦破严重暴力犯罪,严厉打击盗、抢等系列性多发型犯罪;必须以数字警务为依托,提高打击犯罪的能力和水平;以社区警务为平台,坚持和发展群众路线;必须立足快速反应,完善动态警务机制;立足配合协作,完善打防工作机制;立足源头管理,完善阵地防控机制.     

加强社会治安防控体系建设的思考——以江西省上饶市公安机关实践为例

社会治安防控体系建设是公安机关推进治安管理的重要工程。在动态化、信息化条件下,公安机关应围绕＂全面覆盖、迅速反应、有力打击、严密防范＂的总体目标,通过加强人、地、物、事、组织等治安要素的管控,深入推进治安防控体系建设,不断增强防控工作有效性,切实提高驾驭社会治安复杂局势的能力和水平。     

浅议和谐视野下的“零容忍”警务及社会治安控制机制

推行"零容忍"警务理论,建立完善的社会治安防控体系,可以有效防范和减少各类犯罪行为及其治安问题的发生,最大限度地增加社会和谐稳定因素,最大限度地减少不和谐不稳定因素。要遵循"宽严相济"的刑事政策原则、严格执法原则、警务跟踪和评估原则、提升警务执行力的原则,正确处理执法主体与社会治安防范力量的关系、打击与防范的关系、警察责任与警察权力的关系和主动型警务模式与建立定期评估研判机制的关系。     

区域特色社会治安防控体系建设的研究与建议——以北京A区为蓝本

本文以北京A区为研究蓝本，运用系统论的原理全面分析了区域特色的社会治安防控体系建设的特点和问题，同时针对实际问题提出了完善的建议。     

略论提高处置突发性公共事件的能力——以浙江省海宁市为例

建立健全社会预警体系,加强应急管理工作,是当前各级政府面临的一项重要工作.在建立健全社会预警体系过程中,一要建立覆盖全社会的、技术先进高度共享的应急信息系统,提高对突发性公共事件的监测预警能力.二要完善规范化、制度化、法制化的预案修订和演练系统,提高工作机制服务实战的能力.三要建立统一指挥、协调有序、运转高效的应急联动指挥系统,提高政府驾驭公共安全的能力.四要完善统一调配、平战结合的应急资源保障系统,提高处置突发性公共事件的保障能力.五要建立及时公开、正面引导、人人参与的全民宣传教育网络,提高全社会主动应对突发性公共事件的能力.     

藏区社会治安防控体系建设的实践与思考——以甘肃甘南藏族自治州为例

甘肃甘南藏族自治州紧紧围绕藏区地域特色,通过强化寺院僧尼社会化管理,加强实有人口信息采集和动态管控,加大技防设施投入和虚拟社会管理,构建以信息化为统领、公安机关为主体、社会各部门积极参与的独具藏区特色的社会治安防控网络,并通过创新社会治理模式,推进警务机制改革,确保了藏区社会整体稳定和人民群众安全感和满意度稳步提升。     

市场化县城打防控体系建设对策与实践——以绍兴县城柯桥为例

近10年来,柯桥地区外来人口中的犯罪问题、毒品问题、黑恶势力问题、市场秩序问题成为左右和影响绍兴全县社会治安的主要因素.2000年9月,绍兴县城迁址柯桥,通过集中整治和综合治理,柯桥城区的社会治安有了较大改观.近几年特别是2004年以来,在构建市场化县城动态社会治安打防控体系过程中,绍兴县公安局以防控和打击街面犯罪为重点,全面拓展侦防-体化巡逻机制;以专项行动为抓手,探索建立经常性严打工作机制;以技术防控为新的增长点,加速推进科技强警机制;以专项整治为突破口,着力创新联托运市场和娱乐服务场所现场监管机制;以居住地管理为落脚点,努力完善流动人口管理月服务机制;以毒品"千人县"整治为契机,大力强化禁毒工作机制;以情报信息引导打防控为理念,不断健全信息警务工作机制,并已在实践中取得了初步成效.     

谈农村交通安全社会化管理——以武义县为例

农村道路交通安全关系到农村地区人民群众的切身利益,关系到整个社会的稳定,保障农村道路交通安全,促进农村道路交通和谐发展,是基层公安机关道路交通管理工作的重要任务.当前农村道路交通安全管理中存在不少问题,对此应通过逐步建立"政府统一领导,部门相互协作,社会各界联动,动员全民参与"的交通安全社会化管理模式,完善各项机制,提高农村交通安全管理效能.     

历史景观与公共记忆——以黄州东坡赤壁为例

一个地域乃至国家的民族及其文化认同感取决于公众所共有的历史记忆与文化记忆。而历史景观作为一个历史见证者,亦扮演着文化象征的重要角色。在历史景观身上,深刻体现着民众对其历史与文化的双重记忆。本文以湖北黄州东坡赤壁为例,依托发生于此的史实与传说,试图探析蕴涵于历史景观之中的民众的公共记忆在诸如文字、仪式等传承媒介中代代相继的原因与过程。     

犯罪率的情境分析：以韩国为个案

近些年,学者们试图对犯罪与社会环境之间的关系进行考察,但研究重点仅仅集中在经济背景或组织背景方面,而在政府对犯罪行为缺乏约束力方面则研究较少。从经济状况、警方的组织约束和政治因素这三方面按时间序列对韩国过去30年中的犯罪社会背景进行系列的分析,研究结果表明,第一,失业率是犯罪率变化最好的报警器,随着失业率的上升,财产犯罪和暴力犯罪的数量都在不断地上升;第二,警方普遍指出,没有发现警方的人均办案数量对犯罪率的变化有一致的影响;第三,政治强制、特别法的规制、政治犯的人数对犯罪率的影响也不一致。但是,在过去的三个专制政府期间,犯罪率有所下降,这作为支持政府实行专制统治的理由更加强化了对罪犯实施严酷的刑罚这一做法。     

实施“大警务”战略的探索与思考——以杭州市萧山区为例

在社区和农村警务建设全面推进并取得重大成效之时,从新形势下深化"三基"工程建设的要求出发,从贯彻落实浙江省公安厅提出的"两个最大"理念的要求出发,进一步研究和探索基层警务工作的新思路和新模式,具有积极的现实意义。实施"大警务"战略,积极打造社会化、复合型、整体性的警务新架构,做强警务平台,延伸工作触角,突出管控重点,有助于基层公安机关进一步提升对社会治安局势的驾驭能力。     

打造国际品牌提高企业经济效益--以格力电器为例

任何一家企业其生产经营的核心目标就是追求利润,因为利润是企业的血液,如果没有利润,企业就无法生存,更谈不上长足发展。经历了一场全球性的金融危机后,在全球经济举步维艰、市场需求持续不振的大环境下,海内外家电巨头纷纷陷入困境。然而在激烈的国际竞争市场上,在国内劳动力和原材料价格不断提升、难以取得核心技术突破的情况下,格力电器却做出了非常明智的抉择,即通过专业化生产、实施精品战略、走国际化道路打造国际品牌,进而提升格力产品价格、获取规模经济效益、吸引优秀人才、占领国际市场并实现供需双赢,最终使格力电器成功实现了迄今为止、全球首个依靠单一品类突破千亿元的家电品牌,从而保持了格力电器在全球家电产业中的霸主地位,让"中国制造"再次领跑在全球家电行业的最前列。     

在个人与“乌托邦”之间——以胡风为例论知识分子的悖论处境

胡风及其事件是中国现代文学史的重要精神现象。他将审美和政治纳入主体实践机制,在战士还是诗人的困境中,营造着个人的＂政治乌托邦＂期盼。而对文学与政治关系的不同理解以及方法论的分野,使胡风对主流话语的追随和再阐释犹如隔岸的呐喊,成为政治对知识分子的一个巨大反讽。胡风独特的文艺和政治观,以及他的人格追求和文化选择,与历史现场相互辉映,彰显了知识分子在复杂语境下与时代共处的文道之争和两难处境。     

谈混合交通条件下SCATS系统的应斥——以杭州市为例

路口是城区道路交通的关键点,提高路口信号控制是交通管理的重要方面。目前采用的SCATS系统要在混合交通条件下发挥应有的效益,一要将优化信号控制与做好路口交通组织结合起来;二要努力提高技术人员SCATS系统应用水平;三要提高各级操作人员人工信号调控水平;四要上下联动做好优化信号配时工作。     

基层治安防控“五进”活动的实践思考——以平湖市公安局为例

2007年以来，平湖市公安机关以科学发展观为指导，从关注民生问题入手，推出了以进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭为主要内容的防控工作“五进”活动。在化解矛盾、预防犯罪、夯实基础、法制宣传和解决突出治安问题等方面取得了明显成效。要进一步深化“五进”活动．需要正确处理好专业力量与社会参与的关系，静态资料与动态实情的关系，打击与防范的关系，舆论造势与务实作风的关系，现实效果与着眼长效的关系。此外，还要与统筹城乡警务发展相结合，从基层勤务模式上挖潜力，突出民生工作重点，抓好民警素质能力建设。