政协界别的基本定位与功能作用

《中共中央关于加强人民政协工作的意见》把注重发挥政协组织的界别特点和优势，作为加强政协自身建设的特有内涵之一。界剐是政协组织的“天然细胞”，是政协性质的集中反映，是政协工作的有效载体。政协界别具有：广泛性、包容性、平等性、专业性、拓展性和合法性的特点。目前政协界别的设置基本适应了形势的发展变化，但依然存在一些需要改进和完善的地方，主要有：界别设置滞后，界别边界不清，界别的组织化程度不一，界别委员构成不尽合理，特邀界委员人数较多。政协界别的功能作用包括：团结功能、咨政功能、民意功能和监督功能。     

试论政协人民性、界别性及其价值与实践导向

政协人民性是指政协组织及其制度，乃至各种具体的会议、活动，在本质上所具有的来源于人民，受托于人民，服从和服务于实现和维护中国最广大人民的根本利益的普遍的、共同的性质。政协的界别性是指参加政协的各个界别组织及其代表人士力求反映和维护自己所代表的界别组织及其成员的利益的特殊性质。政协人民性与政协的界别性是辩证统一的。并对政协组织及其成员具有重要的价值和实践导向作用。     

关于政协工作机构改革的思考

按照职能决定机构的管理学一般原理,设置政协工作机构,以专业化的工作机构促进政协职能的实施．体现政协与其他组织以及政协内部的分工。同时,通过改革政协委员活动组织方式,使政协委员的基本活动单位按党派界别划分并履行政协职能,通过党派界别本身所固有的行业领域代表性体现行业领域的专业化,通过两个“专业化”的结合,促进政协履职科学化、高效化,达到推进政协工作和人民政协事业发展的目标。     

关于政协协商的主体和客体问题的思考

对政协协商的主体和客体问题的研究是人民政协理论的基础性研究.政协协商是中国共产党在人民政协同各党派团体、各族各界人士的协商.人民政协不是协商主体,只是协商的组织机构和平台.政协协商的主体包括两方,一方是中国共产党各级委员会和各级人大、政府、司法机关;一方是参加人民政协的各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士.政协协商的客体,即政协协商内容的总和.相关文件对政协协商的客体规定较抽象,缺乏可操作性,应在及时总结各地人民政协协商民主发展实践经验的基础上,进一步丰富和拓宽政协协商的内容和范围,探索制定政协协商事项的具体清单.明确政协协商的主体和客体,对完善人民政协协商民主制度体系和推进人民政协协商民主建设具有重要意义.     

注重人民政协的党派合作性

政协的民主性是和它的党派性结合在一起的,有效实现人民政协在民主政治建设中的作用,必须注重政协组织的党派合作性。为此要大力推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化;努力实现政协活动的经常化;切实加强政协理论研究,抓好对委员的培训,提高委员的综合素质。     

县级政协工作如何适应入世新形势

县级政协是基层政协组织,始终处于党的统一战线工作的最前沿。入世后,县一级的统战工作的范围和任务也将进一步拓宽和加大,那么县级政协工作如何适应入世新形势?这是需要认真探索和研究的一个新的重大课题。     

县级政协在社会主义民主政治建设中工作创新思考

县级政协是我国各级政协组织中数量最多、处在最基层的政协组织,是人民政协的重要组成部分,在党和国家的全局工作中占有重要地位。县级政协组织存在的基层性、差异性等特殊性以及有关法规的缺少,给县级政协的自我完善和发展造成了一定的阻碍。加强社会主义民主政治建设,必须要做好县级地方政协工作,必须根据县级政协工作的特点和本地区经济、政治、文化、社会、生态发展的特点,研究人民政协政策文件精神的地方化基层化,创新县级政协履行职能的新形式和新途径。     

切实履行职能 为经济社会发展建言献策

人民政协的性质和职能决定了政协工作必须围绕中心、服务大局。作为基层政协组织，要自觉嗣绕党委、政府的中心目标和任务开展工作，紧紧围绕经济社会发展这一目标，进一步把工作的积极性、主动性和创造性集中到推动经济发展方式转变和经济结构调整上来，深入调查研究，认真分析思考，努力为促进经济增长、激发发展活力做出积极努力。     

政协章程与时俱进统战事业继往开来

人民政协第五次修章,是新形势新任务对政协工作的要求,是政协事业发展的需要。要从政协的指导思想、在基本政治制度中的地位、成员变化、性质、主题、职能、委员条件和要求、界别设置等八个方面全面领会和把握《章程修正案》的主要内容和精神实质。     

新世纪、新阶段、新的里程碑 --学习新的政协章程修正案的体会

《中国人民政治协商会议章程》是参加政协的各党派、无党派民主人士、各团体、各族、各界人士 共同协商,一致通过的行为准则。政协章程的修改是人民政协适应形势任务发展变化的一种要求,是坚持与时 俱进的需要。     

关于政协工作的几点思考

以中共十七大精神为指导,认真学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》,必须从实际出发,把握工作重点,更新观念,完善机制,进一步加强和做好新形势下的政协工作。     

政协协商的理论与实践思考——协商什么、怎么协商、谁来协商

协商是政协组织的主责主业,'搭台'是政协工作的主要方式,'双向发力'是政协工作主旨,协商是今后政协工作的主题.政协开展协商要在全面把握政治协商含义的基础上,弄清楚协商什么、怎么协商、谁来协商这三个问题.本文在深入分析全国政协十三届四次会议审议通过的常委会工作报告和政协全国委员会协商工作规则的基础上,通过对政协协商的内容、制度、程序、形式、载体、主体的阐释,回答了这三个关键问题.     

新时代政协新闻宣传创新路径探究

政协新闻宣传工作是党的新闻宣传工作的重要组成部分和政协事业的重要内容之一,其职责是巩固共同思想政治基础、服务大局、建言资政、凝聚共识,旨在开辟新时代人民政协事业发展的良好舆论氛围。作为统一战线组织功能的内在要求,政协新闻宣传工作也是彰显人民政协专门协商机构特色优势的重要体现。为做好这项工作,需要遵循政协新闻宣传的基本原则,发现鲜活的政协新闻素材,研究新时代政协新闻宣传的创新策略,积极融入互联网、创新政协新闻传播方式,打造联系广泛的政协新闻宣传队伍。     

关于按界别设置委员小组之管见

《政协章程》规定,全国政协和各级地方委员会都由各有关界别组成.在各级委员会中,根据工作需要,设立若干专门委员会及其他工作机构.各专门委员会是政协组织履行政治协商、民主监督、参政议政职能的一个层次,是政协组织联系政府职能部门、政协委员和各界人士的桥梁和纽带.在全国政协制定的《政治协商、民主监督、参政议政规定》和各级地方委员会制定的《实施细则》中都对专门委员会的作用、任务作了明确的规定,而对专门委员会中是否设置委员小组却没有规定,只有成都市政协在《实施细则》第五条第1款中有:"在全体会议期间,可组织委员分组讨论,提出提案,进行大会发言(或书面发言)和专题座谈"的文字表达.虽然没有明确的文字规定,但全国政协根据实际工作需要,在各专门委员会中分设了工交、财贸、农村发展、体制改革、城镇环保等五个常设小组和物价工贸、长江三峡工程两个专题小组.各级地方委员会也根据各地的实际和工作需要,分别在各专门委员会中划分若干委员小组开展活动.因此,在各级政协的专门委员会中设置委员小组的问题,虽无文字依据,但已成为一种约定俗成的普遍做法.     

政协与中国政治文明建设——学习邓小平人民政协理论及对政协现状与发展的一点思考

政协的产生,从历史看是必然。政协是中国共产党人在率领人民为民族复兴和走向现代化的艰难探索中,借鉴人类政治文明的有益成果并结合中国国情在政治上的一个伟大创造,它掀开了中华民族走向现代化的伟大序幕。民主是邓小平人民政协理论的时代精髓。政协作为民主实践的产物,其意义与现代化的本质是相通的,民主是法制的基础和前提,没有政治制度上的民主,民主就成为一句空话。社会结构转型和党的历史方位变化必将带来政协的与时俱进。组织结构应与时俱进并培养政协意识,增加党派在政协中的权重,推进多党合作的巩固发展。     

政协工作为经济建设服务的探索

经济建设是党的中心工作.政协工作要服从于、服务于经济建设这个中心,已经成为各级政协组织的共识.     

从政协委员的特点出发 发挥政协委员主体作用

政协委员是政协组织的基本“细胞”,是符合政协性质、职能和任务要求的特殊人才,充分发挥政协委员的主体作用,是搞好政协工作的基础。发挥政协委员的主体作用,实质上就是要从委员的特点出发,充分调动政协委员的积极因素,使政协委员热爱政协,关心政协,积极参加政协的参政议政活动。 一、以人为本,树立政协委员主体地位的意识 政协委员到政协,是代表人民参政议政的,是政协的主人。政协机关工作的根本是     

基层政协组织发挥作用的几点思考

充分发挥基层政协组织的作用,应充分发挥政协委员的主体作用,不断提高履职能力;应加强基层政协组织领导班子建设,提高政协组织的凝聚力;应切实改善党对政协的领导,充分发挥政协组织的作用;应积极推进基层政协“三化”建设,提高政协工作的水平和实效。     

加强政协民主监督 推进干部执行力建设

执行力是政府工作的生命力。当前,干部执行力不强,直接影响到组织决策和目标的实现,党和国家政策的落实,关系到党的事业的成效。民主监督是政协的基本职债,政协对干部执行力的监督是题中之义。要加强政协的民主监督,推进干部执行力的建设。     

如何做好新形势下政协机关的思想政治工作

政协机关是人民政协的重要组成部分，在政协全局工作中具有重要作用，这就要求思想政治工作必须贯穿于整个政协工作全过程。文中从做好思想政治工作的必要性、当前思想政治工作面临的问题、思想政治工作的创新要求、加强政协机关干部队伍建设等四个方面阐述如何做好新形势下政协机关的思想政治工作问题。