对公安机关行政执法程序的思考

“重实体 ,轻程序”是公安行政执法中的难题 ,现行的执法体制、观念上的误区是其产生的根源。出于对自然正义的追求 ,公安机关的观念也逐渐变化。我们关注的不仅仅是形式正义 ,还应对实质上的正义的追求加以考虑。     

公安执法症结与法律思维方式变革

当代中国法治发展和执法的症结是没有正确认识权利与权力的关系,公安执法实践中出现的滥用权力的问题推动着公安执法思维方式的变革.法律思维方式是一种公安执法的职业思维方式,执法实践应由常识思维方式、道德思维方式向法律思维方式转变.公安执法实践在理念与制度上都应贯彻现代法律思维方式,其核心是通过程序正义来实现实体正义.     

论公安执法实践中程序正义原则的适用

公安执法规范化建设推动了执法实践跨越式发展,但不能忽视法治化进程中执法规范方面仍存在的不足。程序正义理论期望以“看得见的正义”来实现价值,其被广泛运用到公权力行使的研究中,这与新时代社会治理法治化背景相契合。程序正义原则是这一理论的重要内容,从该原则出发探究公安执法典型案例,更有利于直观、多角度研究公安执法实践,从而为执法实践提供更为详细的指南,对公安执法规范化建设具有深远意义。     

市场此济条件下公安行政执法问题思考

市场经济对公安行政执法的影响表现在：公安行政执法与行政相对方为平等关系；公安行政执法面临人、财、物的流动无序，需要新思路；要注重成本投入与效益的关系。公安行政执法体现方式的积极化、执法内容的伦理化、执法程序的规范化，是市场经济条件下公安行政执法的趋势。目前公安执法实践中存在的主要问题有：执法主体不合格，越权执法，滥用执法权，执法中程序违法。解决公安执法中的问题；要树立并强化公安执法人员的行政法治观     

公安行政执法程序研究

公安机关的行政执法程序是影响公安机关行政执法行为的重要因素,应引起公安机关和社会各界的高度重视。当前,公安机关的行政执法程序方面的问题主要表现在执法主体、执法行为、行政行为等方面。笔者认为,应该从提升程序意识、完善规章制度和加强监督管理等方面着手,规范公安行政执法程序,为提升公安行政执法效率提供制度保障。     

法理学视野中的实体正义与程序正义

在我国当代司法实践中，常常存在着重实体、轻程序的思想并以此来指导某些案件的审理，严重影响了我国的司法公正和法制建设进程。因此，要改变这种状态，须在分析实体正义与程序正义关系的基础上．从法社会学的角度，树立程序正义观念，完善程序正义机制，着力探寻二者在发生冲突时的解决原则，才能在我国真正实现法理学意义上的程序正义。     

市场经济条件下公安行政执法问题思考

市场经济对公安行政执法的影响表现在：公安行政执法与行政相对方为平等关系；公安行政执法面临人、财、物的流动无序，需要新思路；要注重成本投入与效益的关系。公安行政执法体现方式的积极化、执法内容的伦理化、执法程序的规范化，是市场经济条件下公安行政执法的趋势。目前公安执法实践中存在的主要问题有：执法主体不合格，越权执法，滥用执法权，执法中程序违法。解决公安执法中的问题；要树立并强化公安执法人员的行政法治观念，加强其素质建设，重视公安行政执法的过程监督。     

当前公安行政执法问题及对策研究

当前 ,公安行政执法实践中存在的问题不少 ,如 :滥施罚款、以罚代拘、降格处理、办人情案关系案、重实体轻程序、执法手段和措施滞后、执法透明度不高等。造成这种状况 ,执法者素质不高 ,法治观念不强 ,体制和警务方式不合理 ,执法环境不佳 ,执法监督不力是主要原因。要解决这些问题 ,实行民警执法资格执证制度 ,改善公安后勤保障体系 ,完善执法程序和制度 ,健全执法监督体系 ,落实执法责任制是重要举措。     

公安依法行政与行政程序法

公安行政程序是行政程序的重要组成部分。公安行政执法程序目前存在的问题主要有 :公安行政程序立法滞后 ;执法中严格依程序办事不到位 ;监督需进一步完善。因此 ,制定和完善具有我国公安特色的行政执法程序法是坚持依法行政的前提 ;加强学习以提高干警素质是依法行政的必然要求 ;完善执法监督机制是公安干警依程序办事的重要措施。     

完善公安体制建设 提高执法效率

我国目前公安执法机构的设置从宏观角度看基本上是适宜的 ,但从微观、具体角度来分析 ,存在机构设置无序、部门之间权限划分不清、行政执法中隶属关系不明、执法手段单一、执法权力不足等问题。健全公安执法体制应改变“公安”、“警察”称谓并存的混乱局面 ,统一称谓为“警察” ,明确行政级别建制 ,统一机构规格 ,建立统一的人民警察体制 ,完善地方警务体制建设 ,理顺行政隶属关系 ,培养高素质的公安执法队伍 ,充分发挥一警多能的作用。