罪犯改造新方法、新途径调查研究

以改造人为宗旨是我国监狱工作的永恒主题。如何科学、有效地改造罪犯，真正提高罪犯的改造质量，实现罪犯改造工作的科学化，是摆在监狱理论工作者和实践工作者面前常说常新的课题。对各监狱在改造实践中探索的罪犯改造新方法、新途径进行经常性的调查研究，将其进行总结、梳理、分类并加以理论化提升，是实现监狱工作法制化、科学化、社会化和提高罪犯改造质量的需要，它有利于丰富罪犯改造方法，有利于科学、有效的改造方法的推广和普及。     

关于监狱工作“首要标准”的思考

“把刑释解教人员重新违法犯罪率作为衡量监管工作的首要标准”，是中央领导提出的一个具有时代意义的实践命题。坚持“首要标准”，有助于提升监狱工作的社会地位和职能作用。理解“首要标准”，应重点把握三个关键点：刑释人员重新犯罪的原因是多方面的，但改造质量是一个首要环节；把刑释人员重新犯罪率作为衡量监狱工作的首要标准，是法律赋予监狱的职责；刑释人员重新犯罪率是衡量监狱工作的首要标准但不是唯一标准。落实“首要标准”，要切实把改造人放在监狱工作的第一位，不断提高改造质量，努力把罪犯改造成为守法公民。其中要尤为重视“改造人”和罪犯改造质量评估问题。     

在监狱推行ISO9000质量管理体系的必要性和可行性

监狱工作“首要标准”的提出，使得监狱把提高罪犯教育改造质量作为中心工作，而监狱改造罪犯的过程类似于企业的产品生产过程，“原料”是在押的服刑罪犯，“产品”是刑释后的“新人”。“顾客”就是整个社会和政府。改造罪犯同样存在一个质量问题，其有效性、动态性、预防性、系统性十分符合监狱工作的需要。ISO9000质量管理体系的实时切入，必将把监狱的规范执法、狱政管理水平、教育改造质量提升到一个新的水平。     

提高罪犯改造质量治本战略研究

监狱工作的最终目标是切实加强罪犯改造工作，提高罪犯改造质量，把罪犯改造成为守法公民。而提高罪犯改造质量需深刻把握监狱教育改造工作的特有规律，在“牢记使命、强化理念、确定内容、保障经费、利用时空、严格考核、开拓创新、打造队伍”等相关环书上大做文章，下硬工夫。     

罪犯改造质量评估在江苏的探索与实践

监狱是刑罚制度的基石,其效能决定刑罚制度的效能。“罪犯改造质量评估体系”是江苏省监狱系统的一项重大科学成果。《罪犯改造质量评估在江苏的探索与实践》一文从以往既得经验和今后改进设想,全方位深入细致地阐述了主题思想和运作机制,透视了值得被借鉴的普适性。——储槐植(北京大学法学院教授、博士生导师)随着全国监狱体制改革和监狱布局调整的加快,监狱职能的回归和纯化,罪犯改造质量的标准的建立和评估,是监狱工作发展的重大决择,更是监狱工作向更高层面发展的基本途径。去年召开的全国监狱局长会议,司法部明确提出要加快建立适应现…     

关于构建“学分制”管理模式的探索与思考

长期以来,监狱一直缺乏一套具体量化评估罪犯接受教育、参加三课学习情况的考核制度。借鉴社会上大专院校“学分制”管理的成功做法,结合监管改造未成年犯的工作实际,探索与推行“学分制”管理模式,有利于激励、引导未成年犯主动参加学习、自觉接受教育改造,对于促进教育改造工作发展有着重要意义。推行“学分制”必须营造良好的运作环境,建立并形成长效运作机制。由于目前受诸多因素影响和制约,在未成年犯中推行“学分制”还存在着许多困惑和难处,非常值得探讨。     

监狱企业产品质量与罪犯改造质量一元性思考

所谓一元性,指事物具有的单一性和凝固性特性,是相对多元性而言的,主旨是强调求同、共性和统一性。监狱将劳动改造作为改造罪犯最重要的手段之一,在组织罪犯劳动生产的产品中,既有产品的显性质量又含有改造的隐性质量。产品质量是改造罪犯的物质体现,这是监狱产品区别于其它产品的重要特征。本文试就监狱企业产品质量与罪犯改造质量一元性谈谈自己的看法。一、产品质量与罪犯改造质量一元性的理论和实践基础(一)产品质量管理理念与监狱改造罪犯管理思想相吻合产品质量管理倡导“过程控制是关键”、“质量控制的效果是最适合于一定顾客的要求…     

依法文明改造罪犯努力提高改造质量

监狱作为刑罚执行机关,担负着将罪犯改造成为守法公民的重要职责。教育改造工作是将罪犯改造成为新人的重要手段,是社会主义监狱现代、文明、人道、先进的集中体现,也是中国监狱“特色”的集中体现。当前,针对监狱工作面临的押犯构成、改造环境以及罪犯改造特征发生重大变化等新情况、新特点,我们在继承和发扬传统的教育改造手段的基础上,与时俱进,积极创新,在教育改造方面进行了一些探索,取得了一定效果。近年来,我局罪犯遵规守纪率始终保持在97％以上,全局连续6年没有出现罪犯脱逃等重大事故,改造秩序持续稳定。一、充分认识教育改造工作的地位和作用,建章立制,使“软指标”变为“硬任务”     

《中国盗窃犯心理研究》的运作及初步成果

一、问题提出 近来年,心理学理论与技术在我国罪犯改造领域的研究及应用已经有了较为广泛而又迅速的进展。在充分肯定这些年取得成绩的同时,我们也不难看到,随着创建现代化文明监狱工作的不断深入,监狱工作实践又十分迫切需要发展罪犯心理矫治对我国罪犯改造理论研究和技术应用。诸如当前监狱工作急切需要我们回答:对外开放和发展社会主义市场经济对监管改造工作及罪犯心理带来的影响;在“分押、分营、分教”工作开展以后,如何从罪犯的案由、行为等外部特征的分类深入到罪犯思想、心理等内在因素的分类,从实质上提高改造质量;如何界定当前罪犯思想、心理等内     

监狱干警的“一心”“二意”与落实“首要标准”的重要关系

监狱工作贯彻落实“首要标准”，在理论上有许多课题需要研究，在实践中有许多工作需要开拓创新。基层监狱民警的“真心”、“狠心”、“耐心”就是落实“首要标准”，提高改造质量的基本条件；基层监狱民警对服刑期间罪犯提出改造指导性意见以及对即将刑释罪犯提出谋生就业意见，就是落实“首要标准”，提高改造质量的重要途径。     

科学构建罪犯个体改造质量考核评估体系的研究

构建科学完善的罪犯考核评估制度,对于全面落实“首要标准”,科学认识罪犯及其改造规律,增强教育改造工作的层次性、系统性、科学性,充分词动罪犯的改造积极性,准确、客观衡量评价监狱改造工作的整体效能,不断提高改造质量以及稳定监管改造秩序,具有十分重要的意义。     

论提高监狱罪犯改造质量途径探究

完整的罪犯改造质量包括前行司法环节的质量、监狱罪犯改造质量和罪犯改造的社会巩固质量三个部分。本文在此就如何提高监狱罪犯改造质量作了简要的阐述,以期对监狱罪犯改造工作有所助益。     

以科学发展观为统领 推进监狱教育 改造工作创新发展

在全党深入开展学习实践科学发展观活动之际,司法部近期在河南省召开了全国监狱教育改造工作会议。会议围绕着正确实施监狱法,认真贯彻落实中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康在全国政法系统专题研讨班上提出的“监管场所要把改造人放在第一位”的工作要求和司法部关于监狱工作的部署,总结交流了各地积极探索教育改造工作方式方法,着力提高罪犯改造质量,确保监狱持续安全的新经验新做法.     

提高罪犯改造质量与构建社会主义和谐社会

构建社会主义和谐社会，是我党提出的新时期、新阶段社会建设的目标。这一目标的实现，需要全社会的共同努力。作为承当着“社会净化器”作用的监狱机构及广大监狱警察，更有着不可推卸的责任。如何适应新形势的需要，充分发挥监狱的职能，提高罪犯改造质量，最大限度地将消极破坏因素转化为积极建设因素，以保证社会主义和谐社会目标的实现，是当前监狱工作的重中之重。本报告即针对目前监狱罪犯改造质量的现状及问题，探讨罪犯改造质量与构建和谐社会之间的关系，并试图在此基础上寻求更加有效的提高罪犯改造质量的途径。     

新时期加强教育改造工作的制约因素及其实施途径

近年来，随着将刑释人员的重新犯罪率作为衡量监狱工作的首要标准的提出，监狱系统在深感责任重大的同时，不得不对教育改造工作进行新的、更加全面的科学分析，对提高罪犯改造质量进行认真思考和积极探索，以便建立更加科学的罪犯教育改造工作机制，进一步提高罪犯的教育改造质量，落实“首要标准”，确保社会长治久安。     

提升全国监狱工作整傩水平的新思路和新举措——范方平副部长谈监狱“三化”建设

监狱工作法制化、科学化和社会化(以下简称“三化”),是促进罪犯改造质量不断提高的有效途径,是建设社会主义政治文明中监狱工作的战略性的系统工程,是新形势下监狱工作实现可持续协调发展的根本保障。2003年11月23、24日,司法部在北京召开的全国监狱工作“三化”建设座谈会上明确,下一阶段全国监狱要普遍推进“三化”建设工作。日前,本刊记者就监狱工作法制化、科学化和社会化建设的背景、重要意义、主要内容、与监狱其他工作的关系以及各地“三化”实践等问题走访了司法部副部长范方平。     

对新时期劳动改造定位及功能作用的再认识

伴随着监狱体制改革，监狱工作法制化、科学化、社会化建设，以及全面提高罪犯改造质量的客观要求，监狱组织罪犯劳动也发生着深刻变化，罪犯以过去主要为补充监狱经费不足的客观需要创造财富而劳动，变主要为改造罪犯实现罪犯改造的社会效益而劳动，被异化的劳动改造功能开始回归。为此，本文试从劳动改造的概念与定位、功能与作用、途径与方法三方面进行探索与研究，以期劳动改造在提高罪犯改造质量的客观实际工作中发挥更大的作用，真正成为监狱改造罪犯的重要手段。     

罪犯改造质量评估理论研究

罪犯改造质量评估是监狱工作的重要环节,是践行科学发展观的具体体现,是构建和谐社会的重要基础。但是,由于对改造质量评估的各种不同理解甚至歧义,在实际工作中形成了各种版本的改造质量评估体系,在一定程度上使这项工作误入歧途。为更规范开展罪犯改造质量评估工作,需界定清楚罪犯改造评估的内涵。罪犯改造评估的具体实施分为三个阶段,每一个阶段有其具体内容和评估要求。而要开展罪犯改造质量评估的关键是法律和制度的配套。     

实施“罪犯心理工程”之探析

全国监狱“三化”建设是监狱工作发展的必然要求,是提高罪犯改造质量的根本途径。其中的科学化建设要求我们用科学的理念、科学的理论和思维,认真研究和把握监狱工作的基本规律,从而提高整体工作水平。在这一思想指导下,山东省监狱系统正在全面实施“罪犯心理工程”,这是继“法     

与时俱进的江苏监狱工作——访江苏省监狱管理局局长于爱荣

近年来，江苏省监狱系统始终不渝地坚持“惩罚与改造相结合、以改造人为宗旨”的监狱工作方针，认真全面地贯彻执行《监狱法》，坚持依法治监、从严治警，充分发挥监狱机关在维护社会稳定中的职能作用，积极探索罪犯改造手段的科学化、社会化和人性化，实现了监管安全和改造质量的新提高，取得了骄人的成绩：苏州监狱实现了２０年无罪犯脱逃，创下了全国最好纪录；自１９９７年以来，全省罪犯脱逃逐年下降，２０００年首次实现了无罪犯脱逃、无狱内重特大案件的“双零”指标，江苏监管安全工作迈入了全国先进行列。２００１年在超押状况严重…