论司法公正与诉讼效率的关系

最高人民法院院长肖扬在２００１年全国高级法院院长会议上提出了“公正与效率是二十一世纪人民法院的工作主题”这一法治化的科学命题，其基本内涵是：人民法院的全部司法活动，要做到审判公开，程序合法，审限严格，裁判公正，依法执行。这一主题高度概括了宪法和法律对人民法院职责的规定，充分体现了人民法院审判工作的基本特征和目标要求，揭示了人民法院在依法治国进程中的重要地位和作用，反应了社会主义市场经济对于法律和法治的内在要求。笔者从以下几个方面，谈谈对公正与效率关系的理解，以求教于各位学者和同仁。一、司法公正与…     

我国审判管理体制改革构想

改革开放、经济转型和社会发展,要求司法改革加快步伐,实现司法公正。党的十五大确定依法治国的基本方略,并提出“推进司法改革”的任务。审判管理体制改革是司法改革的关键,必须先行。最高法院院长肖扬在１９９９年度法院工作报告中指出：“法院改革的重点是改革长期存在的审判工作行政管理模式,建立符合审判工作规律,具有审判工作特点,适应审判工作的法院管理体制”。①在推进依法治国,发展社会主义市场经济的历史进程中,人民法院要成为社会公意的权威,依法治国的支柱,必须重塑审判管理体制的价值观念,改革现行的审判管理体制…     

肖扬在我省调研时强调：切实解决群众涉诉信访问题

5月25日至27日，最高人民法院院长肖扬在省委政法委书记、省人大常委会副主任钟文，省高级人民法院院长曾浩荣等陪同下，深入海口、琼海、万宁、三亚等地基层人民法庭，调查了解我省各级人民法院工作及改革情况。期间，肖扬还接见了参加全省法院涉诉信访工作会议的代表，并就人民法院如何做好群众涉诉信访工作作了讲话。     

国家法官学院庆祝教师节联欢会

2002年9月9日上午,国家法官学院举行了热烈的庆祝教师节的联欢活动。最高人民法院副院长、国家法官学院院长曹建明宣读了肖扬院长致法官学院全体教师的一封信,转达了肖扬院长对全体教师和办学人员的亲切问候,并向教师们祝贺节日。肖扬院长在信中充分肯定了人民法院教育培训工作在法院队伍建设中的重要地位和作用,高度评价了人民法院教育工作者爱岗敬业,为建设一支高素质法官队伍所做出的巨大成绩和贡献,指明了法官教育培训工作的发展方向和奋斗目标,同时也对国家法官学院和全国法院教育培训工作者提出了殷切的希望和要求。对于肖扬院长的亲切关怀和殷殷企盼,教师们纷纷表示,作为一名人民法院教育培训工作者将牢记最高人民法院党组及肖扬院长的指示精神,开创法官教育新局     

影响审判效率提高的若干问题与对策

案件多,人员少,办案效率低,案件积压的问题,是长期困扰人民法院审判工作的一个难题。2000年初,最高法院肖扬院长作出了不把积案带人二十一世纪的指示,全市法院大打积案歼灭战,到年底,全市法院受理各类案件28882件,审结29689件,结案大于收案,     

司法亲和力的法理思辩

最高人民法院院长肖扬指出,“最高人民法院提出‘司法为民’,要求人民法院要切实维护公众的合法权益,做到优化诉讼环境、减轻诉讼负担、方便群众诉讼,增加司法的‘亲和力’”。在第九届全国人民代表大会第五次会议上所作工作报告中肖扬院长提出人民法院要“强化服务意识,弘扬司法文明”。以此为契机,最高人民法院号召全国法院系统树立服务意识,推行“亲民、便民”改革措施。这些都说明,亲和力已经进入了司法场域,司法亲和力已     

最高法院院长肖扬在全国高级法院院长会上提出 增强司法能力 提高司法水平

2004年12月16日至18日全国高级法院院长会在北京召开。最高法院院长肖扬作了重要讲话。 肖扬院长在讲话中深入分析了人民法院增强司法能力、提高司法水平的重要性和紧迫性,明确提出新形势下增强司法能力,提高司法水平的指导思想、总的任务和基本原则要求,对加强人民法院司法能力建设做了全面的部署。他明确提出当前人民法院工作面临的     

完善合议制度 实现司法的公正与效率

最高人民法院院长肖扬在山东视察时提出，要把规范、完善合议制度作为法院改革的一项重要任务，充分发挥合议庭功能，确保司法的公正与效率。按照肖扬院长的指示，结合山东的实际，山东法院对合议制运行情况进行了认真深入的调查，在此基础上，就规范、完善合议制度进行了积极的探索和实践，取得了较好的效果。一合议庭是人民法院最基本的审判组织，合议制是人民法院最基本的审判方式。人民法院组织法以及三大诉讼法都对实行合议制作出了规定。人民法院审理的案件，除依法可以适用简易程序的以外，其他的都要由合议庭来审理。合议制通过发挥…     

人民法院改革:世纪之交绘蓝图

在刚刚结束的全国法院院长座谈会上，提交会议讨论的《人民法院五年改革纲要》（以下简称“纲要”）成为会议的中心与焦点，肖扬院长为深化人民法院改革作了动员与号召，祝铭山院长为《纲要》讨论稿做了说明。第一次，最高法院召开全国法院院长会讨论法院的改革问题；第一次，全国各个高院的院长坐在一起商讨法院的改革大计；第一次，人民法院改革的整体方案被提到议事日程上来。虽然人民法院五年改革纲要还只是在讨论中，但仅仅是法院改革这个话题就足以引人注目。法团改革势在必行法院改革是经济体制改革的深入，社会主义民主与法制建设发…     

一月法制综述

本月司法执法动态:5月15日,中华人民共和国澳门特别行政区第一任行政长官人选在澳门由推委会选举产生,何厚铧当选为中华人民共和国澳门特别行政区第一任长官。最高人民法院院长肖扬近日指出:人民法院改革的方针应是积极探索、循序渐进、统筹考虑、立足当前,改革不可能一步到位,只能成熟一件,改革一件。改革要把握两个重要原则,一是党的领导,二是人大监督。肖扬又     

全国高级法院院长会议在北京隆重召开——公正与效率是21世纪人民法院的工作主题

新世纪第一次全国高级法院院长会议于2001年1月3日在北京隆重召开。最高人民法院院长肖扬出席会议并发表了重要讲话,他强调指出,公正与效率是21世纪人民法院的工作主题。最高人民法院常务副院长祝铭山主持了会议。 肖扬指出,过去的一年,全国法院的工作取得了新的进展,呈现出良好的发展态势。人民法院运用审判职能惩治犯罪越来越有力,保护人民群众根本利益的指导     

肖扬在新疆、甘肃考察法院工作时强调要用“三个代表”思想指导司法实践 全面推进人民法院各项工作和建设

最高人民法院院长肖扬近期在考察新疆、甘肃法院工作时强调,人民法院要以“三个代表”重要思想为指导,与时俱进,全面推进人民法院各项工作和建设。 肖扬指出,人民法院当前的最重要工作可以概括为,学好重要理论,围绕一个主题,     

国家法官学院举办首届人民陪审员岗前培训班

2005年3月2日,国家法官学院举行了首届人民陪审员岗前培训班和民商事高级法官续职资格培训班开学典礼。来自全国的260余名学员参加了培训。最高人民法院院长肖扬,副院长曹建明、万鄂湘,政治部主任李克出席典礼。肖扬院长发表了重要讲话。肖扬院长在讲活中指出,国家法官学院举办人民陪审员岗前培训班,是人民法院深入贯彻党的十六届四中     

加强合议庭建设,推动审判方式改革

肖扬院长多次强调，要坚持不懈地把审判方式的改革进行下去，但审判方式的改革从整体上说确实进展不快，举步较难。因此，很有必要对审判方式改革问题作些思考。合议庭是人民法院一种基本的审判组织。能否充分发挥会议庭职能，直接关系到人民法院审判案件的效率和质量，关系到社会主义国家的司法公正，关系到审判方式改革的成败。近几年来，我们在审判方式改革方面做了大量的工作，取得了一些好的进展。但是，一些地方人民法院的审判方式改革出现厂停滞不前的现象。这其中一个很重要的原因，就是在合议庭建设L如何适应审判方式改革的要求，…     

建“三铁”法院 树良好形象

随着依法治国基本方略的确立和国家政治经济形势的发展,人民法院保障改革、促进发展、维护稳定的任务将更加艰巨。新的形势下,人民法院只有坚持以更高的标准、更严格的要求,切实搞好审判工作和自身建设,才能维护宪法和法律的尊严,下辱神圣的历史使命,才能以崭新的姿态迈入二十一世纪。     

实践公正效率 落实司法为民 2003年人民法院工作全面发展

在2003年12月15-16日召开的全国法院院长会上,最高法院院长肖扬总结了2003年人民法院的工作,研究部署了2004年和今后一个时期法院的主要工作。 肖扬指出,2003年人民法院的审判工作取得了重大进展。主要是:     

走出诉讼的误区

世纪之初，肖扬院长郑重提出，人民法院的主题是“公正与效率”。作为社会主义的终局“裁判者”，整个社会需要人民法院积极的社会评价。法院审判作风的进格与提速也需要良好的法律基础。然而在司法的运作中，我们却发现，一些当事人因为忽视和淡漠基本的法律常识，虽自认为是理所应当，然而却陷入一种误区，那么怎么走出诉讼的误区呢?     

司法政策与信息(2006年2月21日——2007年3月20日)

■2月27日,最高人民法院选调法官座谈会在北京召开。最高人民法院院长肖扬出席会议并发表重要讲话。肖扬强调,从下级人民法院法官及其他法律人才中选拔优秀     

试论宪法修订案与人权保护

随着2004年新《宪法》修正案的公布,中国的人权法制建设又迈上了一个新的台阶。"要切实通过司法活动将尊重和保障人权的原则全面贯彻到社会生活的各个方面。"原最高人民法院院长肖扬说。如今公正和效率已经成为各级人民法院在二十一世纪的工作主题,而要确保司法公正和提高司法效率,就必须在司法活动中切实尊重和保障人权。二十一世纪,人权已受到空前的尊重和更好的实现,近年来,我国各级人民法院也将保障人权作为工作的重点,受到广大人民群众的拥护。然而,在司法实践中一些执法人员滥用职权,刑讯逼供,非法拘禁的现象,严重侵害了公民应有的权利,对此,笔者将就司法中存在的一些问题及在司法活动中如何保障人权发表一些粗浅的看法。     

抓住机遇 学习贯彻中央《决定》 全面推进人民法院事业向前发展 全国高级法院院长座谈会在京召开

[本刊讯]2006年6月29-30日,最高人民法院在北京召开了全国高级法院院长座谈会。本次会议的主题和任务是:深入学习、贯彻《中共中央关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》(以下简称《决定》),研究加强人民法院工作的具体措施,推进人民法院事业的全面发展。最高人民法院院长肖扬在讲话中指出,《决定》是以胡锦涛为总书记的党中央,贯彻依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的重大举措,是加强人民法院和人民检察院工作的一项重大战略部署,是人民司法事业发展进程中具有里程碑意义的重要文件,必将推动人民法院事业更上一个新台阶,进…