“一带一路”战略背景下加快建设广西北部湾人才特区的思考

2015年3月8日,习近平总书记在参加广西代表团审议时指出：“随着国家推进‘一带一路’建设,广西在国家对外开放大格局中的地位更加凸显,迎来了历史性的发展机遇。要加快形成面向国内国际的开放合作新格局,把转方式调结构摆到更加重要位置,做好对外开放这篇大文章,实行更加积极主动的开放战略,构建更有活力的开放型经济体系,扩大和深化同东盟的开放合作,构筑沿海沿江沿边全方位对外开放平台。”广西北部湾经济区地处华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的结合部,是我国西部大开发地区唯一的沿海区域,也是我国与东盟国家既有海上通道,又有陆地接壤的区域,区位优势明显,战略地位突出,在广西对外开放合作中具有举足轻重的作用。当前,“一带一路”战略背景下,加快广西北部湾经济区发展,必须在建设广西北部湾人才特区上有新思路新举措新作为。     

全力打造“五通”示范区更好服务于“一带一路”建设

"一带一路"战略为日照发展提供了千载难逢的机遇。立足新起点,面对新机遇,日照市要以"五建"促"五通",即:加快建设对外开放合作新机制,促进政策沟通;加快建设海陆空立体化综合交通运输体系,促进设施联通;加快建设便利化、自由化国际贸易物流中心,促进贸易畅通;加快建设人民币跨境结算和离岸业务体系,促进货币流通;加快建设丝绸之路文化旅游东方起点,促进民心相通,着力构筑互联互通合作交流体系,积极打造"五通"示范区,切实把日照桥头堡建设成为"一带一路"的主要节点和综合枢纽,打造成为鲁南经济带的发展极,更好地服务于"一带一路"建设。     

促进云南沿边大开放

促进云南沿边大开放，是实施我国面向西南开放重要桥头堡建设的重要举措。我们必须以争分夺秒、时不我待的精神，积极行动。，沿边开放自古以来就是云南的特色所在、优势所在、潜力所在。我们必须紧紧抓住桥头堡建设这一千载难逢的战略机遇，从全省大局出发进行统筹和协调，加快滇中城市经济圈、沿边对外开放经济带、以滇中为重点的六大城市群、七条对外对内开放经济走廊的空间生产力布局，结合各地所处的区位优势、资源特点、经济发展方向来做文章；打好对开放、绿色经济、扶贫攻坚、民族团结这四张牌；加强资本运作，完善投入机制，争当全国沿边开放排头兵。     

努力构建沿边开放发展新格局

近年来,党中央、国务院对边境地区的开发开放予以前所未有的重视,先后提出建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”(简称“一带一路”)的战略构想,要求统筹经济、贸易、科技、金融等方面资源,利用好比较优势,找准深化同周边国家互利合作的战略契合点,积极参与区域经济合作.“一带一路”战略的提出,翻开了我国全方位对外开放战略的新篇章,彰显了新时期我国周边外交“亲、诚、惠、容”的新理念,为加强区域合作提供了新平台,也为我国沿边地区发展提供了新机遇,具有深远的历史意义和重大现实意义.     

桥头堡战略的丽江发展路径

桥头堡战略,是党中央统筹国际国内大局、调整完善我国对外开放方向和重点、促进区域协调发展的三位一体的创新提法,是国家对云南的战略定位和重大部署。丽江要抓住这一重大机遇,扎实推进生态产业、清洁能源基地和国际精品旅游胜地建设,把丽江建成桥头堡战略的重要窗口、环保产业基地和生态安全屏障。     

云南跨越发展的总抓手

2011年5月。国务院出台了支持桥头堡建设的意见，把云南对外开放提升到国家战略层面。中共云南省委、省人民政府深刻认识并牢牢把握这一重大历史机遇，科学分析云南的基本省情、现实省情和发展省情，以高远目光和恢弘气魄提出了科学发展、和谐发展、跨越发展的宏伟目标，描绘了建设开放富裕文明幸福新云南的壮丽蓝图。一年来，随着桥头堡建设的加快推进，云南跨越发展风帆高扬，步履强劲。实践表明，建设桥头堡是云南跨越发展的总抓手；通过这一抓手，进一步敞开开放的大门，书写彩云之南跨越发展的崭新历史，是云南各族干部群众的历史任务。本期“特别关注”专栏就来回顾总结桥头堡建设全面启动一周年取得的成绩和经验，深入研究探讨加快桥头堡建设的新思路新举措。     

发展进出口加工产业集群的建议

随着国家桥头堡建设和扩大沿边开放战略的深入推进，为云南边疆民族地区经济社会发展提供了新的机遇。德宏傣族景颇族自治州如何抓住机遇，进一步加大对内对外开放力度，加强对发展进出口加工产业集群研究，努力提升自身的开放水平和层次，把进出口加工业培植成经济发展的支柱产业，对于促进云南省边疆民族地区经济社会的全面发展，尽快实现脱贫致富和全面建成小康社会，具有现实意义。     

加快转变利用外资发展方式

加快建设面向西南开放重要桥头堡，历史性地将云南推向全国对外开放的前沿，促使云南省进入扩大对外开放的黄金期，利用外资也进入加快转变发展方式、由粗放利用向集约利用转型的关键时期。云南省第九次党代会提出要“坚持引资和引智相结合，强化绩效考核，扩大利用外资规模，提高利用外资水平”。     

构建西南六省区市经济合作新格局

建设“一带一路”,是党中央主动应对全球形势深刻变化、统筹国际国内两个大局作出的重大战略决策,是我国新时期对外开放的新思路、新布局.高度重视、加快建设、全面振兴南方丝绸之路,是统筹推进“一带一路”建设的重要组成部分、重要方向和重要支撑.以“政治沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通和民心相通”为宗旨,以“扩大开放合作,促进共同发展”为主题,重振南方丝绸之路,需要西南六省区市联合发力,达成发展共识,整合资源优势,形成统一市场,提高联通水平,构建经济合作新格局.     

把桥头堡建设战略付诸实际行动

中共云南省委、云南省政府根据胡锦涛总书记视察云南时的重要指示,把建设中国面向西南开放的桥头堡纳入了全省经济社会发展新的战略目标,提出了“两强一堡”的战略,明确要求以推进“桥头堡”建设为统领,更加深入扎实地抓好云南省对外开放工作。     

云南参与“一带一路”建设的五大应有举措

2013年9月和10月,习近平总书记分别提出了建设“新丝绸之路经济带”“21世纪海上丝绸之路”的重大战略构想.我国西北沿海的省区市高度重视,纷纷制定了谱写“一带一路”建设新篇章的行动计划.云南省兼具陆上丝绸之路和海上丝绸之路的双重优势,也理当谋划在参与“一带一路”建设中大显身手的应有举措.     

更加主动服务和融入国家发展战略

党的十八大以来,“一带一路”“长江经济带”“珠江-西江经济带”“滇中城市经济圈”等国家发展战略先后在云南省曲靖市密集叠加,力度之大、理念之新、措施之实、范围之广,前所未有。     

在桥头堡建设中实现兰坪发展新跨越

建设中国面向西南开放的桥头堡，是云南省经济社会发展的重要战略。兰坪作为集“老、少、山、穷”四位一体的白族普米族自治县，要把贯彻落实云南省委、省政府桥头堡建设的决策部署作为加快发展的重大机遇，围绕加快农业产业化、新型工业化、特色城镇化“三化建设”，实施生态立县、矿电强县、科教兴县、开放活县“四大战略”，培育矿冶、电力、生物三大支柱产业和旅游后续产业，在参与云南桥头堡建设中实现兰坪发展新跨越。     

幸福列车开进群众心坎

铁路是国民经济大动脉、重大民生工程和综合交通运输体系骨干。中国铁路武汉局集团有限公司地处长江经济带发展、中部地区崛起、“一带一路”建设等国家重大战略的交汇点,是全国铁路网重要枢纽,线路总营业里程6566公里,其中高铁线路营业里程1831公里。     

围绕桥头堡战略抓人才队伍建设

把云南建成中国面向西南开放的重要桥头堡，是中央完善对外开放格局的重要部署，也是云南进一步增强发展动力和活力，推进全面、协调、可持续发展的重大机遇。建设桥头堡，对于加快云南经济发展方式转变、拓展外向型经济发展空间，加快边疆民族贫困地区发展，推进全面建设小康社会进程，意义十分重大。作为一项战略性工程，桥头堡建设内容丰富，涵盖了经济、政治、文化、社会建设等各个方面，是一项艰巨而复杂的任务。     

推进云南融入长江经济带协同发展的思考

依托黄金水道,建设长江经济带,打造中国经济新支撑带,是党中央、国务院把握国内外发展大势作出的重大战略决策,也是云南积极融入国家战略实现自身发展的又一次历史性重大机遇。推进云南融入长江经济带协同发展,必须着眼国家战略和云南实际,推动创建跨省市协调机制;推动云南与相关省市沿江区域基础设施、沿江产业、社会事业和生态环境的协同发展;探索和推动国家出台"云贵交通与信息走廊区域规划"以发挥云南融入和服务长江经济带的接驳作用。     

顺应天下民心 彰显人间正道

2013年9月、10月,国家主席习近平在出访哈萨克斯坦、东盟国家时,相继提出建设“丝绸之路经济带”、建设“21世纪海上丝绸之路”(简称“一带一路”)的合作倡议.建设“一带一路”,是以习近平同志为总书记的党中央着眼坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦而提出的重大战略构想.     

云南加快桥头堡建设的周年思考

2011年5月6日，《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》出台；2011年5月30日，云南省在瑞丽市召开动员大会，全面启动桥头堡建设。在云南由从对外开放末梢迈向前沿，建设桥头堡成为云南跨越发展的总抓手的第一年，云南紧紧抓住桥头堡建设机遇，以科学发展观为指导，构建通边达海大门户，大力调整经济结构、转变发展方式、加快开放步伐，取得了明显成绩。但同时也面临一些新的问题，需要以切实的措施妥善解决，实现大跨越。     

滇西桥头堡交通枢纽建设谋划与布局

云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡，为大理白族自治州的交通发展提供了难得的机遇。我们要谋划好、实施好未来交通发展，在未来经济社会发展中赢得主动、赢得优势。 大理交通发展面临良好机遇 2011年5月，国务院决定支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡。随后，交通运输部与中共云南省委、省政府签署了贯彻落实的“会谈纪要”。“十二五”期间，交通运输部将支持云南交通运输建设，继续完善公路网和运输枢纽建设，大力推进农村公路和红色旅游公路建设，加快建设连接东南亚、南亚的公路、水路大通道。云南将重点实施     

发挥大理优势 推进桥头堡建设

云南省建设中国向西南开放桥头堡，这是大理白族自治州加快发展的一次重大战略机遇，有利于推进大理滇西中心城市建设，提升大理与东南亚、南亚国家经济合作的深度和广度，拓宽发展空间，实现大理州经济社会又好又快发展。大理州要以建设桥头堡为目标，以大开放促进大开发，以大开发促进大发展，以大发展解决面临的问题，把大理建设成为云南桥头堡中的滇西桥头堡。