劳联-产联影响美国对华贸易政策的机制研究

劳联—产联作为美国全国性工会组织的联盟,一直致力于谋求以会员工人工资和就业为核心内容的效用最大化。对内协调会员工会的利益纠纷和冲突,对外与相关产业雇主通过集体谈判形成妥协或联合,并通过捐助、游说和影响选举等方式谋求对国会和政府施加影响,以求制定或通过有利于本集团利益的贸易法案。劳联—产联在美国对华贸易政策中具有较大的影响,并且由于它所持有的立场,十分不利于中美贸易的正常发展。     

英国智库对英国对华决策的影响机制:以皇家国际事务学会为例

借助制度主义和精英主义的理论范式,从"权力场中心空间"和"决策共同体"的理论视角切入,考察英国智库在英国对外决策体系的"塔形"架构中的位置,可以发现英国智库居于决策精英、政党、利益集团、媒体和学术界之间,是传递利益诉求、影响政治决策的重要行为体,在英国对华决策机制中亦发挥着显著影响。作为英国和欧洲最有影响力的智库,皇家国际事务学会影响英国对华决策的机制包括三个方面:(1)通过研究项目和出版物形成间接影响。(2)通过参加英国议会或内阁有关对华政策的专题会议,形成短期直接影响。(3)通过"旋转门"体制,形成长期直接影响。皇家国际事务学会影响英国对华决策的机制,既印证了"权力场中心空间"和"决策共同体"的理论视角,亦体现出英国智库与美国和欧洲大陆智库不同的特色。     

加拿大和美国智库的比较分析

当今,智库(Think Tank)不仅成为影响公共政策的重要力量,亦成为国家软实力的重要支撑,被冠誉为"思想推手"。在西方发达国家中,各类智库日益增多、日趋活跃,在政治、经济、文化、军事舞台上发挥着日益重要的作用。在我国,继十八大报告明确提出"发挥思想库作用"后,十八届三中全会特别提出要加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度。这是提升我国软实力的重大战略,同时也将为实现中国梦提供更为坚强的智力支持和更为科学的决策依据。近来,习近平总书记指出,经济形势专家座谈会的召开就是落实加强中国特色新型智库建设这一决策部署的重要体现,广泛听取各方面专家学者意见并使之制度化,对提高党的执政能力、提高国家治理能力具有重要意义。这无疑会激发中国智库建设的热忱,同时也引发对中国智库现状的审视和发展未来的思索,以及对西方智库特征的归纳和发展经验的考量。为此,本期选译加拿大著名智库研究专家唐纳德·埃布尔森教授等撰写的《如法炮制抑或远远落后?加拿大和美国智库的比较分析》。这篇文章探讨了智库概念的内涵,梳理了美国和加拿大智库发展的历史,分析了影响这两个国家智库实现目标和任务的三个关键因素,即制度因素、文化因素和经济因素,最后提出加拿大智库提高知名度和决策影响力所需的种种路径。这篇文章认为,尽管加拿大和美国的智库都想要影响和塑造公共舆论和公共政策,但生于斯长于斯的政治环境极大地影响着智库实现短期目标和长期目标的能力;由于制度因素、文化因素和经济因素存在差异,除了少数例外,加拿大的智库很难像美国的智库那样充当决策过程中的一个重要节点。     

美国推进WTO贸易规则改革的双重路径选择及中国的应对

美国推进贸易规则改革的本质是构建以美国为中心的贸易新格局,以美国利益优先为核心的贸易新规则,根本原因在于美国的经济霸权地位陷入"结构性衰弱"。为推动国际贸易规则变革,美国采取了"体制外+体制内"双重路径的战略布局:一是体制外路径采取"渐进改革"方式,建立"双边多元"体制,重定未来贸易规则新蓝本;二是体制内路径采取"激进改革"方式,通过"无差别WTO"框架的颠覆性构建,取消发展中经济体的"特殊与差别待遇",为新蓝本上升至多边贸易规则创造必要条件。面对这一变革,中国需把握改革方向、防范改革风险,推进WTO机构关键领域的改革,在自贸区推进"无差别WTO"压力测试,落实国际贸易新规则的国内本土化;同时,坚持创新驱动发展,探索与美国和睦相处的产业布局,塑造导向性和功能性的产业政策。     

社会主义学院与统一战线智库建设初探

党的十八大以来,统战智库建设成为中国特色智库建设的重要组成部分。社会主义学院作为统战理论研究的重要部门,加强统战智库建设符合时代要求,具有鲜明的统战特点,为国家治理体系建设提供理论研究和决策咨询服务。要进一步发挥社会主义学院统战智库的优势特点,需认识社会主义学院统战智库建设的现实问题,构建具有统战特色的智库,在建设中国特色社会主义道路中寻求"最大公约数",为党政提供决策咨询,为人民利益发声。     

美国智库的发展经验

在新的历史节点上,党中央提出要加强中国特色新型智库建设的重大战略,这对提高党的执政能力、提高国家治理能力具有非常重要的意义,也引发学界对中国智库发展现状的思考以及对西方智库发展经验的探究。上期我们比较分析了加拿大和美国智库发展历程的异同,本期我们将继续具体关注美国智库的价值与功用。本期摘译的是美国著名学者肯特·韦弗的《日新月异的智库界》一文。韦弗早年毕业于哈佛大学,现为乔治敦大学教授、布鲁金斯学会资深研究员。在这篇文章中,韦弗主要剖析了"没有学生的大学"、非营利性的政府研究承包商、游说型智库三种智库的发展及其内在张力,探究了美国智库的价值功用与制约因素,梳理了智库管理所需注意的若干问题及经验教训。韦弗认为,美国的智库也许扮演着比其他大部分西方民主国家智库更为重要的角色,之所以如此,是因为美国政治体制的一些异乎寻常的特征,特别是美国总统和国会之间分权,政党力量微弱及意识形态色彩相对淡漠,以及行政精英具有可渗透性。因此,美国智库的发展经验是不容易照搬到其他国家的。     

论中美贸易争端之"337条款"及中国的应对

随着中国制造业的不断发展和升级,中国出口产品的技术含量越来越高,对美国竞争对手形成了威胁,因此美国厂商想方设法利用"337条款"投诉中国企业,以期阻挡中国产品进入市场从而保护自己的利益.中国加入世界贸易组织后,为了抵制中国具有一定技术含量的产品扩大在美国的市场份额,美国逐渐加大了对中国出口到美国货物进行侵犯美国知识产权的调查力度.如何应对337调查,成为中国对美出口企业尤其是技术密集型出口企业的必修课.通过对中美贸易中以"337条款"为代表的知识产权纠纷问题的背景和现状的分析,以期认识和探究现阶段相关法律及手段对中国带来的影响,并寻求相应对策.     

美国智库当代中国研究的动力分析

美国智库的当代中国研究不仅规模庞大,而且影币深刻。近年来,美国智库兴起当代中国研究的直接动力在于当代中国的迅速发展。近年来,由于中国经济的快速发展,激发了美国智库高度关注中国崛起问题;而中国对于国际问题解决的影币力日益增强,也使得美国智库更加关注当代中国。美国智库关注当代中国问题的根本动力在于维护和扩大美国国家利益。这既是美国智库开始当代中国研究的原始动力,而且美国智库在当代中国研究中也明确提出了如何维护和扩大美国国家利益的问题。利益的需求,实际上又与美国公众并不真正了解中国构成了矛盾,这就决定了今后美国智库将会更加关注当代中国研究。     

政协协商智库:动因、案例与实现路径

人民政协是具有中国特色的爱国统一战线组织,在共产党领导下发挥着政治协商、民主监督和参政议政的重要作用。这也是人民政协发挥智库功能、进行咨询决策的依据。通过对绍兴政协智库作用发挥的实证研究,提出了完善协商智库功能发挥的法律依据;建立协商智库功能发挥的制度保障;探索在政协设立权威的民意调查机构;加强协商智库人才培育;打造"互联网+政协"智库支撑平台;形成以政协为纽带的智库联盟,是有效推进政协协商智库发展的现实路径选择。     

中国智库建设10大关键词

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度。近期,中办、国办联合印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》。在建设中国特色新型智库的过程中,我们应深刻理解中国智库建设的十大"关键词"。关键词一:专业专业性是智库区别于其他政策参与者的本质特征。作为政府决策"外脑",智库的职能就是在决策过程中向治国理政者提供专业政策分析和决策咨询。随着党和国家面对的内、外部决策事项日益复杂,决     

美国视域中的“印太”:从概念到战略——基于对美国主流智库观点的分析

在特朗普政府将印太战略作为处理美国与亚洲关系核心原则的背景下,这一战略的多重内涵、实施限度与发展趋向成为国内外学界关注的焦点。鉴于智库在美国政府外交决策中的重要影响,本文以美国主流智库发布的相关研究成果为依据,尝试对以上问题进行探讨。从地理概念到区域概念,再到政策和战略概念三个层次的演进,使"印太"成为美国地缘政治中的新话语范式。作为区域概念,"印太地区"反映了美国战略界对地区地缘政治经济演进趋向的捕捉和判断。作为战略概念,"印太战略"是特朗普政府迎合地缘政治发展趋势对美国亚洲战略和对华战略的再调整和再规划。受制于国内可供动员的战略资源不足,以及地缘政治格局和伙伴国战略利益内在结构性矛盾的影响,印太战略的实施尚面临诸多局限。其中,印度作为战略核心伙伴国、东盟作为外部潜在支持力量以及中国作为主要战略对手与美国在印太战略框架下的合作与竞争,是影响该战略能否取得内部支持和外部认可并决定其发展走向的主要因素。     

发挥统战智库作用 助推“一带一路”战略

"一带一路"战略使智库产业迎来了历史性机遇,统战智库要确定明晰的"新型专业化智库"战略定位,协同整合统一战线各方面的力量,围绕"一带一路"战略开展政策性、前瞻性研究,充分发挥统战智库在"一带一路"建设中的地位和作用。统战智库可通过搭建平台,发挥统一战线"孵化器"的培育作用;解读政策,发挥统一战线"话语权"的引导作用;咨政建言,发挥统一战线"思想工厂"的影响作用;推动交流,发挥统战智库"第二轨道"的沟通作用,为"一带一路"战略添砖加瓦。     

明确功能定位 推动统战智库发展

十八届三中全会后,党中央首次强调要加强中国特色新型智库建设,建立健全政府决策咨询制度。统一战线智库是具有统一战线性质的中国特色新型智库,其功能定位在服务于党政系统的科学民主决策,为党外人士发挥参政议政的功能提供渠道,为推进国家治理现代化储备人才力量等。国家推进统一战线智库建设就要加强智库的制度建设,建立健全科学化、系统化的智库运行机制,提高智库人才队伍水平,这对于促进社会主义协商民主的发展,实现国家治理体系和治理能力现代化具有重要的现实意义。     

美国智库对中国参与北极事务的认知及启示

美国智库对中国参与北极事务保持密切关注,并持续影响美国对华北极决策.以代表性的从事北极问题研究的美国智库作为研究对象,统计其有关中国参与北极事务的相关研究成果,梳理分析其观点倾向、研究重点、代表学者等内容,可以发现,上述智库有关中国参与北极事务研究的关注议题和研究人员呈现出多元化的发展趋势,相关研究成果具有一定的前瞻性,其研究观点和对策建议对美国北极决策产生了重要影响.     

厦门新型智库建设的探索实践与创新建议

党的十八届三中全会提出"加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度"。习近平总书记多次就建设新型智库作重要讲话并提出要求,中办、国办联合印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》,中国特色新型智库建设上升为国家战略,进入到前所未有千载难逢的发展战略机遇期。如何抓好这一发展机遇,对厦门来说,目前很有必要总结梳理智库建设经验,分析智库建设存在问题,进一步探索如何整合社科资源,创新体制机制,推进智库建设的思路与对策,以期更好地为服务厦门经济社会发展发挥思想库和智囊团作用。     

美国贸易政策安全化及其对世界贸易体系的影响北大核心CSSCI

拜登执政以来,美国贸易政策安全化进一步显性化,贸易安全化甚至替代贸易自由化成为美国贸易政策的核心内容,以服务于其整体国家安全战略。美国贸易安全化转型的深层原因,是其主导形成的世界贸易体系已经不能保障其实现霸权利益,反而使其在国内外面临的结构性问题更加突出。因此,美国需要打破现有国际贸易秩序的制约,重构国内经济体系和世界贸易体系以重新整固美国霸权利益,而贸易安全化就成为其实现这一目标的战略选择。美国重构世界贸易体系的逻辑已经从经济逻辑转向安全逻辑。在实施路径上,美国在国内外推动形成了对华战略竞争统一战线,对中国强化进攻性的单边主义政策,对盟友重启排他性的多边主义政策。美国的贸易政策安全化使全球贸易体系进入了一个失序的时代,中美在先进技术和关键供应链领域的脱钩已经不可避免,世界可能形成“等级化”的市场和规则体系。     

论鸦片战争前“港脚商”与东印度公司在对华贸易上的特殊关系

鸦片战争前的中英贸易实际上是英国对华的经济扩张 ,而“港脚贸易成了整个结构的基石”。[1] (P14 )最初 ,港脚商是在东印度公司的控制下进行对华贸易的 ,双方互为依赖、互为补充的贸易商。之后 ,伴随着对华贸易的发展 ,双方的冲突也在不断升级 ,关系日趋紧张 ,最终导致东印度公司贸易垄断权的废止。他们的港脚贸易 ,尤其是鸦片的走私贸易不仅为英国政府最大限度的获取东方殖民体系的利益提供了可靠的依靠 ,还使得中国人民深受其害 ,大量的白银流失以及肉体的折磨与精神的败坏     

陕西“十三五”规划制定中发挥智库作用的建议

国外已有人把智库看作是立法、行政、司法、媒体之外的"第五种"权力。国内实现从传统决策到现代决策的转型较为缓慢,教训很深。目前,政策决策咨询类智库时代已经开启。建议在陕西"十三五"规划制定中充分发挥社会科学、自然科学及软科学各类智库的作用,包括借鉴上海等地决策咨询委员会的经验,构建以"省决策咨询委员会"为具体操作平台,"省信息中心"为信息支持平台的决策咨询新模式;以虚拟形式整合省社科院,省社科联和省科协及其所属各学会、研究会,省教育厅及各高校,省科技厅及所属各研究院所等力量,形成我省政策决策咨询类智库体系,在已有经验基础上,探索打造"省决策咨询委员会"的"升级版"。     

日本战略转型中的对外政策智库

日本正在发生新的战略转型,这无疑给对外政策智库提出了新的要求。"一水之隔"的日本,正就智库参与对外政策的方式展开一场深刻的大讨论,其实质是建设呼应战略转型诉求的"日本型"对外政策智库。智库参与对外政策的过程,呈现为一个由发现政策课题到政策评估等多个环节组成的"动态循环"。智库活动的成效,在一定程度上制约着对外政策的质量。日本对外政策智库在决策中发挥着重要作用,但也面临严峻挑战。探寻制约智库发展的深层原因,需要将其放置于日本的战略路线、决策机制乃至社会整体中去寻求答案。通过系统考察"日本型"对外政策智库,既有助于构建"中国型"智库,也能在一定程度上"解码"日本对外政策调整的新动向。     

建设中国特色新型智库:实践与总结

党的十八届三中全会决定要求"加强中国特色新型智库建设",我国开始进入建设中国特色智库的新阶段。建设中国特色新型智库有其国际国内背景,符合参与国际竞争的客观需求,党和国家重大决策的政治需求,以及国内发展的社会需求。中国特色新型智库除具备智库的共同特点外,还应具备"特"、"专"、"新"、"优"的鲜明特征。清华大学国情研究院的智库建设是中国特色新型智库建设的一个缩影,其思路和实践可总结为:从中国特色、高校品牌和世界一流的目标定位出发,坚持基础研究与政策研究相结合、决策咨询与教书育人相结合,推进文化建设、团队建设、平台建设和机制建设。