适应常委分工负责制要练好“五个功夫”

改革和完善党的领导体制和工作机制．是加强党的执政能力建设、提高党的领导水平的关键。按照党的十六届四中全会精神．新一届地方党委领导班子全面实行常委分工负责制．这是对地方党委领导体制和工作机制的重大创新。党的十七大报告进一步指出。要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，改进领导班子思想作风．提高领导干部执政本领。改善领导方式和执政方式．健全领导体制．完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制．把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。这是对领导班子建设的新要求。     

大胆使用有能力重实干闯难关的干部

党的十七大指出，“要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，改进领导班子思想作风，提高领导干部执政本领，改善领导方式和执政方式”，“以加强领导班子执政能力建设影响和带动全党，使党的全部工作始终符合时代要求和人民期待”。结合白银市的实际来讲，白银是进入全国首批资源枯竭转型城市，经过半年时间的紧张工作，全市上下对城市转础的认识拼一步统一．     

全面建设小康社会与优化地方领导班子结构

1．“两个根本性转变”对优化领导班子结构提出了新要求。党的“两个根本性转变”，必然要求各级领导班子的决策方式向民主化转变，领导行为向法治化转变，领导手段向现代化转变。因此，各级领导班子必须从巩固党的执政地位、提高党的执政能力的高度，用发展的眼光来审视自身建设工作，在权力配置和运行过程中，认真研究解决好领导班子结构上的适应性问题，     

为什么要改革和完善党的领导方式与执政方式

随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展，党所处的地位和环境、党所肩负的历史任务、党的自身状况等都发生了新的重大变化。这些变化，都对党的领导方式和执政方式提出了新的更高的要求。面对新形势新任务，党的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制还不完善。为此，党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》从不同角度提出了改革和完善党的领导方式和执政方式的对策和措施，明确提出：“必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式”。要“以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点”，“使党的执政方略更加完善、执政体制更加健全、执政方式更加科学、执政基础更加巩固”，按照党总揽全局、协调各方的原则，改革和完善党的领导方式。这是当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的一项重要任务。     

党内民主制度建设的系统分析

党要实现领导方式和执政方式的重大转变,关键在于加强党内民主制度建设。十一届三中全会以来,党内民主制度建设取得了重要成就,但按照转变党的领导方式,提高党的执政能力的要求,目前在党内民主制度建设上还存在着诸多的不适应,如党员的民主权利得不到切实保障,党的代表大会和党委全委会作用未能得到充分发挥,民主集中制贯彻不彻底等。针对上述问题,应以保障党员民主权利为基础,发展党内民主;以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,发展党内民主;从改革体制机制入手,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。     

实现党科学执政的基本途径

党的十六届四中全会指出：“必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式。要结合中国实际不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、科学的制度、科学的方法领导中国特色社会主义事业。”要“坚持和完善人民民主专政，坚持和完善民主集中制，     

全面提升领导班子推动经济发展的能力和水平

党的十七大提出，要加快转变经济发展方式，这对各级领导班子建设提出了新的更高的要求。近年来，敦煌市紧紧围绕“科学跨越、富民强市”发展主题，着眼于提高领导班子和领导干部领导经济发展的能力，强化干部教育培训，规范工作运行机制，深化干部人事制度改革，全面加强各级党政领导班子自身建设，为全市经济社会又好又快发展提供了强有力的组织保证。     

试析目前党内影响执政成效的问题

目前 ,党内存在着影响执政成效的一些问题 ,包括党的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制的不完善 ,以及存在于一些领导干部、领导班子身上的素质和能力、思想作风方面的问题等 ,认识这些问题的目的是为了更好地解决问题 ,最终是为了提高党的执政成效 ,加强党的执政能力建设。     

加强执政能力建设 推进党的建设新的伟大工程

加强党的执政能力建设是推进党的建设新的伟大工程的内在要求。只有坚持科学执政、民主执政、依法执政，提高各级领导班子的领导水平和执政能力，我们党才能永葆先进性和创造力，才能不断巩田立党之本、夯实执政之基、开掘力量之源。     

关于改革和完善党的领导方式和执政方式的思考

党的十六大指出:一定要准确把握当代中国社会前进的脉搏,改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度,使党的工作充满活力。改革和完善党的领导方式、执政方式、领导体制和工作制度,既不能党政不分、以党代政,又不能淡化党的领导,削弱党的执政地位。当前,应重点从转变职能、理顺关系、健全法制、完善制度入手,使党的领导方式从“包揽过多”向“统揽全局、协调各方”转变,党的执政方式从“以党代政”向“依法治国、依法执政”转变,党的领导体制从职能交叉、权责不清向分工合理、权责明确转变,党的工作制度从零散随意向完整规范转…     

改革和完善党的领导体制和工作机制的探讨

改革和完善党的领导体制、工作机制和执政方式是党的十六届四中全会提出的重大课题．是顺应国内外政治经济形势，加强党的执政能力建设的关键所在，也是实现党科学执政、民主执政、依法执政的内在要求。近期，我们就这一课题涉及的一些重要问题，与市县部分长期在党委、人大、政府、政协担任主要领导的同志进行了广泛深入的研究和探讨，形成丁一些改革和完善党的领导体制、工作机制和执政方式的基本思路。     

创新执政理念 改进领导方式

江泽民同志在党的十六大报告中指出:“一定要准确把握当代中国社会前进的脉搏,改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度,使党的工作充满活力”。创新执政理念,改进领导方式,是提高党的执政能力和领导水平的现实要求。本文就此问题谈两点认识。 一、创新执政理念的关键在于执政党角色的重新定位 在我们党的执政实践活动中,执政理念起着根本指导作用,领导方式则     

建设幸福娄底需着力提升领导科学发展的能力

胡锦涛同志指出,当前,党的建设的一项重要任务,就是要按照党的十七大的要求,大力提高各级领导班子和领导干部领导科学发展的能力,保证党的十七大提出的各项任务的完成。在全国干部教育培训工作会议上,习近平同志也强调,干部教育培训工作要以坚定理想信念、增强执政本领、提高领导科学发展的能力为重点。这表明各级领导干部领导科学发展能力的高低,事关中国特色社会主义宏伟大业的健康发展,事关党的执政地位的巩固,事关科学发展观的落实,事关经济社会的又好又快发展,意义重大。     

法治视角下党的领导体制探析

依法执政不等于党的领导,依法执政不同于依法施政,党的领导体制包括党内领导体制、依法执政体制、依法施政体制以及相应的监督体制。建设社会主义民主政治,必须按照民主法治原则,加强党的自身建设,改革和完善党内工作机制和领导体制;按照权力制约与党政分工协作原则,改革、完善党的依法执政体制;按照党的政治领导原则和人民民主原则,改革、完善党的依法施政体制;按照民主科学法治原则,建立完善的监督体制。同时,党的领导问题应该避免“法律绝对化”、“民主绝对化”、“害怕民主”等三种思想倾向。     

深化领导班子配备改革 完善县级党委工作机制

“完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制”是党的十七大提出的一个重大课题，是加强县级党委自身建设、提高领导水平和执政能力的必然要求，也是巩固换届成果、充分发挥新班子新体制优势的现实需要。我们针对领导班子配备改革后如何运作的问题，从科学合理分工、规范决策程序、加强协调沟通等方面人手，在总结以往工作经验的基础上，坚持在继承中创新、在实践中完善，积极进行改革探索。     

对干部任用实行全委会“票决制”的探索

党的十六大指出:“按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善党委内部的议事和决策机制,进一步发挥党的委员会全体会议的作用。”去年以来,福建省德化县积极探索在干部任用决策中扩大党内民主的办法和措施,试行全委会“票决制”,充分发挥党的委员会全体会议作用,取得良好效果。一、提高认识,推进改革,夯实全委会“票决制”工作基础1、统一思想,形成积极推行全委会“票决制”共识。县委坚持从统一全委会委员的思想认识入手,把思想工作做到前头。县委主要领导积极支持,加强对推行全委会“票决制”重要意义的学习宣传,使全委会成…     

积极创新制度机制建设善于领导科学发展的领导班子

党的十七大提出要“把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体”。这为新时期加强领导班子建设指明了方向，提出了新的更高的要求。去年以来，按照中央的部署，平凉市以县级以上领导班子和领导干部为重点，开展了深入学习实践科学发展观活动试点工作，     

积极探索党管人才工作机制

胡佩艳的“积极探索党管人才工作机制”认为，坚持党管人才原则是改革和完善党的领导方式，增强党的执政能力的内在要求，是人才工作沿着正确方向前进的根本保证。我们要更新观念，准确把握“党管人才”原则的科学内涵；要创新机制，形成区域性人才工作新局面；要优化环境，营造拴心留人的氛围     

积极探索加强领导班子和领导干部执政能力建设的有效途径

加强党的执政能力建设是党的十六大提出的一项重大战略任务。对执政党来说，真正代表党行使执政能力的主体，是各级领导班子和领导干部。提高党的执政能力，从根本上讲是要提高各级领导班子和领导干部的执政能力。面对社会环境和执政条件的深刻变化，切实加强领导班子和领导干部的执政能力建设，是摆在我们面前非常重要而又十分紧迫的任务。     

加强党的执政能力建设关键在于选人用人

加强党的执政能力建设，既是当前的紧迫任务，又是长期的战略任务。党的执政能力主要是政治领导能力、思想领导能力和组织领导能力。组织领导能力的核心是选人用人的能力，能不能选好人用好人，是加强党的执政能力建设的重要体现。作为党执政主体的各级领导班子，