推行所务公开 开创劳教工作新局面

7月11日,司法部全面推行劳教所所务公开电视电话会议在北京召开。所务公开是指劳动教养管理机关将对劳动教养人员实施强制教育改造措施的执法依据、程序、相关规定和执法结果,向劳教人员及其家属和社会各界公示,接受社会的监督。 实行所务公开,必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以现行法律、法规、规章为依据,以劳教人员及其家属和社会公众关注的执法热点和敏感问题为重点,遵循依法公开、利于监督、注重实效     

首都劳教机关所务公开工作驶入快车道

近年来，北京市劳教局在市委、市政府和司法部的领导下，结合所管改造工作的实际情况，不断完善执法监督制度，以依法行政为重点，以人民满意为工作的根本标准，全面实施依法治所，积极推行所务公开，取得了明显成效。通过落实“两公开、一监督”制度，体现了执法的公开、公平、公正原则，使劳教人员及其家属和社会各界了解了劳教工作中减期、提前解教、所外执行、所外就医的条件以及审批程序，消除了对这些问题的神秘感，更加有利于劳教人员维护自己的合法权益。坚持实行局、所、大队３级公开审批制度，充分调动了劳教人员的改造积极性。自…     

一封特殊的来信引发的思考

1995年5月司法部下发了《关于推行劳动教养管理机关执法活动“两公开一监督”制度的规定(试行)》,2003年4月司法部再次下发了《关于在劳教系统推行所务公开的实施意见》。所务公开作为政府信息公开的具体实务,得到了严格的执行和许多的关注。到目前为止劳教所所务公开历时已4年,执法的透明度有所增强,劳教人员接受教育挽救的积极性有所提高。然而,实践仍然对所务公开的内容和方式等诸多方面提出了挑战。     

“所务公开”呼唤与时俱进——关于河北省高阳劳教所所务公开工作情况的调查

面对所务公开给劳教管理工作带来深刻变化的现实,当前劳教人员的管理教育工作必须抛弃过_去落后的管理模式,转变思想观念,与时俱进,创新方法,增强工作的针对性和实践性,使这项工作向纵深发展,实现真正意义上的公开。近日,河北省高阳劳教所在所务公开工作运行1个多月之际,所里领导深入到各大队、中队,来到劳教警察及劳教人员当中进行座谈讨论,开展了深入细致的调查研究。     

实行公开承诺开展文明管理--湖南省白泥湖劳教所执法执纪专项教育出新招

湖南省白泥湖劳教所执法执纪专项教育行动快、措施新,以专项教育为契机,自我加压,主动出击,改变落后与不足,以提高执法水平。 该所二大队率先向劳教人员提出进行文明管理的８项承诺。承诺的内容为：坚持公平、公开、公正考核奖惩;坚持使用文明用语;不侮辱、打骂、体罚、虐待劳教人员;不收受劳教人员及其家属的吃请和钱物;不违规使用警戒具;不违规销售商品。不缺斤少两;保证饮食卫生,吃足标准;接待劳教人员家属文明礼貌,热情服务。 为使公开承诺真正兑现,该队制定了相应的保障措施：一是组织干警学习专项教育有关文件和公开承…     

标本兼治 整体推进——关于吉林省长春市苇子沟劳教所推行劳教管理工作改革的调查

2003年初,长春市苇子沟劳教所被吉林省司法厅确定为全省创办特色试点单位。三年来,该所在省、市局的领导下,坚持以人为本的科学发展观为指导,以提高教育挽救质量为中心,围绕创新劳教执法模式,发展劳教文化,在打破传统的管理模式、创造新的管理工作机制上下功夫。积极探索、大胆     

加强执法监督体系建设 规范民警执法执纪行为——济南市劳教所建立推行劳教人员解教前谈话制度

今年以来,山东省济南市劳教所积极落实以人为本的执法新理念,不断加强执法监督体系建设,按照依法、严格、科学、文明管理的总体要求,在所内建立并推行了劳教人员解教前谈话制度,收到良好效果。一、切合实际、深化拓展,初步建立解教前谈话制度劳教人员解教前谈话制度,是在该所19     

时事点击

江西全省推行一把手“五个不直接分管” 据新华网报道，日前，江西省在全省推行一把手“五个不直接分管”的做法，即不直接分管人事、财务、工程建设、物资采购和执法工作。要进一步推行并规范政务公开、狱务公开、所务公开、厂务公开、校务公开，积极推行电子政务，增强工作的透明度。     

劳教（戒毒）场所服务性执法实践模式探索——省坪塘劳教（强戒）所开展服务性执法工作的实证研究

2011年以来，湖南省坪塘劳教（强戒）所紧密围绕湖南省劳教（戒毒）管理局提出的“服务性执法、教育性管理、综合性矫治”三项创新工作，积极探索和推进服务性执法新模式，将服务贯穿于执法的全过程，在依法矫治的同时，注重人文关怀，赋予了戒毒工作新理念、新内涵，拓宽了思路，拓展了平台，整体工作呈现出了新的生机和活力。本文立足该所的实践从理论的角度对服务性执法模式进行梳理、总结和探索。     

亲情电话利弊分析及其对策

为进一步完善管理工作，方便劳教人员与亲属的联系，进一步调动劳教人员的改造积极性，根据《浙江省劳动教养人员考核办法》的有关精神，结合本所实际，以《浙江省劳教系统所务公开规范》中的《劳教人员使用亲情电话》为指导，莫干山劳教所于１９９８年出台了有关亲情电话管理制度，并于当年５月１日在各大队劳教宿舍开设了劳教人员与其亲属联系的电话。３年多的实践证明，开通亲情电话为教育改造工作提供了一条有效途径，产生了良好的效果。但也存在一些不容忽视的问题，有待进一步完善制度和加强管理，使其发挥更好的作用。一、开通亲情电…     

劳教场所推行精细化管理的几点思考

劳教场所推行精细化管理是一种工作方法和工作理念的转变，是确保场所安全稳定、提升劳教工作整体水平的客观需要，也是推动劳教工作科学发展、和谐发展的必然要求。笔者结合本所工作实践，就新形势下劳教场所如何推行精细化管理谈几点粗浅看法。     

全力以赴参与严打整治

４月２５日晚上７时，深圳市第一劳教所召开全所“严打”整治动员大会。全体民警职工和劳教人员参加大会。郭玉所长作动员，宋良毅政委作了工作部署。 最近，该所根据上级部署，采取有力措施，发挥劳教机关的职能，全力以赴参与严打整治斗争。 在机构上，成立了以郭玉所长挂帅，宋良毅政委、朱向坡副所长为副组长，各科室、大队负责同志为成员的“严打”整治工作领导小组，精心组织，统一领导全所的“严打”整治工作。 其次，在认识上，层 层召开会议。相继召开了所 党委会、所务会、全所干警职工、 劳教人员大会。学习传达贯彻上级关 于“…     

湖南监狱劳教系统推行精细化管理的实践与思考

近年来,湖南省司法厅积极应对新形势新要求,在监狱劳教系统全面推行精细化管理,有力地促进了执法工作、行政管理和队伍建设新进步新发展,在探索和实践中逐步培育形成了富有湖南特色的监所精细化管理模式。事实证明,在科学发展观的指引下,紧密结合监狱劳教工作实际推行精细化管理,能更好地推动事业发展,收效明显,前景广阔。一、情况综述现代管理学认为,精细化管理＂以规范化为前提,系统化为保证,数据化为标准,信息化为手段,     

劳教人员惩处案件听证制度初探

一、劳教人员惩处案件听证制度的依据及概念 劳教工作法制化是劳教工作适应我国法制建设的必然要求，根据《司法部关于深入开展劳教工作办特色的意见（试行）》，在决定给予劳教人员处分等执法活动中采取听证制，变书面审核为公开审核，让劳教人员享有充分的陈述和申辩权利是推进劳教执法工作规范化的有利措施。     

劳教人员所外就医存在的问题及对策

准许患有严重疾病的劳教人员所外就医是我国社会主义人道精神在司法活动中的具体体现，也是一项严肃的执法工作。国务院《劳动教养试行办法》、司法部《劳动教养管理工作执法细则》对劳教人员所外就医工作制定了较为具体的执行办法。这些法规、部令对于严肃和规范劳教人员...     

司法部部署加强大中城市社区法律服务工作

〔本刊讯〕为认真学习、贯彻落实中央领导同志对监狱工作的重要批示精神，对执法执纪专项检查活动进行总结，并就如何进一步巩固和扩大专项检查的成果作出部署，８月２３日，司法部召开全国监狱劳教系统执法执纪专项检查总结电视电话会。会议指出，全国监狱劳教系统执法执纪专项检查活动，历时两个多月，已经基本结束，取得明显成效。通过这次执法执纪专项检查活动，广大监狱、劳教民警特别是领导干部，统一了思想，提高了对执法执纪工作重要性的认识；查处和整改了一批影响公正、文明执法的问题；进一步建立健全了监狱劳教工作执法执纪的法…     

武汉市劳教单位全面推行政务公开制度

武汉市劳教单位全面推行政务公开制度全面推行政务公开制度，这是武汉市劳教单位为加强党风廉政建设、规范行政行为、增加政务活动透明度所采取的一项新举措。为抓好这项工作，市劳教局制定了《武汉市劳教单位政务公开实施办法》，并在何湾劳教所先行试点。取得点上经验后...     

司法部部署在全国监狱劳教人民警察队伍中开展执法大培训、岗位大练兵活动

为贯彻落实全国政法工作电视电话会议精神，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”，切实提高监狱劳教人民警察执法能力、执法水平和执法公信力，司法部决定用一年时间，在全国监狱劳教人民警察队伍中开展执法大培训、岗位大练兵活动。1月27日，司法部召开了全国监狱劳教人民警察执法大培训、岗位大练兵活动电视电话会议，司法部党组副书记、副部长陈训秋讲话，党组成员、中央纪委驻司法部纪检组组长韩亨林出席，     

信息广角

扎实推进劳教管理模式的改革笔者从11月24日在江苏省南京市召开的推进劳教管理工作改革经验交流会上了解到,经过一年多的实践,三种管理模式正在全国劳教系统扎实稳步地推进,并取得了明显的成效。到目前为止,全国已有67%的劳教所推行了三种管理模式。推行三种管理模式后,劳教人员违纪率呈下降趋势;大大激发了劳教人员的改造热情;警察文明执法、规范执法的水平得到提高;有效地扩大了劳教工作的社会影响。范方平副部长在会上作重要讲话。他指出:推行三种管理模式符合未来劳教工作的发展方向,既是劳教制度改革创新的重要组成部分,又是构建符合劳…     

从权力本位向权利本位转变——略论树立新的劳动教养执法理念

在今年初召开的江苏省劳教工作会议上，省劳教局党委提出了要树立新的安全稳定观、新的教育矫治理念和新的执法理念，以“新三观”为指导，推动劳教工作在新的起点上又好又快发展的要求，并阐述了“新三观”的具体内涵。其中，树立新的执法理念，就是要以社会主义法治理念为指导，以和谐矫治环境、和谐矫治关系为基础，以规范管理和矫治权力为重点，