建设高素质的公安队伍 推动公安事业全面发展──江西省公安机关抓队伍建设的基本做法和体会

５０年来，江西省公安机关始终把队伍建设作为推动公安事业发展的根本核心，使全省公安队伍在不同历史条件下经受住了各种考验，成长为一支让党和政府放心、群众满意的人民警察队伍。主要做法是：加强思想政治建设；大力加强各级公安机关领导班子建设；深化改革，强化管理，不断推进公安队伍的正规化建设；大力改善执法活动，促进公安机关公正执法；坚持标本兼治、综合治理，加强党风廉政建设和反腐败工作。当前，尤其要正确处理好四个关系：正确处理业务工作和队伍建设的关系，加大队伍建设的力度；正确处理民警数量和质量的关系，加大质量建警的力度；正确处理块块管理与条条管理的关系，加大条条管理的力度；正确处理从严治警与从优待警的关系，加大从严管理的力度。     

以绩效考核为突破口 建立队伍管理长效机制

2001年以来，浙江省绍兴市公安局按照上级公安部门关于公安队伍建设的总体要求，借鉴“三项教育”的成功经验，以绩效考核和民警分离培训为突破口，探索建立队伍管理长效机制，进一步激发了队伍活力，提高了队伍整体素质和战斗力，为开展严打整治斗争，圆满完成各项公安保卫任务提供了有力保障。一、深化思想认识，找准队伍长效管理突破口市局党委一致认为，新形势下抓队伍建设必须一以贯之，常抓不懈。首先是要强化长效管理意识。要抓好队伍建设，必须在建立长效管理制度上下功夫，努力实现“三个转变”，即实现从以人管人向以制度管人转变…     

谈兴趣团队在学习型公安队伍建设中的作用——以长兴县公安局网上作战兴趣小组为例

公安队伍建设已把建设学习型队伍作为应对挑战、推动工作长远发展的重要战略选择。长兴县公安局积极探索兴趣团队模式在推动学习型队伍建设中的作用。实践证明,兴趣团队具有激发学习源动力、增强团队凝聚力、提高民警思考力和提升民警创造力的效能。要通过创造良好氛围,培育团队文化,健全保障机制来进一步完善兴趣团队学习模式。     

以能力建设为主线 努力推动训练效能向实战效能的转化

正哈尔滨市公安局(以下简称市局)下辖53个单位、1000余个所队科、近15000名民警,教育训练工作始终面临着民警数量大、素质差别大、保障投入大的"三大"课题。面对新形势、新任务、新要求,市局党委始终把教育训练工作作为队伍建设固本强基的根本措施紧紧抓在手上,把建设高素质的公安队伍作为公安工作和队伍建设的关键环节定位在全警发展上。特别是2012年以来,全     

淮安警方出台《为民警办实事十条意见》

为贯彻落实从优待警方针，进一步改善公安民警的工作与生活条件，调动民警的工作积极性，提高队伍的整体战斗力，年前，淮安市公安局依据淮安地区经济状况和全市公安队伍建设实际，制定出台了《为民警办实事十条意见》。     

公安民警职业发展状况的调查与思考

公安队伍职业化建设正越来越提到各级公安机关领导的面前。如何提升民警职业能力和职业素养，直接关系到公安队伍的战斗力。目前民警职业化的程度不容乐观。一方面表现在有的领导对民警职业化建设的重要性认识不足，另一方面是民警的职业思想和职业价值观有待正确引导。本文专门针对民警职业发展状况作了一次调查问卷，并深入分析现状及存在问题，积极推广运用职业生涯开发理念，提出警察职业生涯设计与管理的对策，以求实现民警个人职业发展与组织发展目标“双赢”，从而全面推进公安工作和队伍建设持续深入发展。     

民警培训教师应当强化的理念

公安队伍的整体素质，决定着公安事业的发展与进步。提高公安队伍整体素质最根本、最有效的途径就是加强民警培训。科教兴警，教师是根本。民警培训教师是培养共和国忠诚卫士的工程师，担负着建设强大的公安队伍、塑造公安保卫事业人才的重任。民警培训教师的理念如何，直接决定着民警培训的效果和质量。为了更好地推动民警培训工作的开展，笔者认为民警培训教师应当强化如下理念。     

试谈因职设考问题

在世纪之交，公安部向全国公安机关推行的“十二项”措施，是全面加强公安队伍建设，提高公安队伍整体素质的重要举措。而人民警察职务职位考核考评工作，是我们全面了解和掌握队伍整体状况的良好机遇，有了这样一个较为客观的分析队伍建设的着眼点，才能针对性地解决队伍中存在的突出问题，才会为我们的工作再上新台阶奠定更加坚实的基础。因职设考，既是考核工作的发展和完善，也是新时期加强公安队伍建设的有效途径，是时代的要求、形势的需要。 一、充分认识因职设考的重要性 （一）因职设考，能够更有效地了解民警的尽职情况以及民警与…     

实施“点文化”策略加强公安队伍管理的实践与思考——以控制点理论为依据

“点文化”策略是科学发展观和控制点理论在公安队伍建设中的实践形式，突出强调人文关怀的思想，通过挖掘、培育、开发民警身上的特点、亮点、优点、闪光点，内外因齐动，进一步提高民警个体素质，促进民警的全面发展，提高民警对公安文化的认同度和参与度，从而提升公安队伍的战斗力和公众形象。实施“点文化”策略重点要在建立“点”的评价发现...     

公安文化视阈下队伍正规化建设的价值、原则与路径

以公安文化为视角,探讨新常态下公安队伍建设正规化的价值、原则和路径,可以发现当前公安队伍正规化建设的价值在于:促进民警思想境界提高、公安队伍形象提升的全面性;凝聚警心、增强队伍战斗力的自然性;公安队伍正规化建设的"人本"性;推进公安队伍公共关系构建的大众性等。公安队伍正规化建设的文化引导原则可包含前提性原则、任务性原则和哲学性原则。建设路径为——文化自觉:大力培育弘扬人民警察核心价值观;道德自律:注重加强人民警察职业道德建设;警纪他律:切实加强公安队伍纪律作风建设等。     

以强化管理为切入点推进公安队伍正规化建设

近几年来，大连铁路公安处以强化管理为切入点，不断推进了公安队伍的正规化建设。其主要做法是：一、以转变干部作风为“龙头”，强化对管理者的管理，通过作风整顿、组织调整、政绩考核，推动各级干部进入管理角色；二、以“三长”为骨干，强化警（探）组的管理，通过引进竞争机制、推行“三长”负责制、实行“三长”严格管理定向奖等措施，加强警（探）组建设；三、不断完善、强化制约机制，硬起手腕抓管理，通过建立内部约束机制、外部监督机制、激励机制等措施，增强队伍的凝聚力，提高队伍的战斗力。     

以维护社会稳定为主线 推进公安执法规范化建设

今年上半年,我局在上级公安机关的正确领导下,在县委、县政府的重视和支持下,紧紧围绕维护建党90周年、十二五规划开局之年社会稳定这条主线,突出公安执法规范化建设和信息化建设,毫不松懈地推进维护政治稳定工作,毫不松懈地推进严打整治工作,毫不松懈地抓好社会治安管理工作,毫不松懈地推进公安队伍管理工作,为促进全县转型跨越发展,创造了良好的社会治安环境。一、加强队伍建设,提升干部民警的整体素质(一)加强班子建设,提升决策能力和指挥能力。我局新一     

民警身心健康的现状、原因分析及应对思考——以惠州公安机关民警为例

<正>习近平总书记在接见全国公安英模代表时指出:"和平年代,公安队伍是一支牺牲最多、奉献最大的队伍,几乎是时时在流血、天天有牺牲。各级党委和政府要关心和支持公安工作,关心关爱公安民警,加大综合保障力度,落实从优待警各项措施。"民警身心健康是民警适应公安工作综合素质最根本的需要,在一定程度上影响着公安队伍建设的未来。     

提高民警体能、警体技能方法、措施的研究

提高民警体能和警体技能是增强民警身体素质、实战技能水平、公安队伍战斗力的需要，是完成各项公安保卫任务的保证，是关系公安丁作成败和公安队伍形象的大问题。如果把思想教育比做队伍建设工作的“软件”，那么民警身体素质就是“硬件”，是完成“软件”内容的前提和保证。当前，加强公安队伍建设，重点在提高民警勤政廉政意识，改造民警的世界观、人生观和价值观上下功夫。忽视与思想教育同等重要的身体素质．重思想教育，轻身体素质的问题较为普遍。儿年来，通过大力开展思想教育．民警思想常悟提高很快     

突出教育培训重点 狠抓警务技能训练

近几年来特别是2000年以来，我们认真贯彻落实全国公安教育工作会议和全国公安机关预防和减少民警伤亡电视电话会议精神，把加强全省公安队伍特别是基层一线民警的警务技能训练作为公安教育培训工作的重中之重，加强领导，精心组织，狠抓落实，队伍的整体素质和民警的单兵作战能力明显提高，为履行公安机关职能、维护社会治安稳定，提供了强有力的保障。我们的主要作法是： 一、以提高各级领导思想认识为前提，切实加强对警务技能训练工作的组织领导 我省公安机关抓队伍的警务技能训练，有一个从不自觉到自觉的过程。当初，在一些领导干部当…     

致力于“西部大开发”战略 改进和加强在职民警教育培训

公安教育培训工作是公安工作发展和公安队伍建设的基础和保障。近年来，我市的在职民警教育培训工作以邓小平理论和江总书记“三个代表”思想为指导，认真贯彻落实中共中央《关于进一步加强政法干部队伍建设的决定》和全国公安教育工作会议精神，坚定不移地走“科教强警”之路，以提高队伍的整体素质和战斗力为目的，加大在职民警培训力度，努力建设高素质的公安队伍，以适应西部大开发，重庆大发展公安保卫工作的需要。一、我们的做法（一）领导重视、制度健全，是教育培训工作取得成效的关键在市局党委的领导下，我局把教育培训工作当作加…     

公安机关队伍管理范式变革研究——以上海市公安局为例

变革公安队伍管理范式，使之适应外部环境和内部条件的发展变化，是公安机关提升队伍管理工作效能的恒新主题。公安机关经历了从计划经济年代“军事化”管理的经验探索到改革开放时期一系列队伍建设方针政策的提出，再到以习近平同志为核心的党中央提出的一系列公安工作和公安队伍建设新观点新思路新举措。数字化转型背景下，公安机关应在探索队伍管理模式升级的过程中，创新性地将大数据、云计算、机器学习等最前沿的数字技术手段引入公安队伍管理工作，实现价值范式、方法范式、理论范式的更新，全面提升公安队伍管理规范化、信息化、智能化水平。     

从警30年——几代人的不懈追求——专访中国人民公安大学刘君玲副教授

他们是改革开放以来最早进入公安队伍的一代人。他们见证了公安队伍正规化建设全面恢复和全面发展的历史时期，与这支队伍风雨同舟、共同成长。公安队伍的每一步改革与发展，都凝聚着他们的青春与热血。他们是不老的一代，敬业、奉献，正直、忠诚。他们的精神正在成为新一代民警学习和传承的宝贵财富。     

以“四大健康”理念为引领 大力强化和创新公安队伍建设——本刊专访辽宁省大连市公安局政治部主任马丹亮

近年来,辽宁省大连市公安局始终把队伍建设放在重中之重的位置,深入贯彻落实全国公安队伍建设会议精神,始终坚持队伍正规化、专业化、职业化发展方向,以铸牢忠诚警魂为根本,以强化科学管理为核心,以增强能力素质为重点,以培育优良警风为保障,最大限度调动民警积极性、弘扬队伍正能量,营造积极向上的健康警营。为此,本刊独家专访了辽宁省大连市公安局政治部主任马丹亮,请他就大连公安队伍建设的经验和做法作深入介绍。     

搞好“三项教育” 开创公安工作和队伍建设新局面

公安部决定，今明两年在全国公安机关和全体民警中开展“全心全意为人民服务的宗旨教育，实事求是的思想路线教育，严格、公正、文明执法的法制教育”活动。这是公安部党委贯彻落实“三个代表”重要思想，加强和改进公安队伍思想政治工作的重大举措，是一项牵动公安队伍建设全局的战略性工作，它既是解决当前公安队伍中存在突出问题的当务之急，又是着眼于公安工作和队伍建设长远的根本大计。各级公安机关一定要充分认识开展“三项教育”的重要性和紧迫性，按照“打牢思想基础，解决突出问题，纯洁民警队伍，取得建设成果”的总体目标，思…