人口学家关注五大问题

2007年1月22日，中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》正式公布，中国人口发展问题再度引起人们的高度关注。不久前，在北京召开的“中国人口与发展学术研讨会”上，与会人口学家分析了当前人口发展形势，并就众所关注的一些问题发表了各自的见解。     

努力开创人口计生工作改革发展的新局面——访国家人口与计划生育委员会副主任赵白鸽

人口问题的本质是发展问题和民生问题。作为人口最多的发展中大国,中国的人口与发展问题对全世界具有重大影响,备受国际社会关注。过去的30年里,在党中央、国务院的正确领导下,我国的人口和计划生育事业走过了不平凡的艰辛历程,走出了一条中国特色统筹解决人口问题的道路,取得了举世瞩目的成绩。当前,我们面临的国内外形势发生了深刻的变化,中国的发展站在了一个新的历史起点上;人口计生工作也进入到统筹解决人口问题的重要阶段。如何在新的历史时期,积极推动人口计生工作的改革与发展,更好地服务于国家发展大局,是摆在我们面前的一个重要而现实的问题,也是关系到未来可持续发展和人民长远福祉的重大战略问题。为此,我刊特对国家人口与计划生育委员会副主任赵白鸽进行了专访。     

树立科学人口观 实现人与社会和谐发展

贵港市2007年期末总人口达到485万人,每年净增5万人。土地面积排在广西14个地级市的第12位,而人口密度排在第3位,每平方公里453人,属人口高密度地区;人均国内生产总值4000元左右,属经济不发达地区。要实现贵港市经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展,必须树立科学的人口观，统筹解决人口问题，实现人与社会和谐发展。     

王美香：五大举措推进人口计生工作稳步发展

人口计生工作关系到千家万户，统筹解决人口问题。对建设中国特色社会主义和中华民族伟大复兴将产生深远的影响。2002年开始实施的《中华人民共和国人口与计划生育法》、《福建省人口与计划生育条例》是我省各级政府依法开展人口计生工作的重要依据。5年来。“一法一条例”在我省贯彻实施情况怎样，成效如何，如何进一步推进全省人口计生工作稳步发展？     

我国制定“十一五”人口和计划生育目标

今年1月22日，新华社受权发布的《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（以下简称《决定》）指出，“十一五”时期，人口和计划生育工作进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。     

“全面二孩”的社会期许

全国人大常委会2015年12月27日表决通过《中华人民共和国人口与计划生育法修正案》，提倡一对夫妻生育两个子女。这是落实中央精神，科学把握人口发展规律，站在中华民族长远发展的战略高度，促进人口均衡发展的重大举措。全面实施二孩政策，有利于优化人口结构，增加劳动力供给，减缓人口老龄化压力。     

四川省人民政府办公厅关于印发四川省“十一五”人口发展规划的通知

川办发[2008]5号二○○八年一月十三日《四川省十一五人口发展规划》已经省政府同意,现予印发,请认真组织实施。四川省十一五人口发展规划十一五时期是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的关键时期。人口问题是经济社会发展必须面对的首要问题,人口发展规划是经济社会发展的基础性规划。本规划根据《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(中发(2006)22号)、《国     

中国人口红利发展模式的代价与化解

人口红利发展模式的动因内在于"人口机会窗口"。依赖于一系列经济、政治和社会制度的变革,人口红利才能得以变现。中国借助于人口红利发展模式,实现了数十年经济的高速发展,但同时也正在向人口负债时代快速转换,产生大量劳动力闲置、收入差距拉大、产业结构升级举步维艰、以人口红利为支撑的出口导向型经济增长模式潜力不足、经济和社会发展的思维定式与路径依赖等隐患。这一系列问题,必须通过促进有效就业、加强社会保障体系的建设、适时调整国家的计划生育政策、统筹把握好下一阶段的城市化进程、加强人力资本投资和利用、适时调整退休年龄等政策举措予以积极化解。     

加快县城发展,促进流动人口的合理转移

加快城域发展是吸纳农村剩余劳动力,促进人口合理流动,推进新农村建设,实现成立统筹发展的重要举措。发展县城要科学规划,加大投入,合理引导,制度保障。     

为经济社会科学发展创造更加有利的人口环境

在＂十二五＂开局之年,中共中央政治局就世界人口发展和全面做好新形势下我国人口工作进行第二十八次集体学习,中共中央总书记胡锦涛主持学习并发表重要讲话,这充分体现了中共中央坚持人口与发展综合决策,高度重视人口在经济社会     

以创新的精神做好人口和计生工作

加快推进以改善民生为重点的社会建设，是党的十七大作出的重大战略部署。人口和计划生育工作关系到千家万户，涉及到人民群众的根本利益，与民生问题密切相关。立足计生、做好人口工作，既是解决民生问题的基本要求，也是统筹解决人口问题的紧迫任务。在新的形势下，我们必须与时俱进，以创新的精神进一步做好人口和计生工作。     

自治区党委 自治区人民政府关于贯彻《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的实施意见

为贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》（中发[2006]22号，以下简称《决定》），全面加强我区人口和计划生育工作，严格控制政策外生育，千方百计稳定低生育水平，统筹解决人口问题，现结合我区实际，提出如下实施意见。     

内蒙古党委、政府贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的意见

实行计划生育以来,我区人口和计划生育工作取得了巨大成就,为自治区经济社会发展和人民生活水平的改善做出了重要贡献。但是,当前我区人口和计划生育工作仍面临着十分复杂的局面。为深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,统筹解决人口问题,全面推进人口和计划生育事业持续稳定健康发展,自治区党委、政府提出了贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的意见。     

马飚：扎实做好人口和计划生育工作

2月19日，全区人口和计划生育工作会议在南宁召开。会议的主要任务是以党的十七大精神为指导，深入贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和全国农村人口和计划生育工作会议精神，总结2007年工作，表彰先进，研究部署2008年全区人口和计划生育工作。     

中共山东省委 山东省人民政府关于贯彻中发〔2006〕22号文件全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的实施意见

(2007年5月30日)为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(中发〔2006〕22号,以下简称《决定》)精神,全面加强和改进新形势下人口和计划生育工作,促进全省人口与经济、社会、资源、环境全面协调可持续发展,现结合我省实际,提出以下实施意见。一、充分认识人口和计划生育工作在经济社会发展全局中的重要地位1.统筹解决人口问题是贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的必然要求。人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题,是影响经济社会发展的关键因素。以人的全面发展统…     

为全面建设小康社会创造良好的人口环境

人民群众是历史的创造者。马克思指出，人口是“全部经济社会行为的基础和主体”。从这个意义上讲，人类社会发展的历史也是一部人口发展的历史。新中国成立60年来，我们党始终坚持以马克思主义人口理论为指导，与中国实际相结合，积极探索中国特色的人口发展道路，不断创新人口理论和实践，取得了丰硕成果。     

人口治理现代化的目标旨向与路径考量

人口治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,人口治理现代化就是人口善治,其主要目标是要实现人口的长期均衡发展,其具体内容和分目标包括人口数量的适度、人口质量的提升、人口结构的优化、人口布局的合理、人力资源的开发、人口发展的统筹、家庭能力的提升、人口政策的完善、人口管理的科学和人口服务的优质等等,而进行人口治理现代化的路径设计也要从以上方面着力和完善。     

统筹解决人口问题 促进长期均衡发展

"十一五"以来,在浙江省委、省政府的正确领导下,全省人口计生系统坚持以科学发展观为统领,形成和实践"科学发展、和谐计生"的工作思路,深化综合改革,重视改善民生,低生育水平继续保持稳定,统筹解决人口问题迈出坚实步     

要十分重视上海人口规模调控问题

"十二五"时期是上海创新驱动、转型发展的关键时期,加强人口服务与管理,统筹人口与经济、社会、资源和环境之间的协调发展,对上海加快建设"四个中心"和社会主义现代化国际大都市具有重要意义。一、要清醒认识上海人口面临的形势和矛盾。实事求是地说,人口的科学规划和管理已成为影响上海经济社会发展不平衡、不协调、不可持续的最大影响因素之一。目前,上海常住人口规模已达2340多万。特别是近10年来,上海常住人口共增     

缩小城乡差距 实现和谐发展——黑龙江城乡经济社会发展对策研究

统筹城乡经济社会发展，是我国把握世界发达国家现代化发展的一般规律，深刻总结建国以来，尤其是改革开放后处理城乡关系问题的经验教训所做出的符合我国国情的重大战略选择。黑龙江省是农业大省，农村人口占全省总人口的47％，尽管经过多年的发展，全省农村发生了翻天覆地的变化，但和城市相比发展相对缓慢，城乡差距显得尤为突出。那么，黑龙江省城乡经济社会发展存在的差距何在？统筹全省城乡经济社会发展应坚持何种思路？