护航种业振“芯”

<正>种子是现代农业的“芯片”，是保障粮食安全的基础。2023年9月26日，经上海市十六届人大常委会第六次会议表决通过，《上海市种子条例》（以下简称“条例”）于2023年11月1日起正式施行。制定实施该条例，是贯彻落实《中华人民共和国种子法》（以下简称“种子法”）的具体行动，也是将沪上行之有效的政策措施上升为法规制度，为上海市持续全面推进种业高质量发展提供坚强的法治保障。     

顶层设计：AI牵动全球法治高地排位战

<正>当前，人类社会已经由信息化、数字化步入了智能化时代。作为引领未来的战略性技术，人工智能（AI）及产业的发展不仅影响着未来国家间的竞争，也正深深改变着人们的日常生活。人工智能已成为数字经济发展的新引擎近年来，伴随着高性能计算机、云计算、大数据、传感器的普及以及计算成本的下降，人工智能技术已经步入第三次高速发展时期。人工智能正成为数字经济的新引擎和国际竞争的新焦点。目前，世界主要发达国家均将人工智能产业发展作为提升国家竞争力、维护国家安全的重大战略——     

关口前移：提升城市动物疫病整体防控能力

<正>经上海市十五届人大常委会第四十五次会议修订通过，新版《上海市动物防疫条例》（以下简称《条例》）自2022年12月1日起施行。此次《条例》修订，相关部门充分考虑国家总体要求和上海城市特点，通过制度完善和制度创设，力争为上海市动物疫病防控工作提供更为有力的法制保障。     

沪上修法：致力于更高水平的妇女权益保护

<正>2022年11月23日，经上海市十五届人大常委会第四十六次会议表决通过，《上海市妇女权益保障条例》（以下简称《条例》）自2023年1月1日起施行。《条例》明确了检察机关对侵害妇女权益的违法行为可以提起公益诉讼的情形。保障妇女权益是全社会的共同责任1994年，上海市人大常委会通过了《上海市实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》（以下简称“实施办法”），并于1997年、2007年进行了两次修改。为更好地落实国家部署，     

快递业亟待立法促进高质量发展

<正>邮政快递业属于国家重要的社会公用事业，邮政体系是国家战略性基础设施和社会组织系统之一。随着邮政快递业的迅猛发展，快递服务逐步走向千家万户；不仅如此，其在促进产业转型、提升消费能级、增加就业等方面也发挥着重要作用。“十三五”时期，上海邮政快递业（以下简称“快递业”）取得了长足进步；迈入“十四五”时期，上海市快递业的发展面临着更大的机遇及更为复杂的挑战。如何应对挑战，促进快递业健康发展？今年上海市人代会召开期间，青浦区代表团提交了一份关于制定“上海市快递业促进条例”的议案（以下简称“快递业议案”），议案建议上海市人大常委会制定并出台“上海市快递业促进条例”（以下简称“条例”），以促进上海市快递业绿色健康发展。     

破局为先：AI法规的“上海方案”

<正>人工智能（AI）是事关未来竞争力的“硬科技”，是习近平总书记要求上海“集中精锐力量、加快发展突破”的三大先导产业之一；人工智能是引领未来发展的战略性技术，也是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力。作为我国人工智能产业领先地区之一，加快发展人工智能产业，是上海贯彻落实国家战略部署、提升城市能级和核心竞争力的重要抓手。     

为城市化地区预留野生动物保护空间 沪上推出野生动物保护条例

<正>为保护野生动物，拯救珍贵、濒危野生动物，维护生物多样性和生态平衡，推进生态文明建设，促进人与自然和谐共生，根据《中华人民共和国野生动物保护法》等有关法律、行政法规的规定，结合上海市实际，《上海市野生动物保护条例》（以下简称“条例”）于2023年6月20日经上海市十六届人大常委会第三次会议表决通过，自2023年10月1日起施行。     

条例解读：示范区建设走上“法制化”轨道

2011年6月24日，安徽省十一届人大常委会第二十六次会议审议通过了《安徽省促进皖江城市带承接产业转移示范区发展条例》（以下简称条例）。这是我省首次为贯彻实施国家发展战略而制定的配套性地方法规，也是贯彻实施国家重大战略决策的需要，促进皖江城市带承接产业示范区建设的需要。     

融合多元职能 聚力守护“幼苗”

<正>上海市青浦区人民检察院（简称“青浦区院”）紧密围绕上级要求，以学习贯彻新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国家庭教育促进法》以及《上海市未成年人保护条例》《上海市预防未成年人犯罪条例》为抓手，以落实“一号检察建议”为牵引，立足未成年人刑事、民事、行政和公益诉讼检察“四合一”办案模式，创新能动履职，主动探索建设上海市首个未成年人检察保护中心，积极以检察履职融入辖区家庭、学校、社会、网络、政府、     

乘政策“春风” 展律师行业发展之翼

<正>2月8日上午，苏州市司法局召开法律服务业高质量发展推介大会，面向全社会法律服务机构及相关人才推介来苏发展的机遇利好和最新扶持政策，全力推动苏州争当全国重要的现代法律服务业标杆城市。会上发布了《苏州市法律服务业高质量发展三年行动计划（2023-2025年）》和《关于促进苏州市法律服务产业高质量发展的扶持政策（试行）》，聚焦法律服务领域体制机制创新，通过多种奖励扶持政策为法律服务业高质量发展注入强劲动力。     

数字经济下的投资思考

<正>党的二十大报告明确指出，要加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。发展数字经济已成为推进中国式现代化的重要驱动力量。在2023年4月27日召开的“第六届数字中国建设峰会”主论坛上，中国信息通信研究院发布了《中国数字经济发展研究报告（2023年）》（以下简称《报告》）。     

遗体捐献立法中的几个问题

近年来，捐献遗体工作的意义和难度引起了人们的关注。一些地方在开展立法调研，以期规范和推动该项工作的顺利健康发展。本人曾经参加过上海市红十字会和市卫生局联合开展的《上海市遗体捐献条例（草案）》（以下简称《草案》）的研究、讨论和修改等工作。现就其中的一些主要问题谈谈本人的看法，以抛砖引玉，对我国的遗体捐献立法工作有所裨益。     

拆迁时代的终结和征收时代的开始——房屋征收中律师实务的十个问题

2011年1月21日，国务院590号令公布《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《征收条例》），并自公布之日起施行，2001年6月13日国务院公布的《城市房屋拆迁管理条例》同时废止。《征收条例》的施行和《城市房屋拆迁管理条例》的废止，标志着拆迁时代的终结与征收时代的开始。     

加强数字货币的国家安全法治

<正>建议制定《数字人民币条例》和《数字货币监督管理条例》。通过专门立法，对涉及我国金融主权的数字货币发行、流通、管理等相关法律法规进行修改和完善，尤其是要注重与国家安全有关条款的设定与安排，以服务和保障新时代我国数字货币有关事业的顺利发展。     

数字检察点亮“智慧监督”

<正>党的二十大报告对加快建设数字中国、加快发展数字经济作出了重要战略部署。最高人民检察院强调，数字检察战略是提高法律监督能力的重要依托。日前上海市首个“双创新”平台启动仪式暨“数字赋能检察监督”开放日活动在闵行区人民检察院（以下简称“闵行区院”）举行。以数字革命助推检察工作高质量发展，实现社会治理从前端到末端的闭环，     

知识产权助力数字经济创新发展

<正>近年来,知识产权有力推动数字化转型升级,培育和发展战略性新兴产业,已成为数字经济和社会信息化增长的主引擎。但相关创新政策对知识产权产业支持方向不明确和落实不到位,导致创新企业核心竞争力较弱和运营成本过重,通过资本市场融资及申请银行贷款存在障碍,营商环境存在的问题较突出,成为制约知识产权助力产业创新发展的瓶颈。为此,工业和信息化部、国家知识产权局印发《知识产权助力产业创新发展行动方案（2023─2027年）》（下称《行动方案》）,提出到2027年,知识产权促进工业和信息化领域重点产业高质量发展成效更加显著,企业知识产权运用能力显著提升,知识产权保护规则更加完善,知识产权服务机构专业化、市场化、国际化程度不断加强,知识产权服务业高质量发展格局初步形成。     

依法管理好司法鉴定工作

《黑龙江省司法鉴定管理条例》（以下简称《条例》）已经黑龙江省人大常委会九届6次会议审议通过，并正式颁布实拖了。《条例》的颁布实施，对于促进司法公正、提高司法水平，推进全省深化改革、扩大开放、发展经济、维护稳定等，都必将发挥重要作用。司法鉴定是指在诉讼?..     

论对检察官的依法、规范管理——上海市检察机关干部人事管理制度改革情况综述

论对检察官的依法、规范管理——上海市检察机关干部人事管理制度改革情况综述上海市人民检察院许国庆叶敏１９９１年以来，上海市检察机关结合《检察官条例》（１９９５年７月１日《检察官法》正式颁布）试点工作的要求，从有利于强化检察机关法律监督职能，有利于调动全...     

认真落实《湖北省公证条例》

今年６月４日，湖北省九届人大常委会第三次会议，决定自即日起公布并实施《湖北省公证条例》（以下简称《条例》）。这是我省地方性司法行政立法建设史上的里程碑。作为省内最高权力机关发布的具有最高效力的规范性文件，省内所有法人、公民与其他组织，都只有执行落实的义务，而无例外的权力。一、出台“条例”是我省改革、发展、与稳定之必需。无需讳言，《公证暂行条例》在许多方面已明显滞后于时代的进步。新的公证法尚未出台，公证工作呈现出一定意义上的依据“断档”现象，使公证实践遇到一些困难与问题。这些困难与问题主要有：第一…     

论医疗事故技术鉴定机制的完善

一、现行医疗事故技术鉴定机制的基本情况 医疗事故技术鉴定（下称医疗事故鉴定）机制源于《医疗事故处理办法》（下称《办法》）的规定，经《医疗事故处理条例》（下称《条例》）予以完善。概括起来，《条例》主要在五个方面完善了医疗事故鉴定机制。这也构成了现行医疗事故鉴定机制的基本情况：