以大数据提升城市管理水平

随着城市快速发展,传统城市管理模式已经无法满足城市管理的需要。在大数据科学和技术发展趋势下,将大数据技术与城市管理相结合创新城市管理体系,对于提升政府决策科学化、社会治理精细化和公共服务智能化水平都具有积极意义。同时,为了保障城市管理领域的大数据采集、传输、挖掘和融合的进一步发展,必须加快优化大数据城市管理工作的实现路径,要在培养城市数据文化和意识、鼓励面向城市管理的大数据技术创新、培养双跨型数据复合人才和资金投入保障、保护城市大数据安全等方面加快建设。     

湘潭经开区:国家智慧城市试点园区

<正>近日,住房城乡建设部办公厅和科学技术部办公厅联合发布了《关于公布国家智慧城市2014年度试点名单的通知》,湖南省新增六大智慧城市试点,湘潭经开区成为湘潭首个国家智慧城市试点。湘潭经开区党工委书记喻湘提出,要在提供公共产品服务上发力,为老百姓提供精细化的公共设施与公共服务,实现城市管理的精细化。作为国家智慧城市的九华实践,"智慧九华"的建设充分体现了这一理念。     

大数据对政府治理现代化的作用及推进路径

<正>大数据正在成为时代发展的新兴资源、国家竞争的关键要素、社会前进的重要因子。在推进国家治理能力和治理体系现代化的过程中,阐述与分析大数据对于政府治理现代化的推进作用及其路径正是题中应有之义。一、大数据对政府治理现代化的推进作用近年来,全国各地逐步展开了大数据的应用与实践,2012年广东省制定了《广东省实施大数据战略工作方案》,广州成为全国率先启动大数据战略的城市;2014年北京中关村成立     

大数据时代提升政府治理能力研究

随着大数据时代的来临,数据成为基础性战略资源。大数据给政府治理能力提升带来了机遇,促进公共决策科学化民主化、公共服务精细化人性化、公共管理透明化高效化、社会治理精准化法治化。目前,我国大数据管理体制机制不健全、网络基础设施薄弱、开放共享程度较低、法治建设相对滞后、管理技术人才匮乏,使得大数据开发利用不充分,影响了政府治理能力的提升。为此,必须进一步理顺大数据管理体制机制,加强网络基础设施建设,促进数据信息开放共享,健全网络数据管理法治,加大数据人才培养力度,提升政府治理能力。     

大数据助力智慧城市加速发展

经过多年的发展,我国智慧城市建设总体上进展非常迅速,各级政府也深刻感受到智慧城市建设在加速新型城镇化建设,增强政府治理能力,提高城市公共服务水平,优化产业结构以及提升市民幸福感方面的积极作用。但是,不少问题也随之出现。而大数据却为智慧城市建设植入"智慧"基因。大数据将深入到智慧城市的每一处领域,从城市的产业布局和土地规划到城市的运营和管理,从政府决策与服务到人们的衣食住行和商业往来。智慧城市建设加入大数据这个催化剂,将再次驶向快车道。     

大数据条件下我国服务型政府的创新与发展

大数据条件下我国政府应该从建立多方协同治理的数据平台,提供全方位公共服务;加快大数据与电子政务融合,打造高效、透明的服务型政府;推动政府智能化改革进程,建设国家智慧政务,真正开启人本导向的公共管理新模式等几方面进行积极创新。     

大数据视角下的智慧政府治理能力研究

随着移动互联网技术的发展,城市变得越来越智能化,传统的思维方式和行为方式面临巨大挑战,尤其是在公共服务领域。大数据时代的到来,为"智慧政府"的建设提供新的技术和思维方式,对推进社会治理与政府职能转型,提升政府治理和公共服务水平带来了机遇。因此,研究智慧政府建设应成为政府应对社会改革与创新的重要途径,并把其作为创新治理能力的手段大力发展。     

提高政府公共管理和服务水平 促进社会和谐发展

党的十六届六中全会明确指出：构建社会主义和谐社会，必须使“基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高”。根据这一社会发展的导向性目标，我们应当将不断加强和完善政府公共服务职能，特别是更加积极地发挥政府在提供公共服务方面的核心作用，作为构建社会主义和谐社会的—个重要课题，切实加以重视和落实。     

增强公共服务均衡性和可及性的财政保障思路

<正>进入21世纪以来,我国持续推动公共服务发展,其中,“十一五”规划首次将推进基本公共服务均等化提升到国家战略层面,“十二五”期间构建了基本公共服务体系并向全民供给,“十三五”期间对基本公共服务均等化进行了全面实践。今年2月发布的《“十四五”公共服务规划》为适应社会主要矛盾的转变、推进国家治理体系和治理能力现代化,把涉及面更广、供需矛盾更突出的非基本公共服务纳入其中,强调对基本公共服务要“由政府承担保障供给数量和质量的主要责任,引导市场主体和公益性社会机构补充供给”,对普惠性非基本公共服务“政府通过支持公益性社会机构或市场主体,增加服务供给、提升服务质量”。科学合理的公共服务体系布局最终需要可靠的财政投入才能真正落地,当前要为增强公共服务均衡性和可及性提供可靠的财政保障。     

论政府——社团关系的范式转换

传统的政府-社团冲突范式从意识形态角度概括二者关系,不利于公共服务的高效、高质提供,而且难以为社会和谐和公民个体的全面发展提供说服力。当今世界,政府-社团关系正在走向多样化合作治理范式。我国政府-社团关系范式转换的现实条件已基本成熟:利益关系的多样化是直接动因;社团的利益表达和公共服务功能日趋成熟是可行性基础;构建公共服务型政府的行政管理体制改革是理念前提;发达国家社团-政府关系范式转换提供了示范效应。     

领导要论

深入实施西部大开发战略努力实现全面建设小康社会奋斗目标新形势下深入实施西部大开发战略,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想、开拓创新,进一步加大投入、强化支持,以增强自我发展能力为主线,以改善民生为核心,以科技进步和人才开发为支撑,更加注重基础设施建设,着力提升发展保障能力;更加注重生态环境保护,着力建设美好家园和国家生态安全屏障;更加注重经济结构调整和自主创新,着力推进特色优势产业发展;更加注重社会事业发展,着力促进基本公共服务     

大数据视角下地方政府治理能力提升的路径研究

大数据海量信息蕴藏着巨大的价值。大数据能为政府治理提供新的理念与手段,使政府治理朝着现代化目标不断前进。有效提升政府治理的现代化水平,应从以下几个方面着手:通过培育大数据决策思维、完善社会公众参与决策机制以及构建决策信息反馈机制来提升政府公共决策能力;通过建立协同执行网络平台、构建政策执行监督反馈机制以及培养大数据技术应用人才来提升政府政策执行能力;通过数据资源分析群众、市场,有效需求提升政府公共服务能力。     

上海奉贤区公益性社会组织的培育与发展

推进政府向社会力量购买公共服务,尽可能交给社会力量承担,加快形成改善公共服务的合力,有效解决一些领域公共服务产品短缺、质量和效率不高等问题,使群众得到更多便利和实惠,是建设服务型政府的必然要求。在新的形势下,如何扶持发展公益性社会组织,更好地为人民群众提供多层次、多样化、专业性的服务,是推进社会管理创新、构建和谐社会的一项重要任务。     

海南发展旅游产业的启示

旅游业已成为当今世界具有国际性的主要产业。纵观海南旅游业的发展,一是超前参与国际旅游市场的竞争,以尽快提高海南旅游业在国际旅游市场中的占有率;二是按国际惯例办事,走向更加开放的运行轨道,实行政府主导型战略,特区特办,为海南的旅游业提供良好的发展环境;三是确立“一省两地”(新兴工业省、热带高效农业基地、休闲度假旅游胜地),使旅游业发展成为海南经济的支柱产业之一;四是实施全社会共办大旅游,引外联内,使海南旅游业得到快速发展。     

建设中国特色的服务型政府

党的十七大报告首次把建设服务型政府列为政府建设和政府创新的基本目标,具有重大意义.建设服务型政府是行政管理体制的深刻变革,是需要认真研究、探讨和不断实践的课题.在中国这样一个国情复杂的大国里建设现代化的服务型政府,当前最要紧的是:根除根深蒂固的官本位思想,牢固确立为人民服务的思想;加快调整和转变各级政府的职能,使之"更加注重履行社会管理和公共服务职能";以发展社会事业和解决民生问题为重点,优化公共资源配置;创新公共服务体制,改进公共服务方式;完善公共服务政策体系,提高公共服务质量,增强政府的公信力;坚持不懈地治理腐败,建设高效廉洁的服务型政府.     

2004年中欧政府管理高层论坛综述

“中欧政府管理高层论坛——中国和欧洲国家公共服务创新”以如何推进公共服务创新,更加有效地提供和改善公共服务为主题,重点探讨了中国和欧洲国家政府公共服务理论、职能、体制等方面的创新。200余名中欧与会代表通过多种形式的广泛交流,提出了一些有价值的重要观点。     

政府公共服务效能提升的对策研究

在全球化的城市体系下，国与国之间、城市与城市之间的竞争变得异常激烈。政府公共服务效能和质量的高低将成为影响国家和城市竞争力的重要因素，而提升政府的公共服务效能则是提升城市竞争力和政府形象的有效途径。     

新农村建设视野下基层服务型政府之建构

乡镇基层政权的设置是现代国家政权建设的产物.国家发展战略直接决定着基层政权所要扮演的权威角色.就此而言,国家近年所推行的新农村建设战略必然要求基层政权转型成为能够提供高效而优质的公共服务的基层服务型政府.而一个合格的基层服务型政府,又必须在公共服务的核心旨向下,具备权能适度、运作合理、回应积极和责任明晰等四项应然性特征.但在这些方面,基层政权过去做得显然不够理想,仍有较为明显的缺陷存在.为使基层政权尽速转型成为基层服务型政府以适应新农村建设的需要,有必要在现有乡镇体制改革的基础上,从合理调适政府权能、提高政府运作效率、强化政府的社会回应性以及增进与落实政府的公共责任等方面入手进一步展开新的乡镇制度创新.     

大数据助推国家治理现代化：应用影响与政府对策

党的十九届四中全会指出“建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则”,凸显了大数据等信息技术手段助推国家治理现代化的重要作用。大数据作为一种具有重要价值的战略资源,能够在国家治理领域中推动政府决策科学化、社会治理精准化和公共服务高效化水平的大幅提升。因此,应从组织领导、政策出台、数据中心建设、人才支持以及安全保障等多个维度加大大数据建设力度,助推国家治理体系和治理能力现代化。     

“大数据”对政党执政的影响

"大数据"是继云计算、物联网之后IT产业又一次颠覆性的技术革命,将引发社会各领域的深刻变革。在政治领域,利用大数据能够促进数据创新,大幅提升政党执政效果;能促进执政党决策更加科学民主;能促进执政党有效防治腐败,营造社会信任;能促进执政党有效维护信息网络安全。相比美、英等国,我国对"大数据"的重视程度以及开发、利用都明显落后。为了改变这种被动局面,执政党首先应将"大数据"提升到国家战略的高度来对待,从维护国家安全和应对执政风险的高度认识大数据并迅速采取行动;其次,执政党和政府应结合相关企业、行业组织和研究机构推进大数据的技术建设;再次,为保障数据开放,需要构建对政府权力有效监督的制衡力量。