当前我国收入分配不公的制度分析

在实现收入分配公平中,制度公正起着举足轻重的作用。目前我国社会存在的分配不公问题,主要是由市场经济体制的不完善、公共财政和社会保障体系建设滞后以及城乡二元结构的社会制度等制度性因素造成的。因此,必须从制度层面入手,通过改革和完善市场经济体制、税收制度、行政垄断、社会保障等制度,用合理的制度安排保障社会分配公正。     

规范政府对社会保障作用的立法思考

构建适应市场经济社会的社会保障法律制度是改革与发展我国社会保障制度的重要内容。而明确政府与社会保障制度间的关系，规范政府对社会保障的作用是在我国社会保障立法中需要特别注意的问题。本文就此做粗浅的探讨。 　　一、立法应明确保证政府对社会保障制度的建立与实现的重要作用。 　　社会保障一般是指国家通过立法和行政措施以保证社会成员基本经济生活安全的各种项目总和。“安居乐业”是人类对生活的最基本要求。但在以自然经济为主的农业社会，人类最基本的生活保障来自以家庭为核心的自我劳作成果，即便是在推行自由竞争的资本…     

第五讲 建立合理的个人收入分配和社会保障制度

建立社会主义市场经济体制,必须改革和完善我国的分配制度和社会保障制度。通过建立合理的收入分配制度,实现社会主义的物质利益原则,促进社会资源的有效配置;通过建立完善的社会保障体系,保持社会稳定,促进社会生产力持续、快速、健康发展。 (一)建立合理的个人收入分配制度《决定》指出:“个人收入分配要坚持以按劳分配为主体,多种分配方式并存的制度,体现效率优先、兼顾公平的原则。” 1、以按劳分配为主体在社会主义市场经济条件下,个人收入的分配应坚持以按劳分配为主体。这是因为:第一、社会主义公有制在我国经济结构     

深化社会保障制度改革的理念基础

有什么样的价值理念,就会有什么样的制度和政策。综观我国社会保障体系建设过程,实际上是社会保障领域"公平"价值理念逐步明晰和回归的过程,但目前在社会保障制度建设和改革实践中仍然存在价值理念多元化甚至互相矛盾的问题,制约着社会保障功能的实现。因此,只有树立"更加注重公平"的价值理念,才能实现"建立更加公平可持续的社会保障制度"的改革目标。     

浅论社会保障制度中的公平和效率

社会保障制度是国家社会经济制度的重要组成部分。社会保障制度在100多年的发展变化过程中，在各个阶段所面临的困惑中，在各项改革举措的实施中，无不涉及到公平和效率。可以说，公平和效率是关系到社会保障制度生存和发展的两大重要因素。因此，正确分析和处理社会保障制度中的公平和效率，有着重大的理论价值和现实意义。一、社会保障制度中公平和效率的涵义 社会保障制度的公平是指社会成员对社会保障制度的理念、内容和操作及其结果所做出的价值判断。就其理念而言，公平意味着人人都有权享受社会保障，这也是作为人的最基本的权利…     

西欧社会党的社会保障改革的理念对我国的启示

在众多的福利国家改革中,西欧社会党是最重要也是最努力的一支.经过三十余年的探索和试验,它们提出了"化消极为积极"的改革思路,试图建立社会公平与资本效率之间新的平衡机制,这对于我国的社会保障改革有很多启示:一是用有区别的公平保障方式来促进社会公平的最优化;二是就我国社会保障制度的设计而言,需要以"公平优先、兼顾效率"为基本原则;三是在社会保障改革中要把握好劳动与资本之间的利益平衡,构建和谐的社会主义劳资关系.     

最低生活保障制度的价值取向:公平优先,以公平促进效率

公平与效率是社会保障制度中无法分割、相辅相成的两个方面。维护社会公平是社会保障制度的天然使命,从最低生活保障制度的目标定位来看,实现社会公平、增进社会稳定是其本质属性;而在最低生活保障范畴内,良好的制度安排也必然会促进效率的提高,其实质在于以公平促进效率。因此,倡导"公平优先,以公平促进效率"的价值取向是最低生活保障制度的合理选择,也是建立稳定、规范、有效的最低生活保障制度的重要保障。     

邓小平效率与公平思想的新发展

社会主义市场经济体制必须坚持按劳分配为主体、同时允许多种分配方式并存,还应当建立适合我国国情的多层次的社会保障制度,以促进经济发展和社会稳定。从我国现阶段发展水平来看,无论是个人收入分配还是社会保障制度,都要注意效率优先、兼顾公平。正如邓小平同志在谈到如何对待目前存在的收入差别时所强调的那样:“重要的是,鼓励     

农村土地承包政策中的效率与公平张力及其消解

我国城镇化进程和社会保障发展的阶段性特点决定了大量农民处于"离地"但不能"弃地"的状态。土地承包政策既必须解决"离地"农民的土地被抛荒或低效利用的问题,最大限度地提高土地的利用效率;又必须保证所有农民公平地享有土地承包权。这就决定了我国土地承包政策中存在较为明显的效率与公平的张力:追求效率的政策导致不公,而追求公平的政策又限制了土地利用效率。要消解上述张力,关键在于充分利用城乡融合发展战略所提供的契机,通过加快城镇化和农村社会建设步伐,使农民彻底摆脱对土地的生存依赖;同时创新农地承包政策,既提高土地利用效率,又实现更高水平的承包权公平。     

社会主义市场经济条件下的分配：经济公平和经济效率的统一

经济公平作为一个历史的范畴,只能联系一定的经济制度和经济运行机制来讨论。社会主义初级阶段如何实现经济公平和经济效率的统一,需要联系社会主义市场经济条件下的分配和再分配来说明。在市场实施的初次分配中,市场公平和市场效率是统一的。但从社会角度来看,市场公平和市场效率又存在着重大缺陷,必须由政府在遵循市场规则的基础上弥补市场的缺陷,实现宏观层面上经济公平和经济效率的统一。从我国经济社会发展的现实出发,实现经济公平和经济效率的统一,最根本的是要坚持和完善社会主义市场经济体制。     

论底线公平基础上的效率优先

社会公平的实现,不是社会的分配和再分配所完全能解决的,它主要决定于社会的基本结构、制度,以及社会力量的制衡等.因此,"效率优先、兼顾公平"是难以保障社会公平的.科学的提法应是"底线公平基础上的效率优先",即在保证社会成员基本的公平权利的基础上,坚持效率优先.这一原则是马克思主义关于社会主义社会消费品分配方式:"各尽所能、按劳分配"在社会主义市场经济条件下的运用和发展.     

西部大开发和社会保障体系的建立

实施西部大开发战略 ,需要有一系列内部条件和外部环境 ,而西部社会保障体系的建立和完善正是西部开发过程中必备的环境条件之一 ,关系西部改革、发展、稳定的全局。一、社会保障体系的建立在西部开发中的地位和作用世界保障制度一百多年的发展历史已充分证明社会保障制度是市场经济体制的重要支柱 ;是弥补市场不足 ,拉动市场需求 ,实现充分就业的宏观调控手段 ;是国家缩小贫富差距 ,缓和社会矛盾 ,发挥其保证社会公平职能的基本措施 ;是影响人们消费、就业等行为的政策工具 ,具有稳定社会和促进经济增长、调节经济平衡、提高社会素质的基本…     

在保障公平与保障效率之间摇摆——当代西欧福利国家转型论析

保障社会公平与保障资本效率的双重需要在资本主义制度下是一对不可调和的矛盾,也是福利国家制度设计中先天存在的逻辑矛盾。当社会保障制度引领下的社会公平维护方式严重威胁到资本效率时,福利国家的隐患就不可避免地爆发出来。被压抑的资本野性要求冲破福利国家的阻挡,在与资本主义现实的妥协中试图建构效率导向型社会保障机制,取代公平导向型社会保障机制后政府又遇到来自中下层民众的更大责难,因此,福利国家的社会保障机制只能在保障公平与保障效率之间摇摆。     

城乡一体化社会保障体系与新农村建设

我国农村的社会保障始终处于国家社会保障体系的边缘,相当部分的社会保障内容将农村居民排挤在外,即使较发达地区也不例外。随着改革开放的深入,农民面临市场风险、生活风险的问题日益突出,完善农村社会保障制度的呼声日益强烈。这种城乡有别的社会保障体系,不仅有违社会公平,制约着社会保障总体水平的提高,而且也直接导致了社会矛盾的加剧。因此,建立城乡一体化的社会保障体系就成为缓解这些矛盾的必然选择,是实现城乡统筹、协调发展的突破口,也是推进社会主义新农村建设的民生工程。     

浅析社会保障制度与全面建设小康社会

建立健全完善的社会保障制度是全面建设小康社会的重中之重。社会保障制度具有三种功能:经济功能有利于保障贫困者的基本生活,有利于企业公平参与市场竞争,有利于产业结构调整;社会功能有利于调整社会秩序,保持社会稳定;民主功能表现在它是公民的一项基本权利。搞好社会保障是我国社会性质的要求,也是我国市场经济体制改革的必需,完善的社会保障制度是我国全面建设小康社会的客观保证。     

论城乡社会保障制度一体化的途径

改革开放以后,城乡社会保障差距加大。城乡分离的社会保障制度以及农村社会保障的严重滞后制约着市场经济的发展和社会公平稳定。本文分析了建立城乡一体的社会保障制度存在的困难和问题,同时提出了五点解决措施。     

公共财政视角下的农村社会保障建设

完善社会保障体系,保证社会保障支出需要是社会市场经济条件下公共财政的一项重要职能。城乡二元经济结构制约了公共财政在我国农村社会保障中本应发挥的作用,而公共财政的农村社会保障职能的缺失又阻碍了我国农村社会保障的建立和完善。因此,在建立和完善农村社会保障体系过程中,必须加大公共财政的支持力度,并注意处理收与支、缺位和越位、受益与效益的关系。     

构建城乡一体化社会保障体系初探

我国农村的社会保障始终处于国家社会保障体系的边缘,现行相当部分的社会保障内容将农村居民排挤在外,即使较发达地区也不例外。随着改革开放的深人,农民面临市场风险、生活风险的问题日益突出,完善农村社会保障制度的呼声日益强烈。现行城乡有别的社会保障体系,不仅有违社会公平,制约着社会保障总体水平的提高,而且也直接导致了社会矛盾的加剧。因此,建立城乡一体化的社会保障体系就成为缓解社会矛盾的必然选择,是实现城乡统筹、协调发展的突破口,也是推进社会主义新农村建设的民生工程。     

建立健全我国社会保障法律制度的思考

建立健全我国社会保障法律制度的思考岳军社会保障法律制度是国家社会保障制度的法律表现形式，是社会主义市场经济法律体系的重要组成部分。建立健全我国的社会保障法律制度，对于推动深化改革，建立和完善社会保障体系，促进现代企业制度的建立和运行，保证社会稳定具有...     

论城乡社会保障制度一体化的途径

改革开放以后,城乡社会保障差距加大.城乡分离的社会保障制度以及农村社会保障的严重滞后制约着市场经济的发展和社会公平稳定.本文分析了建立城乡一体的社会保障制度存在的困难和问题,同时提出了五点解决措施.