处在十字路口的中国少年司法

中国少年司法引起党和国家与社会的关注是在20世纪70年代末80年代初开始的。青少年违法犯罪急剧增多，是它启动的直接原因。为治理青少年违法犯罪，党中央先后于1979年发布了第58号文件——《全党重视解决青少午违法犯罪问题》的通知，1985年发布了第20号文件《加强青少年教育，预防青少年犯罪》。随后于1991年9月通过了《中华人民共和国未成年人保护法》，1999年6月全国人大常委会又通过了《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》。     

“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”正式启动

为了深入贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》隋神，落实中央综治委《关于深化预防青少年违法犯罪工作的意见》，“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”于2004年11月29日在京启动。它由中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组和中央社会治安综合治理委员会办公室联合制定，     

全国首批青少年事务社会工作者试点城市（城区）确定

为进一步做好预防青少年违法犯罪和未成年人保护工作，积极推进青少年工作和专业化社会工作的有机结合，切实实现好、维护好、发展好广大青少年的根本利益，2007年，共青团中央、中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组、中央综治办、民政部与原人事部联合下发了《关于开展青少年事务社会工作者试点工作的意见》（中青联发[2007]41号）（以下简称《意见》）。     

深入贯彻《未成年人保护法》进一步做好预防未成年人犯罪工作

我们党和国家历来十分关心青少年的健康成长，对预防和矫治未成年人犯罪非常关心。1979年党中央提出全党“必须高度重视”解决青少年违法犯罪问题。1985年党中央又指出“能否把青少年培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代共产主义新人，是关系到我们的事业是否后继有人，关系到党和国家的前途，关系到民族兴衰的大事”，并为此向全党发出了《关于进一步加强青少年教育，预防青少年违法犯罪的通知》。     

关于浙江省高校大学生违法犯罪情况的调研报告（续）

浙江省综治办、团省委牵头，联合省公安厅、省司法厅、省教育厅、省社科院等有关部门组成课题组，开展《浙江青少年违法犯罪问题调查及预防体系建构研究》课题研究工作。课题组重点对本省流动人口青少年、社区闲散青少年、未成年人、归正青年、在校大中学生等六类青少年群体进行研究，形成了20多万字的课题报告。报告在对青少年违法犯罪现状、特点及成因进行系统综合分析的基础上，立足浙江省实际，提出了具有浙江特色的预防和控制青少年违法犯罪的对策建议。我们认为，该研究报告内容丰富翔实，对策建议针对性强，是一份难得的预防青少年违法犯罪问题研究材料。本刊拟分期全文刊登，以为各地的预防青少年违法犯罪工作提供有益的参考。本期刊登第三、第四部分：《关于浙江省高校大学生违法犯罪情况的调研报告》、《浙江省归正青少年重新犯罪研究》     

信息窗

“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”正式启动为了深入贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神,落实中央综治委《关于深化预防青少年违法犯罪工作的意见》,“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”于2004年11月29日在京启动。它由中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组和中央社会治安综合治理委员会办公室联合制定,中央综治办、共青团中央、中央宣传部、教育部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部、司法部、财政部、劳动和社会保障部、建设部、文化部、国家工商总局、广播电影…     

预防:遏制示成年人犯罪的关键

《预防未成年人犯罪法》已于1999年11月1日正式实施，它与《未成年人保护法》（简称预防法）是一对关于教育保护未成年人的姐妹法。当前，未成年人犯罪已经成了一个严重的社会问题。国家颁布并实施《预防法》不仅是现实的需要，而且是形势发展的需要，它对于预防未成年人犯罪，教育、挽救少数品质不良、行为不端的未成年人，保护广大青少年健康成长是非常及时和十分必要的。目前未成年人违法犯罪，出现了以下新的特点和动向：1、 毒品犯罪正悄然进入校园，未成年人中吸毒、贩毒现象已不罕见。2、 未成年人利用朋友关系，引诱、欺骗、强迫少…     

对未成年人犯罪研究中有关家庭教育问题的几点认识

读了贵刊（《青少年犯罪研究》）2007年第5期大连市西闵区人民广场街道青少年教育保护办公室集体撰写的《浅谈家庭教育在预防青少年违法犯罪中的作用》一文受到启发，引发了对家庭教育与未成年人犯罪有关问题的思考。结合本人对新修订的《未成年人保护法》的学习和以往的研究，借此与各位同仁交流。     

预防青少年违法犯罪的锐利武器——学习江泽民同志《关于教育问题的谈话》

江泽民总书记《关于教育问题的谈话》，从国运兴衰、民族复兴的高度，对事关我国教育发展方向、教育方针和教育思想等一系列重大问题，作了深刻精辟的论述，不仅对于实施科教兴国战略，全面贯彻党的教育方针，实现社会主义现代化宏伟目标，具有重大而深远的意义，而且是预防未成年人违法犯罪的锐利武器，必将有力地推动我国青少年违法犯罪的预防工作。一、江总书记的谈话再次表明，青少年犯罪一直是党和国家高度重视的社会问题江总书记《关于教育问题的谈话》是从触目惊心的青少年犯罪案例中引出的。他所引用的两份材料，从法律的角度看，实…     

浙江省社区闲散青少年违法犯罪问题研究

浙江省综治办、团省委牵头，联合省公安厅、省司法厅、省教育厅、省社科院等有关部门组成课题组，开展《浙江青少年违法犯罪问题调查及预防体系建构研究》课题研究工作。课题组重点对本省流动人口青少年、社区闲散青少年、未成年人、归正青年、在校大中学生等六类青少年群体进行研究，形成了20多万字的课题报告。报告在对青少年违法犯罪现状、特点及成因进行系统综合分析的基础上，立足浙江省实际，提出了具有浙江特色的预防和控制青少年违法犯罪的对策建议。我们认为，该研究报告内容丰富翔实，对策建议针对性强，是一份难得的预防青少年违法犯罪问题研究材料。本刊拟分期全文刊登，以为各地的预防青少年违法犯罪工作提供有益的参考。本期刊登第二部分：《浙江省社区闲散青少年违法犯罪问题研究》     

浙江青少年违法犯罪及预防体系建构研究总报告

浙江省综治办、团省委牵头，联合省公安厅、省司法厅、省教育厅、省社科院等有关部门组成课题组，开展《浙江青少年违法犯罪问题调查及预防体系建构研究》课题研究工作。课题组重点对本省流动人口青少年、社区闲散青少年、未成年人、归正青年、在校大中学生等六类青少年群体进行研究，形成了20多万字的课题报告。报告在对青少年违法犯罪现状、特点及成因进行系统综合分析的基础上，立足浙江省实际，提出了具有浙江特色的预防和控制青少年违法犯罪的对策建议。我们认为，该研究报告内容丰富翔实，对策建议针对性强，是一份难得的预防青少年违法犯罪问题研究材料。本刊拟分期全文刊登，以为各地的预防青少年违法犯罪工作提供有益的参考。本期刊登第一部分：《浙江青少年违法犯罪及预防体系建构研究总报告》。     

加强关爱保护 促进社会和谐 为流浪未成年人办实事办好事——“为了明天——全国保护流浪未成年人工作会议”在成都召开

为加强保护流浪未成年人工作，进一步做好预防未成年人违法犯罪工作，促进青少年的健康成长，中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组、民政部、中央综治办、公安部、共青团中央于2006年1月20日在四川成都联合召开“为了明天——全国保护流浪未成年人工作会议”。全国人大常委会副委员长、中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组组长顾秀莲出席会议并作重要讲话。     

浙江在押未成年犯基本现状与防范对策研究（续）

浙江省综治办、团省委牵头，联合省公安厅、省司法厅、省教育厅、省社科院等有关部门组成课题组，开展《浙江青少年违法犯罪问题调查及预防体系建构研究》课题研究工作。课题组重点对本省流动人口青少年、社区闲散青少年、未成年人、归正青年、在校大中学生等六类青少年群体进行研究，形成了20多万字的课题报告。报告在对青少年违法犯罪现状、特点及成因进行系统综合分析的基础上，立足浙江省实际，提出了具有浙江特色的预防和控制青少年违法犯罪的对策建议。我们认为，该研究报告内容丰富翔实，对策建议针对性强，是一份难得的预防青少年违法犯罪问题研究材料。本刊拟分期全文刊登，以为各地的预防青少年违法犯罪工作提供有益的参考。本期续登第六部分：《浙江在押未成年犯基本现状与防范对策研究》     

中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组全体会议召开

2009年中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组全体会议2月24日在京召开。会议系统总结了2008年全国预防青少年违法犯罪工作，对2009年预防青少年违法犯罪工作作出部署，审议了新修订的《中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组成员单位职责》和《2009年中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组工作要点》，并对2009年工作作出部署。     

切实做好预防青少年违法犯罪的四项工作

中央社会治安综合治理委员会近日发文要求:新闻单位切实做好预防青少年违法犯罪四方面工作:一、认真贯彻实施全国第一个五年法制宣传教育规划,加犬对《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律法规的宣传力度。     

积极应对新形势 切实做好预防青少年违法犯罪工作 2009年中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组全体会议在北京召开

2月24日，2009年中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组全体会议在北京召开。会议系统总结了2008年全国预防青少年违法犯罪工作，对2009年预防青少年违法犯罪工作作出部署，审议了新修订的《中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组成员单位职责》和《2009年中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组工作要点》。全国人大常委会副委员长兼秘书长、中央综治委副主任、中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组组长李建国出席会议并讲话。     

关于加强流浪未成年人工作的意见

改革开放以来，在党和政府的关心和重视下，未成年人权益保护工作得到了健康发展。但是，伴随经济体制转轨和社会转型，出现了人口流动加速、贫富差距加大、家庭问题日益凸现，流浪未成年人数量逐年增加，犯罪率不断上升。为了贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，预防未成年人违法犯罪，保护未成年人合法权益，构建社会主义和谐社会，现就加强流浪未成年人工作提出如下意见：     

浙江省流动人口青少年违法犯罪问题研究（续）

浙江省综治办、团省委牵头，联合省公安厅、省司法厅、省教育厅、省社科院等有关部门组成课题组，开展《浙江青少年违法犯罪问题调查及预防体系建构研究》课题研究工作。课题组重点对本省流动人口青少年、社区闲散青少年、未成年人、归正青年、在校大中学生等六类青少年群体进行研究，形成了20多万字的课题报告。报告在对青少年违法犯罪现状、特点及成因进行系统综合分析的基础上，立足浙江省实际，提出了具有浙江特色的预防和控制青少年违法犯罪的对策建议。     

2010年中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组全体会议召开

2月8日，2010年中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组全体会议在人民大会堂召开。会议系统总结了2009年全国预防青少年违法犯罪工作，对2010年预防青少年违法犯罪工作作出部署，审议了《2009年中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组工作要点》。全国人大常委会副委员长兼秘书长、中央综治委副主任、中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组组长李建国出席会议并讲话。     

《撑起一片晴空——中学生违法犯罪预防体系研究》

浙江省综治办、团省委牵头，联合省公安厅、省司法厅、省教育厅、省社科院等有关部门组成课题组，开展《浙江青少年违法犯罪问题调查及预防体系建构研究》课题研究工作。课题组重点对本省流动人口青少年、社区闲散青少年、未成年人、归正青年、在校大中学生等六类青少年群体进行研究，形成了20多万字的课题报告。报告在对青少年违法犯罪现状、特点及成因进行系统综合分析的基础上，立足浙江省实际，提出了具有浙江特色的预防和控制青少年违法犯罪的对策建议。我们认为，该研究报告内容丰富翔实，对策建议针对性强，