转型中国的立法新生态

73件法律，立法方向波及宪政、民主、市场经济、司法改革等诸多领域，这是十届全国人大及其常委会留给人们最直观的立法印象。     

论立法体制的完善

推进科学立法,关键是完善立法体制.在职权立法体制中,应明确权力机关与行政机关之间、人大与人大常委会之间、权力机关上下级之间和行政机关上下级之间立法职权的划分.在授权立法体制中,应明晰全国人大及其常委会授权国务院制定行政法规,全国人大授权经济特区所在地的省、市人大及其常委会制定经济特区法规,全国人大及其常委会授权暂时调整...     

巴中签署早期收获协议

全国人大常委会委员长会议2005年12月28日通过了全国人大常委会2006年立法计划。根据这一立法计划，2006年全国人大常委会将安排审议法律草案39件，具体包括如下：（1）安排各次常委会会议初次审议的法律案共16件。其中2006年2月的常委会会议安排为修改合伙企业法、义务教育法；4月的常委会会议安排为制定反洗钱法，修改邮政法；6月的常委会会议安排为制定突发事件应对法、反垄断法、禁毒法和城乡规划法；     

2012年河北省人大常委会立法综述

河北省人大常委会圆满完成了2012年的立法工作，即将踏上2013年新的征程。回顾2012年，是十一届人大常委会的收官之年，市法工作取得了显著的成绩。一年来，省人大常委会高度重视立法工作，在科学发展观指导下，立足全省经济社会发展大局，服务“两个环境”建设，围绕科学立法、民主立法，收获了一个个丰硕的直法成果，经常委会审议通过法规5件，继续审议法规2件，审查报批法规8件，审查报备的政府规章11件。     

未雨绸缪——关于中国法律可持续发展的战略抉择

<正> 一、重大抉择 随着建立社会主义市场经济体制的提出,中国法律获得了长足进展。以立法为例,从1979年至今,全国人大及其常委会制定的法律和有关法律问题的决定共250多件,有立法权的地方人大及其常委会制定地方性法规3000多件,仅八届全国人大及其常委会目前已审议76件法律和有关法律问题的决议,已出台67件,平均每年多达22件,本届各级地方人大已经制定1500多件地方性法规,相当于前13年的总和,而且其中大部分为经济性法规。根据《八届全国人大立法规划》,八届人大任期内要审议的法律草案总计共152件。     

中国立法五年回眸——立法，已是金秋时节

“中国特色社会主义法律体系基本形成”——-2007年10月出现在党的十七大报告中的这一论断，既是对当下中国立法现状的基本评判，也意味着十届全国人大及其常委会已经完成了既定的五年立法目标。     

展望2009之一——立法：坚持急用先立

安徽省环境保护条例、就业促进条例、农民专业合作社促进条例……去年12月，省十一届人大常委会第十八次主任会议通过了省人大常委会2009年立法计划；今年2月初，常委会第二十一次主任会议又根据省人大代表在省十一届人大二次会议上提出立法议案的情况，及时对这一立法计划进行了调整，一批人民群众普遍关注、现实生活急需规范的立法项目纳入了这一立法计划。     

九届人大以来中国刑事立法的发展

今年3月5日，第十届全国人民代表大会胜利召开。至此，九届全国人大及其常委会完成了其历史使命。九届全国人大及其常委会积极工作，五年来共审议通过了113件法律，法律解释和有关法律问题的决定，在立法方面取得了丰硕成果；其中修改、补充、解释刑法的11件。对刑法的不断修改与完善，成为这一期间立法工作中最为活跃，引人注目的一个重要方面。     

有活力才能展现作为

正通过参加座谈会列席常委会会议等广泛参与立法、参加执法检查和专题询问活动、在代表接待日反映群众普遍关心的问题……2013年,对于许多新当选的省十二届人大代表来说感受到了代表这个职务的分量,更切身感受到了省人大常委会在打造活力人大上迈出的新步伐,展现出的新作为。广开立法之门2013年12月31日,省人大常委会一场新闻发布会的内容吸引了诸多媒体记者的眼球:《安徽省十二届人大常委会立法规划》确定的86件立法项目中,公民和代表提出的有25件,占29.1%。"这是省人大常委会首次就五年     

信息总汇

十届全国人大五交会议表决通过物权法、企业所得税法等；十届全国人大及其常委会一年来立法工作简述；全国人大常委会公布2007年立法计划；2006年我国吸收外资近700亿美元；我国外汇储备余额破万亿；三大诉讼法律改均有进展；“方正杯2006年中国十大影响性诉讼”评选揭晓；最高法院：要从经济上剥夺知产侵权人再犯罪能力；我国建立社保基金要情报告制度；循环经济法草案征求意见稿出炉。     

人民利益:立法之本——2003年立法盘点

2003年3月,随着九届全国人大及其常委会任期结束,十届全国人大及其常委会正式诞生。开局之年,新一届国家立法机关如何立法,成为全社会关注的焦点。截至2003年10月底,十届全国人大常委会已审议通过了《居民身份证法》、《放射性污染防治法》、《港     

“良法”时代离我们有多远（上）

1979年7月,五届全国人大第二次会议连袂通过了《刑法》等7部重要法律,这是改革开放后结出的第一批法律硕果,标志着被“文革”彻底摧毁的国家法制重新启动了建设步伐。1982年,随着新《宪法》的诞生,共和国正式确立了立法体制:全国人大及其常委会有权制定法律,国务院有权制定行政法规,省级地方人大及其常委会有权制定地方性法规(此后,地方立法权又有所扩大),民族自治地方人大有权制定自治条例和单行条例。从此,立法权成为上述各级人大最经常运用的首要职权,一个崭新的“立法时代”开始了。正视“数量”奇迹,反思质量危机据统计:自1979年恢复和…     

全国人大及其常委会立法权限关系检讨

我国的“二级”立法体制导致了完整的法律被分割为“基本法律”和“其他法律” ,由于两者无法分割清楚 ,于是立法实践中全国人大和常委会的立法权限混乱不堪 ,法律冲突无法面对。全国人大不是一个适合行使立法职能的机构 ,导致常委会立法权的“膨胀” ,而常委会由于民意基础的缺失 ,产生了合法性危机。种种困惑都归因于“二级”立法体制 ,解决的办法是改造为“一级”立法体制。     

立法 国家立法路线图

2019年,十三届全国人大及其常委会步入了履职的第二个年头,其修立并举的立法触角,"重大决定"的行权机制,驰骋于依法治国方略全面升级的道路,填补立法空白,加速立法更新,回应立法急需,突破立法难关,创造了高歌猛进的立法财富。一个个砥砺前行的立法传奇,留存了不负时代使命的公共记忆。     

好书推荐

亲历中国民主立法：在全国人大常委会发言实录。 本书作者系全国人大代表、全国人大常委会委员南振中，他参与了十届、十一届全国人大常委会的立法实践。本书以发言实录聍形式，将他     

我国十年立法谈

<正> 党的十一届三中全会以来,在发展社会主义民主、健全社会主义法制的方针指引下,我国的立法工作取得了很大的成就,1979年至1989年这十年,仅由全国人大及其常委会制定的法律和有关的决定共计153件,其中法律88件、修改和补充法律的决定20件、有关法律问题的其他决定45件。回顾这十年的立法实践,有许多宝贵的经验值得总结,同时也不可避免地存在着一些需要进一步研究和解决的问题,下面是自己的一些认识。     

立法：维护最广大人民的根本利益

"徒法不足以自行,徒善不足以为政".全面建立市场经济体制,实行依法治国,建设社会主义法治国家,没有一个完整的法律体系是不可思议的.自从党中央依法治国理论的提出,我国的立法工作全面提速,以适应不断发展的社会政治、经济、文化以及人们日常生活的需要.陕西省九届人大及其常委会以邓小平理论为指导,全面贯彻"三个代表"重要思想,坚持立法的基本原则,依法履行法规案统一审议职责,认真实施九届人大及其常委会确定的立法规划、计划,与时俱进,开拓创新.根据宪法、立法法赋予地方的立法权,结合本省的具体情况,立足西部大开发,与时俱进,着眼未来,前瞻与稳定兼备,科学与实用并举.五年来,陕西省人大及其常委会审议通过地方性法规85件,其中制定46件、修改14件、废止4件、批准21件,圆满完成了本届人大立法规划确定的工作任务.     

充分发挥人大立法主导作用

法律是治国之重器,良法是善治之前提.党的十八届四中全会提出,要健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制,发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用.新的立法法明确规定,人大及其常委会加强对立法工作的组织协调,发挥在立法工作中的主导作用 今年3月召开的十二届全国人大四次会议上,张德江委员长在作全国人大常委会工作报告时强调,要发挥人大在立法工作中的主导作用.     

各地律师工作信息

正全国人大:人大代表提出议案468件,461件涉法律制定修改废止解释3月9日,为十二届全国人大二次会议大会规定的议案截止时间。全国人大代表共提出议案468件,其中有关立法方面的461件,监督方面的5件,其他方面的2件。十二届全国人大二次会议副秘书长王万宾就本次会议代表提出议案处理意见作报告。他说,这468件议案中,以代表团名义提出的议案有9件,30名以上代表联名提出的议案有459件。今年代表提出的议案,绝大多数为法律案。大会秘书处建议,将代表议案分别交由全国人大有关专门委员会审议。     

2020年国家立法路线图

这是挑战频频的一年,也是砥砺前行的一年。这是风雨重重的一年,也是法治喷薄的一年。刚刚过去的2020年,在国家立法史册上注定刻下刻骨铭心的篇章。这一年,十三届全国人大及其常委会的立法航船,鼓起时代的风帆,荡起责任的双桨,满载人民的期盼,全程坚守立法航向,一路越过急流险滩。