监管是一个闭合的环

2014年7月9日，太阳炙烤大地。渝北区玉峰山镇龙门村。望庐台山松林里，村党委书记曾科正带领村民开挖蓄水池。蓄水池旁，一股山泉汩汩流淌。“蓄水池建好，10组村民就再也不会为喝水犯愁了。”曾科一抹额上的汗水。     

村民敬佩的好支书

<正>密云县大龙门村曾是个又穷又破的烂摊子。2000年人均收入1300元。而现在,全村人均收入近万元。说起村里这些年的变化,村民们说,是村支书石玉领着大家干出来的。     

进一步做好村民委员会换届选举工作

村民委员会制度是社会主义民主在农村最广泛的实践形式之一,村民委员会换届选举是其中的一个重要环节.近年来,各地深入贯彻党的十五届三中全会精神和<中华人民共和国村民委员会组织法>(以下简称村民委员会组织法),认真组织开展村民委员会换届选举工作,选举制度日益完善,选举活动不断规范,农民群众的民主法制意识显著增强,有中国特色的社会主义民主政治建设得到较大发展,为维护改革发展稳定大局做出了贡献.2002年,全国农村许多地方正在或将要进行新一轮村民委员会换届选举,从目前情况看,选举工作总体上是健康有序的,但也有一些地方程度不同地存在着思想认识不足、依法办事不力、发扬民主不够等问题,个别地方甚至引发了群体性事件,影响了农村社会稳定.为进一步做好当前和今后一段时间的村民委员会换届选举工作,依法维护农民群众的民主权利,为党的十六大召开创造良好的环境,经党中央、国务院同意,现就有关事项通知如下:     

共同富裕、和谐发展的龙门村

山西省河津市龙门村地处吕梁山麓、黄河之滨、秦晋交界的禹门口。全村3400口人,10个居民小组,92名党员,总面积20平方公里。多年来,龙门村在党委书记原贵生同志的带领下,践行“三个代表”,以“四轮驱动”的发展模式带领村民共同富裕。2005年工农业总产值10亿元,上缴国家税金4200余万元,人均纳税1.2万元,人均纯收入超过1.5万元。目前,全村共有家用小汽车300余辆,电话1000余部,手机1000余部,家用电脑100多台。一、以“四轮驱动”的发展模式,带领村民共同富裕龙门村坚持以集体经济为中坚力量,同时发展股份制经济、联户合作经济和个体经济,“四个轮子”一起转,实现了从传统单一的农业到一、二、三产业的全面发展,走上共同富裕道路。村集体先后拿出1508万元补贴村民住宅楼建设;拿出2700万元用于公益设施及基础设施建设;并且每年拿出5万元为全体村民及集团员工交纳新型合作医疗保险;拿出55万元为初中、小学、幼儿园提供经费及优秀教师奖金;对十多户智障家庭,根据他们的具体情况安排在企业上班,做到了全村没有一个贫困户。以“七大产业”为支柱,落实科学发展观多年来,龙门村坚持科学发展,形成了洗煤——炼煤——用炼焦的煤气、矸石、中煤发电——电解铝厂——建材——运输——服务(旅游)循环经济的产业链条,拉动了全村经济的全面发展和繁荣。目前,集团年洗煤200万吨、炼焦100万吨,拥有2.7千瓦/小时发电厂、1.5万吨的电解铝厂、石料厂、水泥厂及300余辆运输车。三、以“三个代表”重要思想为指针,坚持为民办实事九年来,村党     

1300万元"买村官"引发热议

2008年12月9日上午,陕西省韩城市龙门村热闹异常.村民正在选举村委会主任(以下简称村主任). 在同时发出的哭泣和欢呼声中,选举结束.王文选以38票的优势战胜原村主任、现任村支书杨青军.     

坚持党的领导与实行村民自治是一致的

村民自治,是社会主义民主在农村最重要的实践。但有的地方存在着把党的领导与村民自治对立起来的糊涂观点和错误行为。这个问题不解决好,村民自治就会偏离正确方向。     

程序消解不满:林地拍卖的运作逻辑——基于凤城市南庙村的调查

在林权改革的过程中，林地拍卖成为各级地方政府尤其是村委会获得村庄公共项目和服务的资金来源。村民对这样一种集体资源的处理方式是极其不满的，但是村里却没有人因为此事而上访或是跟村干部翻脸。在调查中发现，在林地拍卖的过程中，当地政府制定了一套形式上公正、透明的林地拍卖程序，这套程序让村民的不满无形中消解了。村民在起点上就认同了程序设计，所以村民不会对程序本身产生什么质疑。林地拍卖要更好地使更多的村民受益，就要在程序设计的起点上关注大多数的村民，只有这样才可以达到村民与政府在林地拍卖中的双赢。     

一面共同富裕的旗帜——河津市龙门村党委带领村民共同致富纪实

地处秦晋交汇处的古渡禹门口,流传着“鲤鱼跃龙门”的美丽传说,世代居住于此的河津市龙门村人,祖祖辈辈守着贫瘠的吕梁山,望着荒芜的黄河滩,听着澎湃的浪涛声,传讲着美丽的神话传说,向往着有一天能跃过龙门,化鱼为龙,改变这世世代代的贫穷。等时间定格到21世纪的今天,这里终于演绎了一出“化鱼为龙”的神话———龙门村抓住改革开放的大好时机,朝着共同富裕的目标,努力建设并初步建成了一个现代化的社会主义新农村。跃出“农门”的龙门人———鼓起来的钱袋子和富起来的脑瓜子走进龙门村,首先映入眼帘的是造型别致的拱形门楼,巨大的关羽观《…     

红都延安

面包车从轩辕黄帝陵向陕北飞驰，不久，车窗外那种黄土高坡的特点越来越明显，沟壑隔成的高高的塬上、向阳的丘陵上不时地有拱门窑洞出现，或破败，或时新，都向路人昭示着：这就是陕北。     

速记员眼里的总统府

总统府外观 电影中常常见到一个镜头,中国人民解放军登上一座高大门楼,扯下了“青天白日旗”,门楼上残留着三个大字——总统府。 总统府在1948年5月以前称“国民政府”,是国民党的最高行政机关。从三个拱门向里望去,可以看到朱红漆柱子的大厅,这座宏伟的古建筑,曾葬送     

两任支书情系“长征路”

今年1月3日早上7点多，在綦江县石壕镇长征村一个名叫“三岔河”的地方，随着“轰隆”一声巨响，一块块山岩沿着峭壁滚下深渊。站在山底的小道向半山望去，一条毛坯公路正在沟壑中蜿蜒延伸，50多名村民身着单衣，吼着号子，在寒气逼人的工地上忙碌着。人群中，党总支书记赵久奇一边挥舞着手中的铁锤，一边盘算着日子。为了修筑这段通往镇上的“长征路”，从2003年开始，村党总支带领村民已同大山拼搏了3年。     

农村基层党组织在村民自治中的作用浅探

农村实行村民自治后，党组织的地位和作用应该是什么？《中华人民共和国村民委员会组织法》明确规定了农村基层党组织在村级治理中具有领导地位和作用。但是从目前一些地方看，对基层党组织的作用主要有两种误识：一种是“代替论”。认为“既然实行村民自治就应该是村民选举的村民委员会说了算，党支部管管自己的党务”就可以了。另一种是“代表论”，     

创新扶贫思路 最大限度让利于民——贵阳市打造蔬菜种植“三权共享、六红带动”利益联结模式

走进黔南州长顺县广顺镇来远村,村民们正在蔬菜保供基地里忙碌着,这是贵阳市对外帮扶重点打造的产业基地。三五分钟后,一垄长大约50米、宽1米的菜地上,两名村民快速地栽上两行整齐的茄子苗。"我们的工资是按件计算,多栽一盘苗,就多几块钱,一天有100元左右的收入,比自己种地划算多了。"来远村村民彭显珍高兴地说.     

移民的幸福生活

中巴车停下时,首先映入眼帘的是平坦整洁的水泥路穿村而过,一片造型典雅的民居错落有致。走进村子,但见村子的周围,在绿树的掩映下,规律地分布着村民的蔬菜种植棚、花卉种植棚;建在村子里的工厂车间里,放下锄头的村民们当起了工人,愉快地劳作在流水线上;广场上,老人儿童其乐融融,尽情地享受着山乡巨变带来的甜蜜生活。这里就是石嘴山市平罗县红崖子乡五堆子生态移民安置区,从     

村民自治选举过场化问题：根源及其破解——以河南省B村和Z村为分析对象

民主选举居村民自治四项原则之首,但迄今为止,在我国一些地方村民自治选举环节,普遍存在着选举过场化问题。村民自治选举过场化问题使人们对当地选举产生失望、冷漠乃至敷衍了事的行为,这不仅与《村民委员会组织法》精神相悖,也困扰着我国基层民主的发展与村民自治的良性成长。通过进行个案调查和宏观分析发现,村民自治中选举过场化的根源在于村民选举委员会的产生和组成上,不适当地理解村党组织在村民自治中的核心领导作用,并由村党支部书记担任村民选举委员会主任;在村干部候选人的产生环节,由村民直接提名候选入扭曲为村党支部或村干部提名候选人等。若要破解这一问题,首先需要不断完善相关法律制度,其次应加强政府主导和外部监督。     

这里是红军走过的地方─—龙门村纪事

70年代初期，我调到乡宁县城东15里的柏山寺学校任教。当时，在这座学校任教的还有长我几岁且是同乡的问服新老师。山村小学没有更多的娱乐活动，于是，在每日下午学校放学以后，我们就一起唱歌，记得那时唱的第一支歌、也是后来唱的最多的一支歌就是《这里是红军走过的地方》：大雁落脚的地方，草肥花又香，春风吹过掀起层层浪，草原换新装。为什么山青水又绿？一片好风光。一片好风光。因为温暖跟着春天来，这里是红军走过的地方。乡宁县龙门村——的确是那支歌里唱的，“是红军走过的地方”。1935年10月，中央红军经历二万五千里长征到达…     

一位区委书记的农民情结

不久前,巴州区三江镇龙门村的10多名村民代表将一面"爱民书记,群众拥戴"的锦旗送到巴州区第十五届人大二次会议会场,整个会场顿时掌声雷动.区委书记陈思隆为村民解决了饮水、修公路和学校等问题,这些村民代表是专程来感谢他的.     

遏制"村官"贿选关键在于制度建设——访中共黑龙江省委党校王宪章教授

今年,全国的农村村委会都将改选,从已经改选的地方反映出的情况看,农村村委会选举中还存在着许多问题,最突出的就是贿选现象.记者看到这样一份资料:在浙江省临安市第七届村民委员会换届选举过程中,截至6月20日,仅市民政局就接到村民的咨询和投诉电话836个,收到村民来信186封,接待村民上访96批(次),共计700余人,分别比上届村委会选举时增长18%、16%和21%.     

一顿简餐

以前,山洼村是个贫困落后的地方。水生当上村干部后,下决心为群众办实事,改变村况。修路架桥,水生到上面协调资金;要通自来水,水生就从县里请来水利专家;村民要种植食用菌,水生就从县里请来专业人才……水生像陀螺一样转得欢,山洼村的基础设施不断完善,村容村貌焕然一新,不少村民在家门口也有了收入。     

西北边境第一团印象记

10月4日上午,我们一行10人、3辆车,来到西北边境第一团——十师一八五团,我国版图最西北的地方,一个神奇的地方。远远就望见一座红色拱门两边的对联:电到头路到边牢记使命戍好边,水到边地到头科学发展无尽头。看着这副巨大的对联我忽然有一种到了天边的感觉,却也深深地感受到这里的人们乐观进取的积极态度。走进西北边境第一连的连部,看到大门两边立着两块石碑,一