政府信用博弈分析及制度建构

本文运用博弈论中的纳什均衡理论对政府信用的形成及缺失的内在机制进行了详实的分析。提出了组建压力集团以构筑对等的博弈平台;文章最后提出通过建立重复性博弈机制、守信激励机制、失信惩戒机制和完善监督机制、失信救济机制等手段解决政府信用危机。     

县级政府信用缺失的博弈分析

本文运用多元博弈理论分析了县级政府与各博弈主体间信用缺失的原因。在一次性博弈中,县级政府与各博弈方陷入囚徒困境,引发短期信用缺失行为;而在多重博弈理论的指导下,政府守信度大幅提升。基于此,本文提出了加强县级政府信用信息公开,完善信用监督,强化官员的失信责任追究,建立守信激励约束机制,健全信用监管法律体系等治理县级政府信用缺失的策略,通过建立重复性博弈机制,提升县级政府的信用程度。     

地方政府兑现招商政策问题的动态博弈分析

一些地方政府在招商引资成功后常常不兑现事先定好的招商优惠政策。研究认为,产生这一现象的原因是这些博弈是一次性博弈,企业一旦投资后,对于政府的失信行为无法进行有效的惩罚,而政府则很有积极性违背约定。本文提出解决这一问题的方法在于在这一博弈模型中引入第三方,即信用公司。将地方政府与某一个投资者的博弈变为地方政府与多个投资者的重复博弈,增加地方政府违约的代价,以减少地方政府失信行为。     

纳税信用修复制度的理论解析与优化路径

纳税信用修复制度允许失信纳税人在满足一定条件后恢复正常纳税信用,契合纳税人权利保护、税收效率提升、征纳秩序优化的法益目标。其基本原则是坚持失信惩罚与修复激励、行为修复与信息修复、纳税人纠错与政府认可的统一。当前我国纳税信用修复制度在立法方面位阶较低且相关立法衔接不畅,在申请方面主体范围偏小、实体条件较低且程序条件不明,在处理方面主体单一且期限规定、异议处理机制缺失,在结果公示方面程度偏低且自主解释说明机制缺失,在监督方面对税务机关的事中监督不力且对纳税人的事后监督缺失。因此,应完善纳税信用修复法律体系,健全纳税信用修复申请机制,规范纳税信用修复的处理机制与公示机制,加强对税务机关的事中监督与对纳税人的事后监督,扭转税务机关与失信纳税人因失信惩罚而陷入的"双输"困境为"双赢"状态。     

社会信用重建中的政府作用

产权制度欠缺、失信惩罚的市场机制和法律机制失效不能形成企业重复博奕的激励,是我国信用缺失的主要原因根本症结在于政府信用的缺失。信用信息系统是重建社会信用的必要条件,但非充分条件。目前各地以信用信息系统为重心重建信用,是治标不治本的做法,重塑社会信用,首先应重建政府信用。     

地方政府诚信的缺失与重塑

诚信者，诚实信用也。明礼诚信，乃公民个人的处世之要。立身之本。诚实守信，更是各级政府的为政之道，执政之基。在林林总总的失信现象中，政府失信是最具破坏作用的毒瘤。日前，省委、省政府提出共建信用湖北，促进经济发展的战略，着力整顿信用环境。全面构建信用体系。在新的形势下。深刻检讨地方政府诚信的缺失。重塑地方政府新的诚信形象，已经刻不容缓。     

论多元共治的版权信用体系建设

我国现代化版权信用体系的建设应当坚持多元共治的理念。版权信用治理应当设定多维目标,关注多方面利益需求;版权信用治理的主体应当坚持多元化,在政府主导下广泛发挥各种力量的作用;版权信用治理的对象应当覆盖常见的多类失信行为,不能顾此失彼;多种机制应当在版权信用治理中交叉使用,并能够进行有效协同;版权信用治理的方法应当具有多样性,并基于失信行为的特点加以灵活运用。     

构建政府信用的内部行政法对策研究

政府信用是社会信用的重要内核。在转型社会背景下,切实加强社会信用体系建设,必须坚持以防治政府失信、铸造政府信用为重点,充分发挥政府信用在社会信用建设中的无可替代的示范激励作用。防治政府失信,规制政府行为,打造诚信政府,行政法理应承担起义不容辞的使命。但在探究如何通过行政法构建政府信用这一问题时,人们更多关注的是以立法和司法技术为中心的外部行政法,而内部行政法在其中的作用却没有得到足够的关注。事实上,内部行政法和外部行政法一样,各有其独特的优势和主要的适用范围,也有各自的功能性不足,二者共同构成完整的行政法体系,对规制政府行为,防治政府失信,构建政府信用发挥着不可或缺与不可替代的积极功能与作用。     

浅议我国认证认可制度中的政府信用问题

目前,我国认证认可行业存在着严重的政府失信问题。认证有效性不足意味着认证认可得不到信任,不具备公信力,这与公民对政府的信任,即政府信用密切相关。政府信用是认证认可的根基,而认证认可是政府信用的具体表现。本文认为,在认证认可领域,政府失信主要表现为公共权力的使用不当、政府没有提供足够的公共产品以提升人们的福利水平及社会出现的严重不公正。     

建“失信榜”需一个也不少

辽宁省政府社会信用体系建设办公室最近首次对该省失信案件进行公开曝光,对外通报了5起典型失信案件,其中政府失信案2起,企业失信案2起,个人失信案1起。两起政府失信案,失信者分别为瓦房店市杨家乡政府和朝阳县根德乡政府。其中，杨家乡政府从辽宁省某研究所购置银杏树苗，共欠款本金23．9万元及相应违约金，杨家乡政府一再承诺，却一再失信（《大公报》6月7日消息）。