小议县乡人大代表名额确定与分配

新一轮县乡两级人大代表同步换届选举工作即将在全国各地陆续展开,这也是新选举法即将落地的首次实践。去年三月十一届全国人大三次会议对选举法进行了第五次修正,废止了代表名额分配上的所谓四分之一条款,实行同票同权(实行城乡按相同人口比例选举人大代表),更好地体现了三个平等原则(人人平等、地区平等和民族平等)。就即将展开的新一轮县乡两级人大代表同步换届选举工作来说,新选举法落地将带来新变化。     

选举法关于城乡代表名额的规定违背宪法平等原则

选举权是公民政治权利的重要组成部分,选举权利的平等是公民实现其他权利平等的制度基础。我国选举法中关于人大代表所代表人数的规定实际上剥夺了我国农民平等选举的权利,没有从“法律面前人人平等”的宪法基本原则出发来构建我国的人大代表选举制度。一《、选举法》关于城乡代表不同名额的规定我国现行《选举法》第二章第十二条规定“:自治州、县、自治县的人民代表大会代表的名额,由本级人民代表大会常务委员会按照农村每一代表所代表的人口数四倍于镇每一代表所代表的人口数的原则分配。”第十三条规定“:直辖市、市、市辖区的农村每一…     

中国民主政治的制度飞跃——十一届全国人大常委会第十一次会议审议选举法修正案草案

陈斯喜：这次修改在实现城乡同比例的同时，在代表名额分配等其他方面又有了改进，比较突出的是体现了地区平等，过去代表名额分配完全是按照人口来进行的，但各地区的人口差别很大。作为一个省、自治区和直辖市，应当有适当数量的代表。这次选举法修改不仅仅解决了城乡同比例问题，还突出解决了过去在代表名额分配方面地区之间不太平等的问题，提出每个地区都要有一个基数，在这个基数之上再按人口分配，这样各地区更加平等，这是对选举权平等原则的深化。同时将民族平等作为一个很重要的原则加以强调。     

选举法修改：与时俱进推动民主政治发展

2009年10月27日，选举法修正案（草案）开始提请全国人大常委会审议。在现代社会，选举被认为是民主的基石，因此，此次修改引起了国内外广泛关注。 草案最大亮点是明确了“按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则”分配人大代表名额的制度，这将是现行选举法最重要的制度性突破之一，也将是我国民主政治进程的重要里程碑。     

换届选举中需要把握好的一些法律规定

换届选举中需要把握好的一些法律规定马耕夫（一）地方各级人大代表名额的确定与分配关于代表名额的确定，现行选举法第二章第九、十、十一条作了明确规定。从实践看，准确把握这方面的法律规定，必须注意以下几点：一是要正确测算各级人大代表的总名额。现行选举法规定，...     

城事

县级人大代表不得超过450名“县级人大代表总名额不得超过450名”,一些地方反映,目前县乡代表名额偏紧,希望增加代表名额。对于代表名额的“上限”和‘下限”,选举法已有明确规定。选举法对地方各级人大代表名额的确定计算及其决定权限作了明确规定:主要是以基数加按人口数增加的代表名额来计算确定各级地方人大代表名额。县级人大代表名额基数为120名,每5千人可以增加一名代表.但代表总名额不得超过     

江津:四面山镇“第一选”四

2011年7月20日,重庆市江津区四面山镇选举55名镇人大代表。这是十一届全国人大三次会议作出的关于修改选举法的决定、实行城乡按相同人口比例选举人大代表后,重庆市新一届县乡两级人大换届选举"第一选",也是该市作为"城乡同比例"换届选举的首个试点镇。城乡同比例选举,就是人大代表名额,在城市和农村按照人口数实行同比例分配。以     

第十一届全国人民代表大会法律委员会关于《第十一届全国人民代表大会第五次会议关于第十二届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定（草案）》审议结果的报告

十一届全国人大五次会议主席团： 3月8日和9日，各代表团全体会议、小组会议审议了《第十一届全国人民代表大会第五次会议关于第十二届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定（草案）》。代表们普遍认为，决定草案符合宪法和有关法律规定，贯彻了实行城乡按相同人口比例选举人大代表的要求，更好地体现了人人平等、地区平等、民族平等，有...     

“同票同权”的平衡调整

<正>选举法修正案(草案)自亮相以来,引起了社会各界的广泛关注,人们把视线的焦点集中在"同票同权"的条款上:"每一代表所代表的城乡人口数相同",然而,选举法修正案有关代表名额分配的其他规定则被大多数人所忽视。     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

王文明：按照“三个平等”做好换届选举中代表名额的确定与分配张掖市人大常委会代工委副主任王文明撰文说，准确把握代表名额确定与分配中必须坚持的“三个平等”原则，对于依法搞好县乡人大换届选举，切实保障公民依法行使选举权利，进一步扩大人民民主，坚持和完善人民代表大会制度和选举制度，推进社会主义民主政治建设，具有重要的实际意义。     

“同票同权”：民主进程中的历史性飞跃

历经57年、经1次重新修订、5次修改，于2010年3月14日通过的新《中华人民共和国全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法》（以下简称新选举法）最终明确：一步到位实行城乡按相同人口比例选举人大代表，以实现城乡居民选举的“同票同权”。     

严格依法确定代表名额

确定代表名额是换届选举的一个重要环节。严格依法确定代表名额,对于搞好换届选举,选举产生精简、效能和具有活力的人民代表大会,充分发挥人大代表的作用具有重要意义。一、规范代表名额是完善选举制度的重要举措代表名额是选举法中的一个十分重要的问题,几乎每次制定修改选举法都不可避免地涉及这个问题。1953年的选举法对确定代表名额的办法作了规定。当时根据人口多少,确定了地方各级人大代表名额的幅度。但在实际中严格执行不够,1958年以后开始增加代表名额,到后来代表名额增加较多,1979年有十多个省、自治区、直辖市的人大代表名额超过一千名,有两个省的代表名额接近二千名。1979年重新修订选举法,曾对精简代表名额进行过研究,由于当时实有代表名额过多,一次难以减下     

县级人大代表产生机制改良刍议

我国现行的人大代表选举制度存在一定的缺陷.从县级人大代表选举制度来看,其代表产生机制存在选举管理机构自体管理自我监督、选区划分和代表名额分配不合理、代表候选人产生机制不合理等问题.人大代表选举制度改革难以一步到位,"良性违宪(法)"也许是一种改革之痛,重要的是要区分选举权与被选举权.改革县级人大代表产生机制需要完善选举管理组织机构,改革选区划分和代表名额的分配,加快候选人产生制度改革.现行选举法所勾勒出的体系框架已可应付现实之需,我们需要一种改良的思路,需要对现行选举法的更为现实的充实和完善.     

选票的重量

正大幕开启的基层人大换届选举,令全社会再次审视选举权利。"同票同权""流动人口选举""从纸上选人到见面选人"等制度演绎的善意和公平,让选票更能表达民主和正义,让选民触摸到选举权利的尊贵。"同票同权"一直是我国选举制度应对社会存在、社会转型的价值追求。选举法历次修改见证了走向权利平等的历程。2010年3月,十一届全国人大三次会议通过的选举法修正案规定:全国人大代表和地方各级人大代表名额,"按照每一代表所代表的城乡人口数相同     

刘少奇促进民主法制建设二三事

主张实行差额选举 我国1953年制定的选举法，是跟苏联学的，实行的是候选人的名额和应选人的名额相等的办法，即等额选举。这种办法，虽然因为候选人名单一般是事先经过各方面协商才提出的，基本上能反映各方面的意见，但其弊端也是显而易见的。许多群众和人大代表，对这种办法提出不同的意见。     

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时空选举法修改:开启城乡同票同权时代出席十一届全国人大三次会议闭幕会的代表投下神圣一票,表决通过了关于修改选举法的决定。新修改的选举法规定:全国人民代表大会代表名额,由全国人民代表大会常务     

开辟“同票同权同值”的政治民主新时代——实行城乡按相同人口比例选举人大代表的思考

201O年，十一届全国人大三次会议高票通过修改选举法的决定，规定实行城乡按相同人口比例选举人大代表。这一规定开启了公民有序政治参与的大门，是我国人大制度建设和发展中的一场深刻革命，在城乡统筹，共建和谐社会的背景下，更好地体现人人平等、地区平等和民族平等，为开辟“同票同权同值”的社会主义政治民主新时代确立了重大原则，奠定...     

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时空选举法修改:开启城乡"同票同权"时代出席十一届全国人大三次会议闭幕会的代表投下神圣一票,表决通过了关于修改选举法的决定。新修改的选举法规定:"全国人民代表大会代表名额,由全国人民代表大会常务     

关于《第十二届全国人民代表大会少数民族代表名额分配方案（草案）》的说明——2012年4月24日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议上

全国人民代表大会常务委员会： 根据第十一届全国人民代表大会第五次会议通过的《关于第十二届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定》（以下简称《决定》）的有关规定，委员长会议拟订了《第十二届全国人民代表大会少数民族代表名额分配方案（草案）》，     

实现同票同权应注意细节

十一届全国人大三次会议将于3月5日开幕，会议的一大看点是审议《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法修正案草案》（以下简称《草案》）。《草案》已先后两次提请全国人大常委会审议，其核心内容是拟一步到位实行城乡按相同人口比例选举人大代表，以进一步增强人大代表选举的普遍性和平等性，切实保证人民当家作主。（2月22日中国新闻网）