转变思维方式 做一名合格的乡镇人大干部

乡镇人大换届后，部分人大主席是新进入人大工作这个岗位的，对工作不够熟悉，工作方法不很多，工作方式也不太习惯。因此，作为乡、镇人大主席，要转变思维方式，进一步理清工作思路，树立信心，依法履职，尽职尽责地做好工作；另一方面乡镇人大办公室人员大部分也是新手，要加强培养，努力学习有关法律、法规，掌握熟悉业务知识，切实为做好人大工作真正起到参谋和助手作用。     

乡镇人大秘书应耕好人大这份“责任田”

当前，各乡镇人大都配备了人大秘书，但这支队伍能否当好乡镇人大主席团的参谋、助手，让自己这份“责任田”硕果累累呢？据笔者了解，乡镇人大秘书这一职，属兼职者居多，其中系乡镇党政办主任、副主任或党政办秘书兼职尤多。而这些职务日常事务较为繁杂，整天忙于办文办会、上传下达、跑腿打杂，难以顾及人大工作。     

一条建议，助推寄宿制学校安全建设

乡镇人大秘书，是乡镇人大主席最直接的助手，起着承上启下、沟通协调、参谋咨询的作用。人大秘书自身素质的高低，直接影响着乡镇人大工作质量。笔者认为，做一名优秀的乡镇人大秘书必须做好“三手”。     

乡镇人大监督的尴尬与对策

乡镇人大是我国最基层的国家权力机关 ,是乡镇人民行使管理国家和社会事务权力的基本形式。尽管《地方组织法》对乡镇人大行使的十三项职权作了明确规定 ,但是 ,在实践中 ,乡镇人大往往处于一种尴尬境地 ,制约和影响着监督职能的充分发挥。尴尬之一 :宪法没有规定乡镇人民代表大会设立常设机构 ,没有确定人大主席的地位 ,人民代表大会制度这一根本政治制度在乡镇没有得到完善 ,乡镇人大主席团的权力与地位不相适应 ;同时 ,法律对乡镇人大主席团成员规定不明 ,乡镇人大主席团成员中党政干部占了相当大的比例 ,不利于监督工作的开展。尴尬之二…     

要重视乡镇人大干部队伍建设

永登县人大常委会主任杨兴普撰文说,由于乡镇人大没有常设机构,工作主要靠乡镇人大干部组织开展,乡镇人大干部能力的高低在某种意义上决定了人大工作开展的程度。因此,在乡镇人大主席的配备上,由乡镇党委领导兼任相对来说对工作有利,党委领导不兼任的,应设专职主席,同时配备好副主席和工作人员,进一步规范和完善乡镇人大机构,从而保证乡镇人大工作有人抓,并且能抓出实效。乡镇人大干部应同乡镇党委、政府干部保持三个大体一样:一是年龄上大体一样,乡镇人大主席、副主席的人选尽可能趋于年轻化;二是提拔交流使用的频率、级别、节奏上大体一致…     

基石·规范·监督

正乡镇人大是我国最基层的国家权力机关,是我国人民代表大会制度的重要组成部分,也是直接联系人民群众的桥梁和纽带。在新形势下,如何切实加强乡镇人大建设、提高乡镇人大工作水平、发挥乡镇人大作用、推进民主政治建设?部分法律界人士和人大工作者接受记者采访,就加强乡镇人大工作谈看法提建议。强组织建设固基础地位地方组织法规定,乡镇人大主席是乡镇人大闭会期间工作负责人,担负着联系代表、组织代表活     

完善乡镇人大会议制度的路径选择

正乡镇人大职能作用能否得到充分发挥,很大程度上取决于乡镇人大会议的质量。如何在现有体制下,通过完善制度提高乡镇人大会议实效?本文结合重庆乡镇人大探索创新工作,提出了通过地方立法细化完善乡镇人大会议制度等建议,为完善乡镇人大会议制度提供了路径选择。     

认真学习贯彻监督法 服务地方经济发展大局

2月中旬，全省三级人大换届选举工作全面结束，各级人大特别是县、乡人大进了不少新同志，许多同志对人大的知识和业务很陌生；监督法今年1月1日开始实施，如何按照监督法的要求规范人大工作需要认真研究；乡镇人大的体制也发生了变化。以前，乡镇人大设立专职人大主席，现在是书记兼任，设专职副主席主持乡镇人大的日常工作，而多数副主席是新选任的，基本上都没有从事过人大工作。因此，笔者认为，要以学习贯彻监督法为切入点，努力做好换届后的县、乡人大工作。     

县级人大常委会能考评乡镇人大工作吗?

近年来,一些县级人大常委会为推进本地乡镇人大工作,对乡镇人大进行考评。有人认为这是县级人大常委会对乡镇人大监督、指导关系的体现;但有人认为,乡镇人大是地方国家权力机关,考评的主体是本级乡镇人大代表,而不是上级人大及其常委会。     

乡镇人大“零宣传”的思考

时下,乡镇人大宣传出现＂断层＂现象。前不久,笔者从一个县的人大宣传报道工作会议上获悉,全县12个乡镇人大,有5个乡镇2011年人大宣传报道是＂0＂,有3个乡镇各发1篇人大稿件;今年上半年,有3个乡镇人大宣传报道是＂0＂,5个乡镇各发了2篇稿件。     

哈密市力促乡镇人大工作上台阶

乡镇人大工作是人大工作的重要组成部分。乡镇人大工作的实效如何,很大程度上取决于上级人大的指导,取决于自身建设的状况,取决于人大代表、主席团成员的整体素质和结构。哈密市人大常委会围绕加强乡镇、街道人大工委工作进行了有益探索,收到了良好的效果。     

改变乡镇人大主席工作错位的途径

据某县人大常委会关于当前乡镇人大工作现状的一项调查，该县共有9名乡镇人大专职副主席，这9名乡镇人大专职副主席一年中用于思考、研究和从事乡镇人大工作的时间都不足全年的一半。其中，有3名乡镇人大专职副主席一年中从事乡镇人大工作的时间仅为全年的五分之一，有1名乡镇人大专职副主席一年中从事乡镇人大工作的时间仅为全年的四分之一或三分之一。究其原因，     

加强机关参谋工作 服务人大依法履职

人大机关是人大及其常委会的集体参谋班子和服务班子,机关的参谋服务是国家权力机关依法行使职权的重要保障。如何加强人大机关的参谋工作,不断提高服务质量和水平,是人大机关自身建设的一个重要课题。结合近几年重庆市人大机关的实践,笔者拟作一探讨。     

基层人大工作与政治文明建设大家谈（七）

温得慧:如何加强对乡镇人大工作的指导会宁县人大常委会主任温得慧撰文说,近年来,会宁县人大常委会在抓好自身建设的同时,加强对乡镇人大工作的指导,使乡镇人大工作有了明显的起色。具体做法是:首先,加强了换届选举工作的指导、联系。每次乡镇人大换届,县人大常委会都要周密部署,详细安排,精心指导。在制订出台安排意见的同时,召开专门会议,培训乡镇党委书记和人大主席,使他们深刻理解和掌握有关法律法规和人大选举的业务知识,确保选举依法进行。其次,加强县乡人大之间的信息交流与沟通。多年来县乡人大之间始终坚持:凡是乡镇人大每次会议产…     

柳河县人大加强对乡镇人大工作的指导

自乡镇综合配套改革后,柳河县人大常委会决定从基础抓起,围绕"四抓",全面做好乡镇人大的基础工作。一是抓组织。乡镇人大在闭会期间没有办事机构,只有人大主席一人,给乡镇人大工作的开展带来很多不便,基于此,他们建议乡镇配齐配强人大专兼职工作人员,每个乡镇配备兼职工作人员3-5人,使日常人大工作有人抓有人管,改变了人大主席一个人     

加强乡镇人大制度建设 提升乡镇人大工作水平

正近年来,伊通满族自治县人大常委会加强对乡镇人大工作的联系和指导,在健全和完善乡镇人大工作制度上下功夫,使乡镇人大工作进一步走向制度化、规范化、程序化,提升了乡镇人大工作水平。建立联系指导乡镇人大工作制度。为了加强基层政权建设和对乡镇人大工作的联系和指导,县人大常委会建立了联系指导乡镇人大工作制度,对全县十五个乡镇划成五个联系片,成立以常委会主任或副主任为组长、机关科室负责人为成员的联系指导组,加强对乡镇人大工作的联系和指导。每半年进行一次检查,     

与时俱进改善乡镇人大工作

乡镇人大制度是人民代表大会制度的组成部分,自从乡镇人大制度建立以来,经地方上积极探索和努力工作,乡镇人大在推动经济社会发展以及民主法治建设中,发挥了积极作用。面对新情况、新形势,乡镇人大必须与时俱进,以实际成绩增强人们对人大制度的自信。     

建立激励机制 创新人大工作

乡镇人大是最基层的权力机关。县级人大如何联系、指导好乡镇人大工作，富源县人大常委会对此作了一些有益探索，有力地推动了乡镇人大工作的开展。     

如何克服经费难题开展好乡镇人大工作

<正>《人民政坛》编辑部:我是一名乡镇人大主席。当前像我这样的乡镇人大主席已经实现专职化了,而且相关法律也已经规定了我们的职责。但是乡镇人大工作难开展,是我们这些人大主席的共识,其中最为头疼的,是人大经费不足。平时我和     

浅谈乡镇综合配套改革后人大主席的角色定位

湖北省率先在全国推行乡镇综合配套改革,实行乡镇党政正职“一肩挑”,由党委副书记兼任人大主席,顺应了精简领导职数、减少中间层次、提高工作效率的时代需要,也是强化人大地位、发挥人大作用、创新人大工作的积极举措。人大主席在党委和人大班子中具有双重身份,其如何适应改革形势要求,准确定位自己的角色,运用理性、科学的思维方式和工作方法,促进工作,至为关键。一、会当主要领导决策的参谋员实行乡镇党委书记、镇长“一肩挑”,最大的优势在于减少工作内耗、提高决策效率,但同时对“一把手”要求更高,责任更重,工作更辛苦。人大主席兼任…