对企业员工持股制度的思考

深圳部分企业推行内部员工持股制度，是经济体制改革的新举措，是建立现代化企业制度一项重要内容，其涉及面比较广，问题也比较复杂，有些还触及到以往改革中一直想解决但又没有真正解决的一些重大问题，具有一定的难度。我们必须在大胆探索、大胆实践的基础上，对企业员工持股制度进行客观的分析和评价。一、深圳试点企业推行内部员工持股制度在观念上的创新（一）重视劳动者的“人产权在我们的社会主义国家里，工人阶级是领导阶级，职工是企业的主人，一直都拥有很高的政治地位。但股份制企业的员工个人持股额度低，不能参与公司的决策，…     

浅议人力资本与员工持股制度

传统的西方股份公司是建立在私有产权基础之上的资本联合，在这一产权关系下，企业普遍存在着一种“机会主义行为”。为了消除员工短期的“机会主义”行为，员工持股制度(employee stock—ownership plan，简称ESOP)应运而生。本文将从人力资本入手，探讨人力资本的生成及其属性，从而推得员工持股制度内在合理性。在适当描述ESOP在美国、日本等国的具体实践后，笔者就我国国有企业改革中引入ESOP的做法谈谈个人看法。     

深圳信息

市政协组团视察我市建立现代企业制度试点情况8月3日以来，市政协组成六个视察团就深圳市建立现代企业制度的28个试点单位进行了全面考察，在对金地实业总公司、宝安集团、外贸集团、市公共汽车公司视察、座谈中，各视察团就上述企业在建立现代企业制度中，如何进一步落实市政府的有关条规，建立符合国际运作惯例与特区实际的现代企业制度所存在的问题进行了摸底了解，并对目前已取得的成功的、切实可行的经验进行了认真总结，同时还针对上述单位存在的问题提出了相应的解决对策和建议。上半年我市纠风工作取得新成效今年上半年，我市纠风工…     

深圳高新技术企业分配激励机制研究

最近 ,我们对深圳市有代表性的 16家科技企业的分配激励状况进行了调研。通过调研 ,基本摸清了深圳市高新技术企业在分配激励方面的主要做法和存在的问题 ,并提出了需要政府予以支持的若干政策和建议。一、高新技术企业分配激励的基本概况被调查的 16家企业在产业分布上有ＩＴ行业、新材料行业和生物制药业 ;在企业规模上 ,既有大型企业集团 ,又有中小型企业 ;在企业性质上 ,既有国有企业 ,也有民营和中外合资企业 ;在企业类型上 ,有 5家上市公司、4家员工持股试点企业和其它非上市股份公司。这 16家企业在建立内部激励机制方面所采取的主要…     

论企业制度的改革

我国国有企业改革的最基本的目标，是实现企业自主经营、自负盈亏，使企业成为有竞争力的经济实体。为了实现这一目标，必须对现有的企业制度进行彻底改革。本文拟对建立现代企业制度的若干问题进行探讨。一、通过法人相互持股大幅度降低国家直接持股比例，是实现企业自主经营的有效途径今后一个时期，国有企业的改革将朝着建立现代企业制度的方向发展。建立现代企业，也就是要对国有企业逐步进行公司化改造。但是，绝不能认为，把企业冠以公司的名称就可以成为现代企业制度。这里有三个互相联系的问题必须解决好，才能通过公司化改造实现企…     

论“员工持股”思路的可行与不可行——“国有经济改革：理论辨析”之三

当前,在国有经济的改革进程中,“员工持股”思路正在日益引起多方面的注意。很多人认为,“员工持股”是强化企业内在约束机制、调动职工积极性和解决“所有制”缺位问题的理想方案;还有人认为,“员工持股”是新的公有制实现形式。这些看法颇多片面性。怎么认识这一新的改革思路?有必要强调两点:一是,“员工持股”应当搞,而且应当大力推进;二是,“员工持股”不可能解决国有经济改革的根本难题。     

改制育人同步行

我们公司目前拥有总资产10亿元，6千员工。自1992年以来，迈出了三大步：在省内大中型企业中率先实行了三项制度改革；1994年成为国务院建立现代企业制度的百家试点单位；1995年以保定变压器厂为核心，经改组改造、吸纳兼并成立了保定天威集团公司，完成了由工厂制向公司制的转变。回顾企业走过的历程，我们之所以每次都能乘上改革的“头班车”，和我们在改制中把思想政治工作的着力点，放在培养造就与市场经济相适应的“四有”员工队伍上是分不开的。当初决定搞改革试点，很多人认为是自找麻烦、瞎折腾，畏难、厌战、担忧情绪严重。我们教…     

从试点看建立现代企业制度面临的问题及其解决思路

一、建立现代企业制度试点面临的主要问题建立现代企业制度试点作为我国搞好、搞活国有大中型企业的重要内容和措施，目前已进行两年。从调查情况看，公司制试点虽然取得了一定的成效，但由于这一改革是在原有体制框架内进行的，必然会触及到一些深层次的问题，所以试点工作仍然存在着一定的问题和阻力，改革的难度很大，任务很艰巨，其进展和成果仍有不尽人意之处。这主要表现在六个方面：1．对改革试点认识不统一。公司制试点虽然从时间上说已经两年多了，但上下左右和企业内外对这一问题的认识并不一致，对改革的进展、成效和前景的看法…     

混合所有制企业员工持股规范化发展问题研究

员工持股是社会生产力发展到一定程度后必然出现的经济现象,国有企业、民营经济、外资企业可以搞,混合所有制企业也可以推行。混合所有制经济具有"强强联合"的"混血优势",员工持股更是发挥混合所有制经济优势,实现机制创新的重要手段。允许员工持股,体现了企业改革向纵深迈进,为普惠性员工持股打开了广阔空间。应在法律法规的规范治理中制定员工持股计划,探索企业员工持股规范化发展的道路。     

自行发债地方财政自主权迈出大步

10月20日，财政部网站发布《2011年地方政府自行发债试点办法》的通知。经国务院批准，2011年上海市、浙江省、广东省、深圳市开展地方政府自行发债试点。这是地方拥有财政自主权的重要一步。     

统一养老保险制度和深圳养老保险立法

《深圳经济特区企业员工基本养老保险条例》已经深圳市人大常委会通过,并已于１９９９年１月１日起施行。这表明深圳市养老保险工作有法可依了,同时表明该市多年的养老保险改革成果通过立法这一形式实现７法律化和制度化,其意义是十分深远的。深圳是我国最早进行养老保险改革的城市,迄今已经历１６个年头。十余年的改革,有力地支持了经济体制。特别是企业制度的改革,为企业公平地参与市场竞争创造了良好的条件;切实地保障了广大职工的合法权益,关、停、并、转企业的职工都纳入了社会保险安全网,生活有保障,实现了老有所养。现在养…     

深圳1994年改革进展情况述评

1994年是深圳市提出率先建立社会主义市场经济体制的第一年，这一年里深圳市以建立现代企业制度为核心，进行了多方面的改革探索，相应推出了许多新的改革举措。宏观与微观两个领域的改革同步推进，取得了新的较大进展。一、宏观领域改革成效显著1．财税体制改革中央决定，从94年1月1日开始推行分税制财政体制改革，同时进行以增值税为主体的工商税制改革。为贯彻中央的决定、在财政体制方面，我市开展了将中央税与地方税分开的工作，并按分税制原则合理确定市与区的利益分配关系，较平稳地实现了从财政包干制向分税制的过渡。在税收体制方…     

为深化改革鸣锣开道

去年,在我们路局三项制度综合改革试点任务完成以后,我们感到要继续深化企业改革,必须解决深层次矛盾,着力进行企业制度的创新,建立一种社会主义的、中国式的、具有铁路特点的现代企业制度。基于这种认识,我们局积极主动地向铁道部提出了承担转换经营机制试点任务的请求,于去年11月得到部里的批准。     

“员工持股”蕴含金融创新机会

当前，在我国的改革进程中， “员工持股”思路正在日益引 起人们的重视。从多方面必要性上看，这项改革可能会在不太长的时间内逐步展开。根据国际经验和我国的实际情况，这项改革中蕴含着重大的金融品种创新机会。“员工持股”有四方面背景 一是国企改革中，建立健全对，经理阶层的激励机制已经迫在眉睫。中央十五届四中全会明确提出：要“建立与现代企业制度相适应的收入分配制度，在国家政策指导下，实行董事会、经理层等成员按照各自职责和贡献取得报酬的办法”。要“试行经理（厂长）年薪制、持有股权等分配方式”。 二是建立现代企业…     

推进行政综合执法应注意的几个问题

1998年 11月 1日深圳市罗湖区建立行政执法局 ,进行行政综合执法的试点 ,经过两年多的实践 ,行政综合执法的施行大大减少了重复执法、多头执法、交叉执法等问题 ,同时 ,又大大提高了执法效率。加强了执法力度 ,规范了执法行为。行政综合执法的试点取得了明显的社会效益 ,得到社会各界 ,特别是工商、企业的一致好评 ,这说明行政综合执法试点是成功的 ,其经验值得推广。去年国务院法制办批准在深圳市开展城市管理综合执法试点 ,全市范围内推进行政综合执法工作已展开 ,各区将建立行政执法局实施综合执法。笔者认为 ,全市的行政综合执法试点非…     

我们所要的现代企业制度应是规范的公司制

党的十五届四中全会通过的(决定),在我看来,最为重要的是这样两条:一为从战略上调整国有企业布局;一为建立现代企业制度。这里专谈建立现代企业制度问题。 从1994年起建立现代企业制度试点,实际上走了过场。这表现在什么地方呢?表现在:(1)实际操作时回避产权改革和企业制度创新,从而使百分之七八十以上的试点     

国企员工持股改革再探讨

当前国企员工持股改革是微观层面形成混合所有制经济的需要,是制度层面实现共同富裕的需要,是推进国企供给侧改革的需要,是优化所有权结构、提升治理水平的需要。但是要使国企员工持股改革少走弯路、不走邪路,真正实现资本逻辑和劳动逻辑的共融,就绕不开对过去国企股份制改革过程中员工持股的经验总结和教训吸取。这些经验和教训主要包括:改革缺乏顶层设计,改革认识上存在偏差,改革时间拖得太长,改革实践中存在误区,改革结果偏离初衷等。员工持股改革要基于共享经济理论体系,提高理论认识,实现劳动力产权,兑现人力资本价值,创新问题解决方法。     

从“三个转变”看“红豆”跨世纪发展

江苏红豆集团，从1983年的6500元贷款起家，到1998年，实现销售收入17．l亿元，利税151亿元。产品商标于1997年被国家工商总局认定为中国驰名商标，并进入国务院主抓的120家深化改革试点企业。红豆集团的发展过程，就是企业员工不断更新观念，从情感经济一利益经济一能人经济的转变过程。在即将迈入二十一世纪，各种所有制成份的企业都在积极探索现代企业制度的时候，从情感经济、利益经济到能人经济的“三个转变”成为红豆集团迈向现代企业制度和跨世纪发展战略的成功一步。级打破情感经济一一一MM的＄田螺壳’＼一红豆集团董事局主席周耀…     

深化改革 强化管理 提高经济效益

去年以来，深圳市免税集团作为深圳市建立现代企业制度试点企业之一，进行了国有独资有限责任公司公司改造。在探索如何完善国有企业的运作机制，如何规范公司的运作行为，增强企业的活力和动力等方面进行了一些实践，收到了较好的效果。我们针对企业产权关系不清、领导体制不完善、分配机制不合理等问题，制订了切实可行的改革方案，着力处理好产权、人事权和分配权这三个长期困扰着企业正常运作和发展的核心问题。一、扎扎实实开展清产核资，确立法人财产权，建立公司法人制度免税集团公司是靠最初三万元拨款，由几辆手推售货车，在口岸摆…     

开创深圳再就业工作新局面

深圳经济特区随着市场经济体制的不断完善，所有制结构和经济结构的不断调整，较早地面临国有企业员工下岗和失业问题。在当前形势下，客观地分析这一问题，深入地探讨解决问题的办法，对进一步做好下岗员工、失业员工再就业工作具有重要意义。一、基本情况深圳建立经济特区以来，市场经济发育较早，国民经济保持较高的发展速度，为城镇居民就业创造了宽松的经济环境。但是，随着经济结构的调整和企业改革的深化，企业富余员工逐步分流出来，失业人员逐年增加，几年来都存在员工下岗和失业问题。针对这种情况，深圳市在深化劳动体制改革中，…