推进党务公开的有益实践——自治区党委新闻发言人制度正式建立

党委新闻发言人制度是深化党务公开、加强各级党委与社会公众沟通与联系的重要渠道，是确保党务信息传递更加及时、准确、全面、有效的制度保证，是发展党内民主、以党内民主带动人民民主的一项重大举措。同时，党委新闻发言人制度也是在政府新闻发言人制度基础上，对新闻发布制度的补充和完善，以形成公开、透明的权力阳光运行机制。     

论健全和完善新闻发言人制度

1983年4月23日,中国记协首次向中外记者介绍国务院各部委和人民团体的新闻发言人,正式宣布我国建立新闻发言人制度。迄今新闻发言人制度已走过23年的历程,目前全国已建立中央、省部级和地市三级新闻发布体制。新闻发言人制度在打造“阳光政府”,构建和谐社会,政府危机管理,实行新闻执政过程中发挥了重要作用。但是,在实践中也暴露出很多问题和不足,亟待健全和完善,因此,有必要进一步推动新闻发言人制度的法制化、规范化、专业化、科学化。     

从“政府宣传”到“公共传播”

在当前建立和完善新闻发布制度的过程中,政府信息传递模式的转化和新闻发言人的专业化无疑是亟待解决的重要问题。自1983年外交部率先设立新闻发言人以来,政府新闻发布制度在我国几经周折,最终在2003年SARS危机过后在中央和地方各级政府部门得以全面建立和广泛推行。就目前而言,新闻发布制度已成为我国各级政府推行政务公开的重要保障之一。     

新时期我国新闻发言人制度的现状及对策

新闻发言人,这个过去多在外交、国际事务等场合或电视里出现、代表国家和政府说话的人,现在离普通百姓的生活越来越近。在我国,政府新闻发言人制度建立较晚,许多方面还不完善、不规范。因此,我国的政府新闻发言人制度作为整个信息公开制度的重要组成部分,还在不断规范、完善和发展中。     

企业需要新闻发言人

提起新闻发言人，很多人会想到外交部的新闻发言人，尤其是他们面对记者时那种冷静稳重、口若悬河般侃侃而谈的场景。其实，企业也需要自己的新闻发言人，新闻发言人制度是当今世界大多数国家推行的一种基本的信息发布制度，这一体现公开性和透明度的做法在工商企业得到了普遍的推广，在促使企业由传统的封闭型经营方式向现代开放式经营模式的转变过程中具有重要意义。     

我国政府新闻发言人制度的建立与完善

本文通过论述中国政府新闻发言人制度的发展和存在意义,探究其所存在的一些问题,并提出一些相应的政策建议。政府新闻发言人制度的建立,标志着我们政府的社会管理和社会服务正在不断迈入一个新的阶段,说明了我们国家的民众和社会对于公共事务的了解、对话渠道越来越多。研究也说明,我们的新闻发言人制度还缺乏较为具体的法律法规支撑,在如何具体实施和组织新闻发布方面还不够成熟,新闻发言人制度体系的人才培养也有待于加强。     

徐宁：“新闻发言人不是花瓶”

"我比较幸运的是南京市政府相当开明,危机发生时,他们都要求第一时间向媒体发布最真实的消息。"徐宁的出现,让"养眼"的美女记者有了PK的对象——美女新闻发言人。在政府新闻发言人圈内,徐宁作为南京市政府新闻发言人,和上海新闻发言人焦杨以及北京新闻发言人唐龙并称为"中国新闻发言人的三朵金花"。     

公共危机下的政府公共关系

公共危机是对社会共同利益和安全产生严重威胁的一种危险境况和紧张状态,是当今世界所共同面临的问题。政府公共关系活动的开展,有助于发挥传播沟通职能,动员社会一切力量抗灾救灾;有助于增强公共危机管理的透明度和民主性;有助于促进公共危机管理的科学化和信息化;有助于加强国际合作,树立政府良好的国际形象。因此,面对公共危机时,应有针对性地开展多种形式的政府公共关系活动。具体来说,应设置专门的政府公关部门;建立新闻发言人制度;制作与发布政府公关广告;设置舆论焦点,塑造政府形象;充分利用网络,提高办事效率;做好善后工作,化危机为转机。更为重要的是,政府危机公关,防胜于治。     

新闻发言人的故事——王旭明：新闻发言人的感觉

通过新闻发言人，搭建政府与媒体、公众之间的沟通桥梁，塑造民主、开放、负责、透明的现代政府形象。也正因为如此，这样一种制度创新，毫无疑问地成为我国政治生活中的一个亮点。     

数字

71名 不久前，河南省三门峡市确定的各市直单位和区（县）71名党委新闻发言人正式集体亮相。在政府新闻发言人制度的基础上，吸取了其他地方设置党委新闻发言人的做法，三门峡市正式建立了党委新闻发言人制度。同此前各地举行的党委新闻发布会一样，三门峡市委已经举行的多次党委新闻发布会均未设置记者自由提问环节。     

和谐警民关系视野下的“杭州飙车撞人事件”分析——一个危机传播的视角

在和谐警民关系视野下,“危机”和“危机传播”是绕不开的议题。依据危机传播的立场与价值观进行判断,杭州警方在处理2009年5月7日发生的飙车撞人事件中存在明显缺陷,主要体现在：对外发布信息内容不足、组织发言人选择不当、从公众利益和民意的角度处理危机力度不够。结合危机传播的意义、原则和基本观念分析,公安机关在危机中应保持开放性、快速反应、加强与传媒沟通、正确落实新闻发言人制度、坚持公众利益至上。     

时评

政府声音 拒绝谎言■晓 舟(江西) 国务院新闻办公室2004年12月28日首次对外公布了国家机关现有全部新闻发言人的名单和通讯联络方式。这份名单涵盖了外交部、国家发改委和公安部等62个已经建立起新闻发布制度的国务院部门,共有75位发言人“榜上有名”。 可以说,始建于1983年的政府发言人制度,目前已呈遍地开花之势。事实证明,新闻发言人制度是政府信息公开渠道的一个组成部分,是政府信息公开建设的良好开端,能够让民众更通畅地与政府平等交流和共享公共资源。近年来,在一些突发事件或重大事件发生时,我们第一时间从新闻发言人那里得…     

从“官职本位”到“专业本位” 微博时代新闻发言人的“变脸术”

由于我国的政府部门采用的是世界上比较罕见的官员兼任的新闻发言人任用机制,再加上新闻发布的权责界定始终处于一个比较模糊的状态中,因此,西方国家政府部门常见的专业新闻发言人付之阙如,这在一定程度上影响了政府新闻发布制度的良性运作     

公安新闻发言人,你准备好了吗?

信息化社会信息传播之快,已经影响到了我们的政治、社会生活。近一年来各级政府在迅速强化的新闻发言人制度,就是适应政治文明的要求和信息化社会需要的一大举措。特别是一向处于“神秘”状态的公安机关,最近强势出台了健全公安机关新闻发布制度的举措,并开始大规模培训公安新闻发言人。这无疑传达出一个强烈的信息:中国政治文明的脚步越来越快。公安新闻发言人起着与媒体、公众沟通的重大作用,积极、主动、及时、准确的发布公安新闻是其最主要的职责。然而,新闻发布决不是信口开河,不再神秘也绝不意味着放弃保密原则;在准确、及时地发布公…     

网络舆情的传播过程、助推因素与引导策略分析

网络舆情给社会管理和政府治理带来了强烈的冲击,引导网络舆情已成为政府的必备技能并反映了政府治理水平。网络舆情的产生和演变是舆情事件、网络空间、网民和政府等要素互动和博弈的结果,其传播过程一般历经形成期、扩散期、爆发期和消散期,其演进受到多种助推因素的影响。提高政府信息透明度,畅通官民互动的网络沟通机制,构建媒体联动格局,充分发挥网络意见领袖的导向作用,建立网络新闻发言人制度,构建引导网络舆情的协同模式,积极解决社会现实问题是引导网络舆情的有效策略。     

论中国特色公共危机治理机制的三维逻辑

中国特色公共危机治理是由中国共产党全面领导、政府主导、与各民主党派团结合作、社会力量广泛参与、协同共治的政党领导型治理。在中国特色政治体系中,党内制度体系与国家制度架构具有共通性和强大的制度合力,党的制度和组织体系能够有效地弥合政府行政体系中科层制的短板与弊端。中国共产党既是执政党,也是国家治理的主导者,在各项事务中总揽全局负总责。建构健全公共危机治理的中国模式,必须依托于中国特色的政治制度体系,解构中国特色公共危机治理机制的三维逻辑,即着力于从政党与社会的关系、政党间的关系、政党与政府关系的结构分析框架,探究在公共危机治理全过程中党对社会力量的组织动员机制、党与民主党派的协商合作机制,以及党的领导决策与政府施策机制,深研中国特色公共危机治理机制的内在逻辑,以期全面科学推进中国特色公共危机治理机制、能力与体系的现代化。     

建立健全政府新闻发言人制度探讨

政府新闻发言人制度是以新闻发布为载体、以扩大公民知情权为途径、以促进公民有序的政治参与为目的的政务信息公开制度。建立这一制度,既是发展社会主义民主 的需要,又是我国政治文明建设进步的具体体现。我们应从实际出发,逐步建立健全政府新闻发言人制度 。     

信息公开视角下完善政府新闻发言人制度的若干思考

政府信息公开建设是我国政府发展的方向,也是建设社会主义政治文明的要求。政府新闻发言人的设立,为政府信息公开建设提供了有效的实现途径。本文从信息公开视角切入,针对政府新闻发言人制度存在的相关问题,提出了完善政府新闻发言人的可行性路径,认为应主要从加强相关法律法规建设、完善互动反馈机制、加强新闻发言人自身建设几个方面着手,为构建透明型政府满足公众知情权而不断努力。     

政府信息公开立法大势所趋

中国政府新闻发言人制度始于1983年,加入WTO后,中央和国务院有关部委、有些省级政府设立了此制度。目前,新闻发言人制度正在广泛建立。 从2003年9月开始,国务院新闻办公室举办了3期全国新闻发言人培训班,还在浙江、四川、云南、海南、西藏、吉林等省、区举办了培训班。据报道,中国将用两年半至3年的时间培训约5000名新闻发言人。业内人士称,各地设置专职新闻发言人,代表政府发布和解释重大决策、重点工作,回     

新闻发言人的故事

通过新闻发言人,搭建政府与媒体、公众之间的沟通桥梁,塑造民主、开放、负责、透明的现代政府形象。也正因为如此,这样一种制度创新,毫无疑问地成为我国政治生活中的一个亮点。