“白发浪潮”来了

题记：2000年，中国大陆60岁以上人口将占总人口的10％。发展中的中国进入老龄化社会。城里人到农村敬老院来养老说明什么？张路老人73岁了。儿女们工作忙，家境还算宽裕，就把他送到北京郊区的一家县老年公寓养老。公寓收费不低。但老人得了一场病后半身不遂，公寓的服务就不能满足老人的要求了。经儿女多方面考察后，决定把他送到平谷县夏各庄镇敬老院养老。夏各庄镇敬老院是个农村敬老院。院长陈德发工作勤勉，治院有方，工作人员任劳任怨，使住院老人都感到很满意。时间长了，在当地便有了一点名气近年来，不断有来自北京城里、京郊顺义…     

漳浦县人大调研老年人权益保障情况

<正>本刊讯(通讯员杨和来)9月11日,漳浦县人大常委会组织部分县人大代表开展老年人权益保障情况工作调研。调研组先后察看了前亭镇敬老院、佛昙镇后许村幸福园和绥安镇南门社区老人协会,了解老年人的生活和权益保障情况。针对全县老年人口基数大、增长快,高龄化、空巢化趋势日益明显,人口老龄化形势较为严峻的情况,调研组建议,要发挥政     

盱眙县政协建言养老服务业

<正>10月28日,盱眙县政协开展养老服务业调研,委员们了解到全县60岁以上老人达13.9万人,占全县人口总数17.82%,已提前步入老年化社会。委员们认为,养老服务业承担着提升公益服务能力和推动产业发展的双重使命,必须提升到全县发展的重要议事日程上来。调研组赴公办的桂五镇敬老院、民营的宏玉老年幸福院和天泉湖翡翠谷养老居住社区,看硬件设施,与寄养老人、工作人员交谈,深入生活起居、饮食和     

日本旭川庄敬老院见闻

日本岗山市旭川庄敬老院成立于１９６８年５月，现有 老人 １１０人，职工５４人。敬老院收养对象是 ６５岁以上、因身体和精神有病残需要日常生活护理的老人。 老人欲入养老设施，应由本人或家属向所住区域的市、町、村福利事务所提出要求，事务所对老人的家庭、健康、经济等情况进行调查，其调查结果提交入院审定委员会判定，同时报上一级（都、道、府、县）的福利事务所裁决。批准后区域事务所选定养老设施，通知老人入院。 日本政府对进入养老福利设施的老人根据本人及家庭的经济负担能力收取费用，费用向事务所交纳，老人和养老设施之…     

地方传真

正建标准化专区集中养护失能五保老人江苏省沭阳县建立集中养护专区,为失能五保老人提供专门的照护服务。由于护理床位、照护资源不足等原因,一般乡镇敬老院难以充分满足失智失能五保老人的刚性照护需求。为此,沐阳县将位于城区、条件较好的章集街道社会养老服务中心作为集中养护点,进行标准化改造,使之具备接收和照护失能老人的条件和能力。截至目前,该中心在作好健康五保老人供养服务的同时,已接收了分别来自10个乡镇敬老院的28名失智失能     

定南县实行五保人员集中供养

江西省定南县从去年8月份始,撤消全县7个乡镇敬老院,成立县级敬老院,将全县乡镇敬老院供养人员全部集中到县敬老院集中供养,取得了较好的社会效果。该县的主要做法是: 一、解决县敬老院机构、编制、人员,理顺体制 县敬老院为县民政局下属事业单位,工作人员按与在院供养人员1:9的比例配备,其中院长、副院长、会计、医保等定为县财政     

强化政策扶持 促进机构养老产业健康发展

正近年来,各地养老机构发展迅速。但机构养老工作还存在扶持政策有待完善、服务结构不尽合理、机构运营风险控制难、医护能力拓展难等问题。为促进机构养老产业健康发展,建议:一、合理配置机构养老结构,推进资源高效运行。着力支持满足中等收入经济水平的中档养老机构,发展城区中小型和小微型养老机构,就近解决中低收入、失能半失能老人的养老问题,提升农村敬老院设施服务水平,促进其转型为服务内容     

农村社会福利中心：基层民政工作的重要载体——吉林省社会福利中心建设调研报告

2002年,吉林省民政厅依托原有农村敬老院,开展了集五保供养、社会养老、社会救助和基层民政事务管理等功能于一体的农村社会福利中心建设试点工作。2006年5月,吉林省政府在公主岭市召开了“全省农村社会福利服务中心建设工作会议”,会议要求在全省全面推进农村社会福利服务中心建设。民政部对此给予了充分肯定,概括为“南有广西五保村,北有吉林农村福利服务中心”。2007年4月,根据部长办公会安排,由办公厅、最低生活保障司、社会福利和社会事务司、政策研究中心、《中国民政》和《中国社会报》有关部门组成的调研组,赴吉林省就社会福利中心建设工作进行调研。调研组先后走访了走在全省前列的公主岭市、桦甸市、长春市的十几个乡镇的社会福利中心,形成了吉林省社会福利中心建设调研报告。报告认为:农村福利服务中心建设顺应了农村经济社会发展的新形势,对加强农村基层民政工作力量、发展农村社会福利事业乃至整个新农村建设,将有着巨大的推动作用。     

桃李不言下自成蹊——记铜陵市颐寿公寓

２００１年的春节前夕──腊月２９日，铜陵市颐寿公寓为老人摆设了五桌丰盛的年夜饭，市民政局领导和福利中心负责人向老人们致以亲切慰问和节日祝福，老人们深刻感受到颐寿公寓大家庭的温暖，交口称赞：还是党的福利政策好，颐寿公寓胜似家。 加大宣传吸引人 铜陵市颐寿公寓成立于１９９８年１２月，开业之初采取走出去、请进来等方式让社会了解和关注这一新兴的养老模式，一方面通过广播、电视、报纸等各种传媒开展形式多样、内容丰富的宣传，另一方面将老人们请进门，实地参观公寓设施，解答老人的疑惑，打消老人的顾虑。经过强有力的宣…     

麻阳县倾力打造“长寿天堂”

湖南省麻阳县委、县政府高度重视老龄、长寿工作，建立健全了社会养老保障体系，出台了《老年人优待政策》，把城区“三无户”全部纳入了城镇低保，在农村建立起了家庭、社会扶持相结合的养老体系，使五保老人年供养金人均达到1100元，对百岁老人每人每月发放200元营养补助，95～100岁以上老人实行免费健康检查，还建立了百岁老寿星健康状况跟踪档案；在23个乡镇建成了敬老院，养老机构床位达到每千名老人10张。同时，广泛开展城乡老年文化活动，全县共有老年文艺队伍30多支，参加活动人数达2．4万余人。     

江西省奉新县民政局：养老设施改造破难题

正江西省宜春市奉新县民政局深入开展"我为群众办实事",破解"三道难题",保障了全县14所乡镇敬老院消防设施改造工作扎实推进。为完善乡镇敬老院服务功能、提高服务质量,增强老年人的获得感和幸福感,县民政局争取县委、县政府支持,筹措1350余万元资金,由改造项目所在乡镇按要求偿还,     

闯进老人世界的年轻人

陈金成26岁就担任河北省栾城县团委书记,之后又任乡党委书记。1993年他34岁时,组织上让他出任县民政局局长。他一进民政行列,很快找准了自己的战斗阵地,并且准确地选好了战斗的突破口。他认为,妥善解决五保老人晚年的生活,对完善基层保障体系,保持农村社会稳定,对落实计划生育国策,对精神文明建设等等,都是至关重要的。为此下定决心:要巩固扩大前任局长的工作成果,把敬老院办得更好!让全县400多位孤寡老人一个不拉地住进敬老院!把栾城办成敬老院建设的明星县。陈金城抓敬老院的第一步,就是带着精兵强将,跑遍了全县16个乡镇,争得了乡镇领导的大力支持,解决了建院资金这一难题。仅1994年全县各乡镇用于敬老院改建的费用就达140多万元。陈金成还积极协调关系,制定出台了     

地方简讯

正农工党北京市委会老龄委调研郊区农村养老5月23日,农工党北京市委会老龄委和传媒支部部分党员联合组成调研组赴怀柔,就郊区农村养老问题进行调研。老龄委主任梁红秋带领调研组一行前往怀柔区桥梓镇前辛庄幸福晚年驿站、桥梓镇敬老院、东方古本养老照料中心、怀北镇河防口村幸福晚年驿站等老年护养机构,对怀柔区养老驿站运营、镇域农村养老、医养结合情况等进行了实地调研。调研组成员与怀柔区委研究     

践行五大发展理念 推进社会化养老服务——铜陵市铜官区西湖镇敬老院“公建民营”改革实践

<正>传统的敬老院敞开大门,采取"公建民营",变身更现代、智能、专业的养老院,让特困供养老人得到保障,让更多有着社会化养老服务需求的老人免受"一床难求"的尴尬与无奈。日前,合肥庐阳乐年长者之家正式承接铜陵市西湖镇敬老院社会化运营项目,该院更名为"铜陵市乐年长者之家",开始了铜陵市首家乡镇敬老院公办民营养老院的尝试与探索。而这样的模式,正是     

夏邑县做好“留守三员”帮扶工作

今年以来，河南省夏邑县委统战部组织全县统战成员和有关部门，开展同心给力“留守”群体关爱行动。把农村留守儿童、留守妇女、留守老人作为重点帮扶对象，整合统战工作资源，为农村留守人员送去温暖和爱心。县委统战部、县工商联组织全县民营企业开展“情暖夕阳结对行”活动，针对困难留守老人，到罗庄等乡镇的敬老院进行结对帮助，送去一片温暖。     

信息短波

全国人大法律委就老年人权益保障法修订工作来闽调研本刊讯(通讯员林捷)10月15日至20日,全国人大法律委员会副主任委员张柏林带领调研组来闽征求对《中华人民共和国老年人权益保障法(修订草案)》的意见和建议。10月15日上午,调研组在省人大常委会机关召开征求意见座谈会,听取省直有关部门对老年人权益保障法(修订草案)的意见和建议。随后,调研组赴福州、厦门、龙岩等地,实地查看了福州市社会福利院、庆城社区居家养老服务站、厦门市百合园托老院等养老服务机构,并与机构负责人员及入住老人座谈交流,详细了解养老服务机构的建设运营情况,倾听入住老人对养老工作的心声。     

强化敬老院功能推进社会福利社会化

近年来，山东省济宁市坚持社会福利社会化的工作方针，以拓展养老服务为重点，通过整体规划、培育典型、完善机制，推动了全市社会福利事业的快速发展。全市现有各类养老福利服务机构１８６处，总床位数１１５００张，收养老人１０１３５人，占全市老年人口的 １４．６６‰。全市１７６ 处乡镇办敬老院，共收养五保对象９５９８人。在推进社会福利社会化进程中，我们主要做了三个方面的工作。 一、立足实际，确立社会福利社会化基本工作思路 １、深入实际，选准社会福利社会化工作突破口。我们成立了社会福利社会化调研工作领导小组，由局长…     

省政协督办加快发展养老服务业提案

<正>范燕青参加6月11日至12日,省政协副主席范燕青率部分政协委员和提案承办单位负责人,就民进江苏省委提出的"关于整合乡镇敬老院资源的建议"、省工商联提出的"关于鼓励和引导民间资本进入我省养老服务体系的建议"和胡勤刚委员提出的"关于加强江苏省社会养老服务体系建设的建议"等重点提案进行督办。委员和提案承办单位负责人先后深入到常州市及辖区部分福利院、敬老院和民办养老机构,详细了解养老服务业发     

丰县政协专题视察养老服务工作

<正>近日,丰县政协组织部分委员对全县敬老院提档升级工作进行现场视察。委员们先后到宋楼镇、常店镇、师寨镇等地敬老院了解提档升级工作和管理情况,并与老人们促膝交谈,了解他们的生活起居和饮食状况。据悉,丰县从2013年起,对全县农村敬老院进行整合,按照"三有三能六达标"要求,完成了标准化建设和规范化管理任务。近期,又对全县敬老院进行了消防改造。目前,全县有农村敬老     

本期焦点

近年来,辽宁省将养老工作作为民政工作的重中之重,逐步探索出以保障低收入和“三无”老人为重点,在发挥传统家庭养老功能的前提下,建立健全以居家养老为基础、社区服务为依托、养老中介为纽带,国有养老福利机构为示范,兴办民办养老机构为向导,农村区域性中心敬老院为延伸的“六位一体,城乡统筹”,符合辽宁实际,具有辽宁特色的养老服务社会化体系,老年福利制度从传统的补缺型向低成本、高效率的普惠型转变,既体现了政府的主导作用,也弥补了政府财力和服务能力的不足。本期向读者介绍大连、沈阳、抚顺、辽阳四市独具特色的养老服务社会化工作经验,以期对各地老龄工作者有所借鉴。