政府绩效管理与评估对公务员绩效考核的影响

从20世纪70年代至今,西方国家对公务员绩效考核制度的研究已经比较全面,而我国公务员绩效考核制度的建设尚处于发展阶段。本文分析了目前我国政府绩效评估与管理的实践状况、存在的问题及产生问题的原因,力图从理论上探索出适合我国国情的公务员绩效考核策略和模式,以提高我国公务员绩效考核的科学性、有效性及准确性。     

澳门公务员系统结构初探

根据《澳门基本法》有关规定，现行澳门公务员制度将于１９９９年１２月２０日之后作为“一国两制”的重要组成部分继续于澳门存在。虽然它和澳门社会制度的其他部分一样，也表现为澳葡政府实现其准殖民统治的工具，但它作为公职人员管理制度的一种西方化模式，其系统结构，运作方式，管理和政治技术等方面的内容，不仅要由未来澳门特别行政区必然予以延续，而且还对整个国家正处于改革的公务员制度具有十分重要的借鉴价值。但在澳门过渡期内，虽然属于为澳门本地化三大任务之一的公务员本地化已经取得了一定的成果，可对于澳门公务员制度的基本情况及与之有关的法律制度，至今缺少细致深入的研究探讨──大陆尤其如此，因而也就更难谈得上对有关制度和法律的评价与借鉴了。而未来澳门特别行政区将继续现行公务员制度，对此类问题是不可能回避的。因为现行澳门公务员制度转变为澳门特别行政区公务员法律制度，不可能在不自觉的状态下完成；它在将来的继续存在和发展，更不可能无意识地实现。换言之，一种社会管理制度只能在人们对其有明确认识和实际把握的情况下才能进行操作并使之不断完善，进而获取良好的社会管理效应。《澳门公分员系统结构初探》一文以社会控制系统的理论，对澳门公弄员制度从“人?     

台湾地区公务员系统——“转型期”之前的探索

香港、澳门相继回归之后 ,台湾问题也就成为国人关注的焦点。相对而言 ,我们对于台湾的了解至今并不充分 ,尤其是对台湾的行政管理制度 ,我们所知更少 ,熊继宁教授长期以来关注和研究港澳台的公务员制度 ,此处文章是他继对香港、澳门公务员制度进行深入研究后 ,进一步对台湾公务员制度进行的专题研究。此文以台湾地区由权威政体向民主政体转型之前的时期 ,即 1 987年 7月国民党当局相继解除戒严、开放报禁和党禁之前的台湾政府及其公务员制度为考察对象 ,从公务员系统的环境、目标、技术、结构以及管理等子系统入手 ,对转型期前的台湾公务员制度作了较为全面的考察。由此 ,我们可以对当时的台湾公务员制度获得一个轮廓 ,同时也对现今的台湾公务员制度获得一个背景     

我国公务员绩效考核中存在的弊端及其对策分析

公务员绩效考核是政府人力资源管理的核心职能之一,对于规范公务员行为,激励公务员积极性具有重要作用。然而,我国公务员绩效考核仍不够完善。因此,本文对我国公务员绩效考核中存在的弊端进行了分析,并提出了解决弊端的对策与措施。     

国家公务员绩效考核制度宏观构想

改革开放以来，我国一直非常重视政府的行政效率问题。当西方国家政府绩效概念引入我国公共行政学研究领域之后，政府行政效率问题立即成为我国行政学研究的重要内容。然而，当前我国政府绩效管理还很不成熟，公务员考核制度在很大程度上阻碍了我国公务员队伍整体素质的提升．进而制约了我国政府绩效管理的发展水平。本文从国际与国内、历史与现实、理论与实践诸方面对中西方国家政府绩效管理与公务员队伍素质进行了分析，阐述了政府绩效管理水平与公务员绩效考核制度之间存在的必然联系。提出了完善我国政府公务员绩效考核制度的对策建议。     

绩效考核在公安机关应用的价值分析

绩效考核起源于西方国家文官（公务员）制度。公安机关推行绩效考核,对进一步调动公安民警的工作积极性,增强公安工作的活力,提高公安队伍的整体战斗力具有重大的意义。但它的应用一定要考虑到它所适应的条件,绩效考核的管理方法才具有它的价值性。     

公务员量化绩效考核的发展与反思

公务员量化绩效考核是公务员绩效考核的重要发展方向，它在法律依据、考核方法、考核模型、指标体系以及考核结果方面取得了一定的成就。但是，随着改革的不断深入，公务员量化绩效考核面临着许多新的挑战，因此，应逐步完善量化绩效考核机制，通过不断深化量化绩效考核解决相关问题。     

公务员量化绩效考核的发展与反思公务员量

公务员量化绩效考核是公务员绩效考核的重要发展方向,它在法律依据、考核方法、考核模型、指标体系以及考核结果方面取得了一定的成就.但是.随着改革的不断深入,公务员量化绩效考核面临着许多新的挑战,因此,应逐步完善量化缋效考核机制,通过不断深化量化绩效考核解决相关问题.     

比较与借鉴:我国历代官吏考核制度

官吏考核,是对官吏职位升降、奖优罚劣的基础,是我国历代官吏管理制度的一项重要内容。本文通过纵向比较自原始社会末期到清代前期各朝代的官吏考核制度,力图从中发现我国古代官吏考核制度的发展规律,以期对我国当今公务员制度改革以及公务员绩效考核指标体系设计提出参考意见。     

澳门的检察制度

澳门的检察制度胡国平一、性质与机构设置澳门的检察官公署与反贪污暨反行政违法性高级专员公署（１９９０年７月１８日成立）联合行使检察机关的职权。检察官公署是对澳门政府谷部门、公务员和居民是否遵守法律，行使检察权的机关。而反贪污暨反行政违法性高级专员公署是...     

美国公务员考核制度分析及其启示

考核是公务员管理的重要环节和手段。当前各国的公务员考核制度,尽管政治环境各异,但其基本价值理念却是一致的。本文试图通过对美国公务员考核制度的回顾分析,为我国公务员考核制度的完善提供经验借鉴。     

公务员精神：现代公共行政的重要基石

公务员精神作为非正式制度,与公务员法共同形成了现代公共行政的基础。文章从分析公务员精神的特点与功用出发,分析了公务员精神的构建有利于树立公务员公正、公平、廉洁和功绩至上的行政理念和价值观,指出了转型时期公务员精神构建的困难,提出了公务员精神构建的路径选择。     

我国公务员权利及其保障

《中华人民共和国公务员法》的颁布实施,既标志着我国公务员管理进入法制化管理的新阶段,更标志着我国公务员权利的保障步入法制化保障的新时代。我国公务员依法享有较为明确、广泛、真实的权利。公务员权利及公务员权利保障有其科学的内涵。我国公务员权利的内容丰富,特点鲜明。然而我国公务员权利的保障机制还有待完善和创新,尤其是我国公务员权利保障制度中的社会保障制度、申诉控告制度和司法救济制度。     

试论提高公务员调查研究能力的路径

调查研究能力是现代社会中公务员必须具备的一项通用能力,提高公务员的调查研究能力有着重要的现实意义。夯实公务员的科学文化知识、发展公务员的创造性思维能力、锻炼公务员的基层调研能力、拓展公务员的综合分析能力、增强公务员的调查报告撰写能力是提高公务员调查研究能力的有效路径。     

公务员行政责任追究立法研究

公务员行政责任追究立法是行政法制建设的重要环节。解决当前公务员行政责任追究制度不规范现象,必须加强公务员行政责任追究立法。公务员行政责任追究立法,在立法模式上应采用半统一立法模式,在立法思想上应贯彻宁疏勿密立法思想,在立法原则上应坚持教惩结合立法原则。     

地方政府公共服务能力生长的动因分析

公务员权利救济是我国公务员制度的重要内容之一,由于受特别权力关系理论的影响,我国公务员权利救济多以行政性救济为主。由于行政性救济欠缺程序性规定,操作性不强,其实施效果并不理想。为了切实保障公务员权利,有必要从多方面对该制度加以完善。     

论内地与澳门仲裁裁决的相互承认与执行

本文探讨了中国区际仲裁裁决相互承认与执行的法律现状,分析了澳门仲裁制度的发展和解决内地与澳门相互承认与执行仲裁裁决的最佳途径,深入研究了内地与澳门相互承认与执行仲裁裁决必须解决的若干问题,为内地与澳门达成“相互承认与执行仲裁裁决的安排”提出了合理化建议。     

对年度考核工作贯彻客观公正原则的思考

公务员和事业单位工作人员年度考核应注重客观标准评价和平时考核分数的积累,根据被考核者的工作性质、工作特点等确定不同的评价主体及权重,按照考核计分标准和考核等次分数线确定考核结果。     

我国公务员考核存在的主要问题与对策分析

公务员考核是正确评价公务员德才表现和工作实绩，促进勤政廉洁，提高工作效能，建设高素质公务员队伍的重要环节。经过多年的努力与探索，我国公务员考核工作取得了很大的成绩，特别是2006年《中华人民共和国公务员法》的实施和2007年1月《公务员考核规定（试行）》的颁布，把公务员考核工作推向了一个新的高度。但也应该看到。在公务员考核过程中仍然存在一些亟待解决的问题，制约了公务员考核工作的进一步开展。本文就当前我国公务员考核中存在的主要问题进行了梳理，分析了产生这些问题的原因，提出了解决问题的若干对策性建议。     

澳门刑法与大陆刑法数罪并罚制度比较研究

本文主要从犯罪竞合及其连续犯、数罪并罚的原则及其漏罪与新罪并罚问题等方面比较分析了澳门与刑法数罪并罚制度的异同.澳门刑法中对罪数及其连续犯的明确界定,以及所规定的罚金转徒刑制度,具有可资借鉴的积极立法价值.