做好矛盾纠纷调处 全力维护社会稳定

烟台市莱山区坚持“调防结合,以防为主”的方针,不断加强和完善矛盾纠纷排查调处工作机制,充分发挥基层人民调解在维护社会稳定中的“第一道防线”作用,及时有效地化解了大量社会矛盾纠纷,维护了全区社会稳定,推动了经济社会全面、协调、可持续发展。     

重点抓好预防工作 连续五年实现“四无”

近几年,闵集乡党委、政府积极贯彻“调防结合、以防为主”的方针,注重把预防和化解矛盾纠纷作为维护社会稳定的重要环节来抓,破解了维护社会稳定工作中的一个又一个难题。该乡已连续五年实现“四无”,农村社会稳定,经济持续发展。一、结合案情宣传法律     

浅谈“调防结合,以防为主”的方针

全国第二次司法行政工作会议提出:人民调解工作必须贯彻“调防结合,以防为主”的方针。要正确贯彻这个方针,首先必须正确理解其精神实质。“调”与“防”都要以司法助理员的本职工作——指导检查民间调解,解决疑难案件为出发点。而在实践中,有些调委会对此方针的“防”字理解不够全面,认为这个“防”字仅仅就是防止纠纷发生,所谓     

新桥镇调防结合 齐抓共管建立调解联动机制

近年来，玉林市福绵管理区新桥镇人民调解工作，经过探索和实践，构建了调解委员会、调解小组、调解员“三级人民调解网络”。形成了一个“以镇为中心，村、组为基层，调防结合、以防为主、多种手段、联合调解”的工作格局，取得了一定成效。一年来全镇的人民调解组织共调解各类民间纠纷96多件，调解率100％，调解成功率达96％，使人民调解成为该镇解决社会矛盾纠纷的重要途径和有效方法之一，真正起到了维护社会稳定“第一道防线”，为经济发展保驾护航的作用。     

“一七三”工作模式 实现矛盾不上交

织就一张网、完善七项制度、规范三个工作流程,甘肃省靖远县刘川镇人民调解委员会顺应时代新要求,以规范促发展,按照"调防结合、以防为主"方针,探索建立"一七三"工作模式,开展矛盾纠纷预防、化解工作,助力实现矛盾不上交。近两年来,刘川镇调委会共排查化解各类矛盾纠纷529件,调解成功率99.6%,纠纷涉及金额210万元,实现了...     

对调解工作综合治理的一点建议

党和政府历来十分重视人民调解工作,自司法行政机关恢复建立六年以来,司法助理员在指导人民调解委员会,贯彻调解工作“调防结合,以防为主”的方针,积极推进社会治安综合治理方面发挥了重要作用。我国宪法充分肯定了人民调解委员会的法律地位。虽然司法助理员在工作中勇于实践,作出了成绩,但由于种种原因也遇到了不少困难。民间纠纷面广量大,调解有一定难度,如果仅由司法助理员来参与调解,许多具体问题难以解决,单凭说服劝导、思想政治教育,也只能是暂时平息缓和一下,如拖延时日,很可能因纠纷激化,酿成恶性事件。     

充分发挥调解功能 努力构建和谐企业

攀钢集团成都钢铁有限责任公司是于2002年5月重组成立的钢铁联合企业,在岗职工18000多人,退休职工16000多人,职工住宿区13个,主要分布在青白江厂区和成都厂区。新公司成立后,面临诸多矛盾。公司把人民调解作为维护企业稳定的第一道防线,坚持“调防结合,以防为主”的工作方针,紧紧围绕企业生产经营中心开展人民调解工作,及时调解了大量矛盾纠纷,切实维护了企业的稳定,推进了生产经营任务的顺利完成,公司重组当年实现销售收入40.74亿元、利税4亿元,一跃成为成都市工业企业排头兵;2004年实现销售收入、利润、产值都比重组前两个企业之和翻了一番。公司人民调解委员会也因卓有成效的工作去年被司法部评为“标兵人民调解委员会”。主要做法是:     

采取超前预防举措减少矛盾纠纷发生

近年来，山东省招远市司法局在人民调解工作中，认真贯彻“调防结合、以防为主”的工作方针，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，牢固树立超前预防意识，加大治本的工作措施，着力从根本上铲除矛盾纠纷产生的土壤和条件。有效地减少了纠纷，防止了矛盾激化，维护了全市的稳定。近两年来，全市发生矛盾纠纷的数量比例逐年下降，避免了矛盾激化和民转刑案件发生。由于该局政绩突出，曾连续两年荣立集体二等功。工作中，认真坚持了“３个超前”：一围绕中心工作超前介入为党委、政府的中心工作提供高效优质法律服务和法律保障是司法行政机关的基…     

司法调解中心在私营企业中大显身手

山东省青岛海源集团坐落于进出青岛市的北大门，系一高新技术为主的大型私营企业集团，公司现有职工４００多人，平均年龄２６岁，大专以上文化程度占９４％，净资产１．５亿元，２０００年实现产值１．０８亿元，上缴税金２９０万元。自去年５月份公司成立调解中心以来，在公司的支持和司法行政机关的工作指导下，认真贯彻“调防结合、以防为主”的方针，积极化解职工内部、职工与企业之间的纠纷，较好地维护了职工、　企业的合法权益和经济利益，为企业的稳定和发展，发挥了积极的作用。　　充分认识调解组织建设在私企发展中的重要性　　…     

发挥民调作用 及时化解人民内部矛盾

为了进一步发挥人民调解工作在化解新时期人民内部矛盾中的作用，探索建立新时期化解人民内部矛盾的长效机制，我们结合今年北京市人民调解组织开展排查调处工作的实际，对近年来我市人民调解工作进行了调查，现将有关情况报告如下：一、我市人民调解工作的基本情况近年来，根据党中央和市委、市政府的指示要求，我市人民调解组织坚持“调防结合，以防为主”的方针，始终把超前防范、及时化解人民内部矛盾作为人民调解工作的中心任务来抓，调处了大批民间纠纷，缓解了大量的人民内部矛盾，妥善解决了一批社会主义市场经济条件下，出现在企业…     

“调”出和谐新乐章——巴州司法局人民调解工作纪实

近年来，巴州司法局始终坚持围绕中心、服务大局，以人为本、服务群众的工作原则，各级人民调解组织坚持“调防结合，以防为主”的工作方针，坚持排查走在化解前，化解走在激化前，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，化解在基层，坚持定期排查与专项排查相结合，落实纠纷案件汇总分流制度、应急处理制度、限时包案制度，及时掌握矛盾纠纷信息，以“四防”为重点，确保实现“四不”目标，有力地维护了社会稳定。     

猜疑型民间纠纷的调解

猜疑型民间纠纷是因当事人一方或双方因道听途说或察言观色而猜测、怀疑、推断并形成错误结论,进而耿耿于怀而引发的纠纷。这类纠纷经常发生在家庭、邻里关系中,是农村最常见的一种纠纷,其调解难度较大。笔者结合多年农村调解工作的经历,就此类纠纷的调防谈点看法。     

健全"5个一"排查机制推进民调工作开展

搞好矛盾纠纷排查调处，是维护社会稳定的基础性工作，也是司法行政机关的重要任务。河北省衡水市委、市政府对这项工作高度重视，摆在重要位置，连续６年“抓排查、保稳定”，收到了明显效果，被河北省评为防激化“长安杯”先进市。有些做法在全国、全省推广。２００１年以来，按照中央和全省统一部署，进一步加强了领导，加大了工作力度，市、县（市、区）成立了以主管书记为组长的领导小组和办事机构，乡镇都建起了司法调解中心。进而以基层司法调解中心为依托，深入开展“５个一”活动，进一步理顺了排查机制，推进了民调工作的深入开展…     

探索创新 提质增效 莒南县走出律师调解工作新路子

<正>“代理案件不能为了诉讼而诉讼,要以解决争议为目的,树立‘调解优先’的理念,既当好诉讼代理人,也当好专业调解员,努力实现息诉止争、案结事了。”今年10月,在全国调解工作会议上,山东祺君律师事务所主任姜其军作为律师代表进行了发言。2020年,山东省临沂市莒南县承担省司法厅集约化非诉讼纠纷解决机制试点工作,按照“以点带面”的工作思路,在山东祺君律师事务所开展律师调解工作试点,引导律师转变案件代理理念,强化纠纷实质性化解,     

加强行政执法工作 促进财政管理法制化建设

近年来，市财政局按照加强财政法制，依法行政，依法治局的总体思路，一手抓财政法制建设，一手抓财政执法队伍建设，有力地推进了以法治税、依法理财和财政管理法制化、规范化的进程。财政法制工作取得明显成效。行政执法“两制”、“四五”普法等工作得到省财政厅、市人大的肯定。“三五”普法通过财政部、省财政厅和市依法治市工作领导小组组织的验收。2003年，市财政局被评为“全省财政行政执法先进单位”和“湖北省‘四五’财政法律知识竞赛先进单位”，2005年被省财政厅评为“全省财政‘四五’普法先进单位”，被省人事厅、省法制办评为“全省政府法制工作先进集体”。     

国内首家律师调解服务机构在青岛揭牌成立

为认真贯彻落实青岛市委政法委、市综合委《关于在青岛市建立社会矛盾纠纷“大调解”工作机制的意见(试行)》,积极推动社会中介机构为社会提供矛盾纠纷调解服务,青岛市司法局研究决定,试点成立“青岛市涉外纠纷律师调解服务中心”。10月12日上午,国内首家专门的律师调解服务机构———“青岛市涉外纠纷律师调解服务中心”在山东省青岛市成立。青岛市市委常委、市政法委书记、市综治委主任刘建华,市人大常委会副主任于锦初和市政协、市中级法院、市司法局、市工商局、市劳动局、市外经贸局、市外办以及青岛海事法院领导,市社会调解协调委员会…     

积极做好人民调解司法调解行政调解的衔接和互动

近年来,大连市司法局认真贯彻“调防结合、以防为主、多种手段、协同作战”的工作方针,针对新时期人民内部矛盾纠纷的新情况、新特点,坚持思路创新、制度创新、机制创新、方法创新,不断推动人民调解工作向纵深发展,有效地发挥了人民调解工作在维护社会稳定,构建和谐社会中的积极作用,取得了较好的成效。2005年底,新华社记者对我市人民调解工作进行了调查,并在新华社《国内动态清样》上系列报道了我市人民调解工作。我们的主要做法是:一、转变观念,明确新时期人民调解工作发展思路近年来,随着社会主义市场经济体制的完善和各项改革措施的深化…     

及时彻底地解决有激化苗头的民事案件

在进行“严打”的同时,积极参加社会治安综合治理的其他工作,是人民法院当前和今后相当长时期内的一项重要任务。而在参加社会治安综合治理的其他工作中,把民事、经济纠纷案件认真地处理舒,又是其中的一个重要方面。 随着“严打”斗争不断取得新的胜利,随着两个开放政策和经济体制全面改革的深入实施,社会治安情况、财产关系也随之发生了某些变化,因此,案件的种类和数量也出现了一些新的情况。法院工作如何更好地为社会主义经济体制改革和经济建设服务,更好地促进社会主义物质文明和精神文明建设等许多问题都有待探索。尤其是如何适应新形势、新情况,加强和改进民事、经济审判工作,及时妥善地处理好民事、经济纠纷,防止矛盾激化,预防和减少刑事案件的发生;同时,结合民事、经济审判工作,与有关部门配合,多方面、多渠道地开展法制宣传工作和法律服务工作,提高群众的法制观念,力争做到“未雨绸缪”,以杜绝纠纷的发生或把纠纷消灭在萌芽阶段。这既是当前法院参加社会治安综合治理的一项重要工作,也是摆在法院面前的一个新课题。 天津市高级人民法院在学习贯彻全国政法工作会议和全国法院院长会议精神的基础上,从端正业务指导思想入手,认真做到了一手抓“严打”,一手抓社会治安综合治理的其他措施,并把每项措     

为人民群众提供更加优良的司法服务

2010年，黑龙江法院围绕“三项重点工作”，以“司法管理年活动”为载体，一手抓审判质效，一手抓自身建设，审判和执行工作取得新进展，呈现出“三升三降”，即结案率、执结率、调解撤诉结案率同比去年分别上升0．77、3．9和5．4个百分点，涉诉信访总量、到省访、进京访同比去年分别下降46．6％、27．6％和14．1％，为经济社...     

探索特色调解路径 创设“老兵调解”模式 靶向化解类型化矛盾纠纷

<正>近年来，江苏省淮安市司法局紧紧围绕司法部和省司法厅工作部署，坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足于创新发展特色调解，针对涉退役军人矛盾纠纷化解需求，创设“老兵调解”工作模式，充分发挥老兵调解员政治可靠、勇于担当、诚实可信、公道正派的优势，以“战友情结”化解“矛盾心结”，打通化解涉退役军人矛盾纠纷的“最后一公里”。江苏淮安“老兵调解”工作经验被司法部、